Решение по делу № 2А-542/2022 от 23.09.2022 | Кизлярский районный суд (Республика Дагестан)

Дело №2а-542/2022

УИД 05RS0020-01-2022-002046-50

Резолютивная часть решения объявлена – 19 сентября 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено – 23 сентября 2022 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года Республика Дагестан,

с. Юбилейное Кизлярского района

Кизлярский районный суд РД в составе председательствующего судьи Л.Н.Бычихиной, при секретаре А.А.Маньшиной,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по административному иску Межрайонной ИФНС России № по к ФИО2 ФИО7 о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2015 год налог в размере 600 рублей, пеня в размере 4,62 рублей,

земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2015 г. налог в размере 241 рублей, пеня в размере 0,1 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межрайонной ИФНС России № по РД ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО8 о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2015 год налог в размере 600 рублей, пеня в размере 4,62 рублей, и земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2015 г. налог в размере 241 рублей, пеня в размере 0,1 рублей, указав в обосновании своих требований, что ФИО2 ФИО9 является владельцем имущества и земельного участка, признаваемых объектом налогообложения:

- жилой дом, по адресу: Чеченская Республика, ст-ца Бороздиновская, , кадастровый №, площадью 33, дата регистрации права 05:02:2013г.

-жилой дом, по адресу Чеченская Республика ст-ца Бороздиновская, , кадастровый №, площадь 47, Дата регистрации права 05:02:2013г.,

- земельный участок, по адресу: Чеченская Республика ст-ца Бороздиновская, , кадастровый №, площадью 1636, регистрация права 05:02:2013г.

Налоговым органом в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Инспекцией в отношении ФИО2 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с тем, что требование не было исполнено в установленный законом срок ими было направлено заявление мировому судье судебного участка № по .

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-368/22 мирового судьи судебного участка № отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 недоимки по обязательным платежам в связи с истечением процессуального срока взыскания.

В связи с загруженностью инспекции своевременная подача заявления о вынесении судебного приказа в мировой суд не представилась возможной. Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока может привести к потере бюджета.

Просит восстановить пропущенный срок взыскания задолженности с ФИО2 и взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2015 год налог в размере 600 рублей, пеня в размере 4,62 рублей и земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2015 г. налог в размере 241 рублей, пеня в размере 0,1 рублей.

Административный истец ФИО3, судом был уведомлен о месте и времени судебного заседания, однако в суд не явился.

Административный ответчик ФИО2 судом был уведомлен о месте и времени судебного заседания. Однако, в судебное заседание не явился.

В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

О судебном заседании суда, назначенном на 07.09.2022г., ФИО2 извещен заблаговременно заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в административном исковом заявлении. Письмо вручено последнему. Каких-либо ходатайств от ФИО2 об отложении судебного заседания не поступило (л.д. 22).

О судебном заседании суда, назначенном на 19.09.2022г., ФИО2 извещен заблаговременно заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в административном исковом заявлении. Письмо не вручено последнему с указанием «истек срок хранения», каких-либо ходатайств от ФИО2 об отложении судебного заседания не поступило.

В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Оснований для отложения судебного разбирательства по основаниям, предусмотренным ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.

Исследовав материалы дела и, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абз. 1 ст. 399 НК Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно абз. 1 ст.400 НК Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 401 НК Российской Федерации, объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом;

В соответствии с ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налоге на имущество физических лиц» налогоплательщиками налога, являются граждане, имеющие на территории РФ в собственности следующее имущество: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. За дома, квартиры, дачи и т.д. налог уплачивается независимо от того проживают владельцы в них или нет. За строения, помещения, сооружения налог уплачивается независимо от того, эксплуатируется это имущество или нет.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица за налогоплательщиком ФИО2 ФИО10 числятся имущество:

-жилой дом, по адресу Чеченская Республика ст-ца Бороздиновская, , кадастровый №, площадь 47, Дата регистрации права 05:02:2013г.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

За налогоплательщиком ФИО2 ФИО11 числятся:

В соответствии со ст. 419 НК РФ ФИО2 являлась плательщиком налогов.

Между тем, в соответствии со ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, ФИО2 не позднее ДД.ММ.ГГГГ должен был произвести оплату налогов за 2015 год.

Инспекцией в отношении ФИО2, выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Однако, ФИО2 налоги в установленный срок не оплачены.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО2 являлся владельцем имущества и земельного участка, налоги перечислял с нарушением установленных сроков. В связи с выявленной недоимкой административному ответчику ФИО2 было направлено требование от 03.11.2015 №, об уплате недоимки по налогам.

Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем регламентирован положениями ст. 48 НК РФ.

Межрайонная ИФНС России № по обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, срок на обращение в суд для принудительного взыскания недоимки по налогам на имущество физических лиц и земельному налогу за расчетный период 2015 года предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ, истек Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным. Таким образом, как к мировому судье, так и в Кизлярский районный суд Республики Дагестан с административным иском к ФИО2 административный истец обратился за пределами установленного федеральным законом срока.

Административным истцом Межрайонной ИФНС России № по заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, поскольку, по мнению административного истца, данный срок пропущен по уважительным причинам. При этом в обоснование причин уважительности пропуска срока обращения в суд, указана большая загруженность инспекции, а также то, что отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обращения может привести к потере бюджета.

Данные доводы административного истца пропуска срока обращения на взыскание задолженности с ответчика ФИО2 суд считает уважительными, в связи, с чем имеются оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Согласно абзаца третьего подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, согласно которого освобождаются организации и физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными на то органами.

Согласно ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и ч.3 ст.109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО2 в доход в доход бюджета муниципального образования «» Республики Дагестан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 (четыреста) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной ИФНС России № по пропущенный срок взыскания задолженности с ответчика ФИО2 ФИО12.

Административное исковое заявления Межрайонной ИФНС России № по к ФИО2 ФИО13 о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2015 год налог в размере 600 рублей, пеня в размере 4,62 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2015 г. налог в размере 241 рублей, пеня в размере 0,1 рублей - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Дагестан, проживающего по адресу: ИФНС России № по РД задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2015 год налог в размере 600 рублей, пеня в размере 4,62 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2015 г. налог в размере 241 рублей, пеня в размере 0,1 рублей.

Взыскать с ФИО2 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Дагестан, проживающего по адресу: в доход бюджета муниципального образования «» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кизлярский районный суд Республики Дагестан.

СУДЬЯ Л.Н. Бычихина

Копия верна:

СУДЬЯ Л.Н. Бычихина