УИД № 08RS0001-01-2025-006297-14
Дело № 2-3491/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 декабря 2025 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Исраиловой Л.И.,
при секретаре судебного заседания Гаряевой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Элисты, Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что она на основании договора купли-продажи от 06 сентября 2011 года приобрела незавершенный строительством жилой дом, площадью 53,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 672 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. Согласно договору аренды земельного участка от 10 августа 2022 года №55/2022-д/а земельный участок с кадастровым номером №, площадью 672 кв.м., предоставлен ФИО2 и ФИО10. для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, сроком на 3 года с 08 июня 2022 года по 07 июня 2025 года. В 2011 году ею был возведен жилой дом, общей площадью 53,6 кв.м. 21 января 2013 года брак между ФИО2 и ФИО10. расторгнут. На основании решения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 24 января 2014 года, оставленного без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Калмыкия от 25 марта 2014 года, по делу № 2-320/2014 произведен раздел совместно нажитого имущества, согласно которому выделены в собственность ФИО2 и ФИО10. по ? доли незавершенного строительством жилого дома. 18 апреля 2023 года заключен договор купли-продажи, согласно которому ФИО10. продал ФИО2 принадлежащую ему по праву долевую собственность ? долю в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства. Таким образом, она является собственником объекта незавершенного строительства жилого дома, с кадастровым номером №. В настоящее время истек срок действия договора аренды земельного участка № 55/2022-д/а от 10 августа 2022 года, указанные обстоятельства привели к невозможности регистрации права жилой дом в установленном законом порядке. Из строительно-технической экспертизы №0023/11 от 05 ноября 2025 года следует, что спорный жилой дом возведен и эксплуатируется в соответствии с действующими строительными, градостроительными, санитарно-техническими нормами, соответствует работоспособному техническому состоянию, деформация в несущих ограждающих конструкциях, влияющих на безопасную эксплуатацию не выявлено, сохранение и дальнейшая эксплуатация вышеуказанного объекта обследования не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Просила признать право собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 53,6 кв.м.
Истец ФИО3, её представитель ФИО4, ответчики представители Администрации г. Элисты, Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, третье лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Калмыкия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ).
Самовольной постройкой, согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Как следует из материалов дела, ФИО5 на основании договора купли-продажи от 06 сентября 2011 года приобрела незавершенный строительством жилой дом, общей площадью 53,38 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 24 января 2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 25 марта 2014 года удовлетворены исковые требования ФИО10. к ФИО5 о разделе совместно нажитого имущества.
В собственность ФИО10. выделена ? доля незаверенного строительством жилого дома (литер 1), с кадастровым номером №, общей площадью 53,38 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.В собственность ФИО5 выделена ? доля незавершенного строительством жилого дома (литер 1), с кадастровым номером №, общей площадью 53,38 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
10 августа 2022 года между Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и ФИО10., ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № 55/2022-д/а, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду и на условиях договора земельный участок государственная собственность на который не разграничена, из категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, площадью 672 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование «для индивидуального жилищного строительства», предназначенный для завершения строительства жилого дома.
Вышеуказанный договор аренды заключается однократно сроком на 3 года с 08 июня 2022 года по 07 июня 2025 года.
Согласно договору купли-продажи доли объекта незавершенного строительства от 18 апреля 2023 года ФИО10. продал ФИО1 принадлежащую ему по праву долевой собственности ? долю в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, общей площадью 53, 4 кв.м., кадастровый номер №, находящийся на земельном участке площадью 672 кв.м., по адресу: <адрес>.
Техническим паспортом подтверждается фактическое завершение строительства объекта по состоянию на дату его обследования от 14 октября 2025 года.
В рамках досудебной подготовки по поручению истца ООО «Эксперт-Инжиниринг» была проведена строительно-техническая экспертиза № 0023/11, согласно которому строение жилого дома, расположенное по адресу: <адрес>, возведено и эксплуатируется в соответствии с действующими строительными, градостроительными, санитарно-техническими нормами. Монолитный фундамент объекта обследования возведен с учетом прочной связи с грунтом основания, наружные несущие стены возведены из стеновых известняковых блоков на ц./п. растворе с облицовкой кирпичом, перекрытие возведено из деревянных балок и обрешетки, кровля выполнена скатной из асбестоцементных листов по деревянной обрешетке, кроме того, обследуемый объект оборудован необходимыми для эксплуатации инженерными системами электроснабжения и вентиляции. Сохранение и дальнейшая эксплуатация вышеуказанного объекта обследования не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Обращаясь в суд с настоящим иском о признании права собственности на самовольную постройку, ФИО1 указывает, что в 2011 году ею был возведен жилой дом, однако право собственности в установленном законом порядке не оформлено ввиду истечения срока действия договора аренды земельного участка.
В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином, установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, как одного из принципов земельного законодательства, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Согласно п. 3 ст. 261 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Собственник земельного участка также может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ).
Так судом установлено, что земельный участок, на котором возведен жилой дом, был предоставлен истцу на законных основаниях по договору аренды для завершения строительства. Истечение срока аренды само по себе не свидетельствует о незаконности возведенного спорного объекта и не исключает возможности судебной защиты.
Заключением представленной экспертизы установлено, что жилой дом соответствует требованиям безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, существенных нарушений строительных норм не выявлено.
Доказательств того, что сохранение спорной постройки нарушает права третьих лиц либо публичные интересы, суду не представлено.
Суд исходит из того, что признание права собственности на спорный объект недвижимости не влечет негативных последствий для органов публичной власти, третьих лиц.
На основании изложенного, поскольку самовольная постройка возведена истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации г. Элисты, Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> право собственности на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью 53,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.И. Исраилова
Решение изготовлено в окончательной форме 15 января 2026 года