Решение по делу № 2А-1210/2025 от 22.07.2025 | Таганрогский городской суд (Ростовская область)

№ 2а-1210/2025

61RS0022-01-2024-009947-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2025 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Волкова В.В.,

при секретаре Морозовой К.А.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 27.12.2024 №02-66/128,представителей административного ответчика - адвоката Амраховой М.В., предоставившей ордер серии 025 № 011397 от 03.02.2025 и адвоката Турьянова Э.Р., предоставившего ордер серии 025 № 027885 от 11.03.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ростовской таможни к ФИО2 Джабраилуоглы о взыскании суммы задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Ростовская таможня обратилась в Таганрогский городской суд Ростовской области с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО2 в пользу Ростовской таможнизадолженность по уплате таможенных платежей в размере 8 500 862,69 рублей и пеней в размере 6 583 172, 99 рублей (всего 15 084 035,68 рублей).

Требования мотивированы тем, что в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Ростовской таможней проведена проверка по вопросу соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов Союза.По результатам таможенного контроля Ростовской таможней составлен акт камеральной таможенной проверки от 17.11.2023 №10313000/229/171123/А000101.

Согласно акту в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, установлено, что ФИО2 О., используя складское помещение по адресу: Ростовская обл., <адрес>, площадью 317 кв.м, осуществлял хранение табачных изделий (сигареты) иностранного производства (ОАЭ) торговой марки «BusinessRoyalsSuperSlims» без акцизных марок РФ в количестве 97 000 пачек (по 20 штук сигарет в каждой пачке), не оформленных в таможенном отношении, а также их дальнейшую реализацию.

Согласно заключению специалиста ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону от 28.04.2022 № 12406005/0008610 изъятые 31.03.2022 в ходе ОРМтовары являются табачными изделиями в потребительской упаковке (табачной продукцией) - сигаретами с фильтром, не имеющими маркировки для потребителя, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Согласно данным штрих-кодов, нанесенных на пачки с сигаретами, табачная продукция «BusinessRoyalsSuperSlims» изготовлена в ОАЭ.

Рыночная стоимость данных сигарет по состоянию на 31.03.2022 составляет 112 рублей за 1 пачку. Таким образом, рыночная стоимость за партию сигарет в количестве 97 000 пачек составляет 10 864 000 рублей.

Статьей 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (далее - Федеральный закон от 22.12.2008 № 268-ФЗ) определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования, реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

На изъятой табачной продукции акцизные марки РФ отсутствуют.

04.09.2023 в адрес ФИО3 А.Д.О. Ростовской таможней на основании статей 336, 340 ТК ЕАЭС направлено требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке от 04.09.2023 № 25-19/21572, однако ФИО2 О. документы и сведения по требованию Ростовской таможни не представил.

В ходе таможенной проверки установлено, что ФИО2 О., совместно с ФИО4 занимаются незаконным оборотом табачных изделий (сигареты) без акцизных марок РФ, в том числе торговой марки«BusinessRoyalsSuperSlims», которые реализуются ими оптом неустановленным лицам по цене, варьируемой от 38 до 50 рублей за 1 пачку сигарет.

Приобретая в собственность иностранные табачные изделия (сигареты) без акцизных марок РФ марки «BusinessRoyalsSuperSlims» производства ОАЭ и осуществляя их реализацию по стоимости, существенно ниже представленной на внутреннем рынке табачной продукции с акцизными марками, при этом имея умысел на получение прибыли ФИО2 О. знал или должен был знать о незаконности ихперемещения на территорию ЕАЭС.

Вместе с тем, согласно акту опроса от 16.08.2022, ФИО2 ранее являлся руководителем ООО «Дельфин» и занимался внешнеэкономической деятельностью по реализации табачного сырья. Следовательно, как лицо, осуществлявшее коммерческую деятельность по обороту табачной продукции, знал или должен был знать требования действующего законодательства РФ, в части обязательной маркировки акцизными марками табачной продукции.

Днем исчисления таможенных пошлин, налогов в отношении изъятого у ФИО3 А.Д.О. товара - табачные изделия (сигареты) иностранного производства (ОАЭ) торговой марки «BusinessRoyalsSuperSlims», без акцизных марок РФ в количестве 97 000 пачек (по 20 штук сигарет в каждой пачке), классифицируемые в подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, необходимо считать день выявления факта незаконного перемещения указанного товара через таможенную границу ЕАЭС - 31.03.2022.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей от 08.09.2022 № 16-22/1397 «О таможенной стоимости» таможенная стоимость изъятой 31.03.2022 табачной продукции (сигареты) у ФИО3 А.Д.О., а также размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, акцизов на 31.03.2022 составляет 8640227,14 руб., в том числе:

- 1 810 666,66 руб.– НДС,

- 363 540,48 руб.– таможенная пошлина,

- 6 466 020 руб. –акциз.

На основании ст. 73 Закона о таможенном регулировании Ростовской таможней в адрес ФИО3 А.Д.О. было направлено уведомление о не уплаченных в установленныйсрок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 27.12.2023 №10313000/У2023/0001281 на сумму 10 150 946,89 руб. Данное уведомление направлено по адресам регистрации/пребывания ФИО3 А.Д.О., однако ни в установленный срок, ни до настоящего времени ФИО3 А.Д.О. не исполнено.

Согласно ч. 3 ст. 270 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок уплачиваются пени.

Пеня за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов за период с 01.04.2022 по 04.12.2024 составляет 6 583 172,99 руб.

Таможня обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа по настоящему делу к мировому судье в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №13.

26.04.2024 вынесен судебный приказ, который был направлен на исполнение, зачтена в счет погашения таможенных платежей взысканная сумма в размере 139 364,46 руб., в связи с чем размер таможенных платежей, подлежащих взысканию, составляет 8 500 862,69 руб. Определением от 30.07.2024 судебный приказ по делу №2а-13-851/2024,отменен.

Административный истец, руководствуясь Законом № 289-ФЗ, главой 11 ТК ЕАЭС, Решением № 107, главой 32 КАС РФ, просил суд взыскать с ФИО2 в пользу Ростовской таможни сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 8 500 862, 69 рублейи пеней в размере 6 583172,99 рублей, всего 15 084 035,68 рублей.

Впоследствии административный истец представил заявление об уточнении административных исковых требований, согласно которому просит взыскать с административногоответчикав пользу Ростовскойтаможнисумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 8 640 227,15 руб. и пеней в размере 8 640 227,15 рублей, зачесть в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей фактически взысканную сумму в размере 139 364,46 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточненные требования поддержала полностью, просилаадминистративный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 О. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителей.Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в соответствие с требованиями ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Представителиадминистративного ответчика - адвокатыАмрахова М.В. иТурьянов Э.Р.возражали против удовлетворения административного иска, полагая требования административного истца незаконными и необоснованными, не подтвержденными надлежащими доказательствами.Представили письменные возражения, а также устно пояснили, что в материалах дела отсутствуют доказательства, что товар – сигареты был приобретен за пределами Российской Федерации, не представлены договора поставок, перевозок в подтверждение перемещения товаров через границу. Также имеется отдельное уголовное дело по факту уклонения от уплаты таможенных пошлин и платежей, возбужденное в отношении неустановленного лица. Административным истцом в материалы дела представлена незаверенная копия договора аренды части склада, который находился в собственности другого лица, основания для заключения договора аренды отсутствуют. Требования предъявлены только к ФИО3 А.Д.О., тогда как закон предусматривает солидарную ответственность всех лиц, причастных к незаконной перевозке и хранению товаров, данные лица к участию в деле не привлечены. Полагают, что ответственность внеуплатеФИО3 А.Д.О. таможенных платежей и пошлин не доказана. Просили в удовлетворении административного иска отказать.

Заслушав пояснения представителя административного истца, возражения представителей административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных средств в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 3 статьи 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

При этом согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с пунктом 4 статьи 254 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) таможенные органы проверяют маркировку товаров при проведении таможенного контроля в отношении товаров, обязательная маркировка которых предусмотрена международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 246 Федерального закона № 289-ФЗ проверка маркировки товаров акцизными марками и иными видами марок, контроль за соблюдением правил маркировки которыми возложен на таможенные органы, заключается в проверке таможенными органами порядка маркировки товаров такими марками, соответствия информации, размещенной (содержащейся) на таких марках, маркированным товарам и сведениям о товарах, заявленным в таможенной декларации и (или) содержащимся в представленных таможенным органам документах, а также иным сведениям, имеющимся в распоряжении таможенных органов, в том числе проверке наличия либо отсутствия признаков того, что такие марки являются поддельными.

Статьей 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (далее - Федеральный закон №268-ФЗ) определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования, реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Под табачной продукцией понимаются определенные Федеральным законом № 268-ФЗ и Техническим регламентом Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию», утвержденный Решением Совета ЕЭК от 12.11.2014 № 107 (далее - ТР ТС 035/2014) виды табачных изделий, на которые распространяется действие правил маркировки, реализуемые потребителю в потребительской и (или) групповой упаковке.

К видам табачных изделий, согласно ТР ТС 035/2014 относится, в том числе:

сигарета с фильтром - вид курительного табачного изделия, состоящего из резаного сырья для производства табачных изделий, обернутого сигаретной бумагой (курительная часть) и фильтра;

сигарета - вид курительного табачного изделия, состоящего из резаного сырья для производства табачных изделий, обернутого сигаретной бумагой.

Согласно перечню отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.042018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», такой маркировке подлежат товары, в том числе сигареты, содержащие табак, классифицированные в субпозиции 2402 20 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно правилам изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок (утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 № 76) маркировка акцизными марками ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции осуществляется до ее ввоза в Российскую Федерацию.

Статья 311 ТК ЕАЭС предусматривает, что объектами таможенного контроля являются товары, находящиеся на таможенной территории ЕАЭС - при наличии у таможенных органов информации о том, что такие товары были ввезены на таможенную территорию ЕАЭС и (или) находятся на таможенной территории ЕАЭС в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

Судом установлено, что Ростовской таможней проведена камеральная таможенная проверка по вопросу соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов Союза.

По результатам таможенного контроля Ростовской таможней составлен акт камеральной таможенной проверки от 17.11.2023 №10313000/229/171123/А000101 (л.д.26-31).

Согласно акту в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, установлено, что ФИО2 О., используя складское помещение по адресу: <адрес> Б, площадью 317 кв.м, осуществлял хранение табачных изделий (сигареты) иностранного производства (ОАЭ) торговой марки «BusinessRoyalsSuperSlims» без акцизных марок РФ в количестве 97 000 пачек (по 20 штук сигарет в каждой пачке), не оформленных в таможенном отношении, а также их дальнейшую реализацию.

Согласно заключению специалиста ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> от <дата> № изъятые <дата> в ходе ОРМ товары являются табачными изделиями в потребительской упаковке (табачной продукцией) - сигаретами с фильтром, не имеющими маркировки для потребителя, предусмотренной законодательством Российской Федерации(л.д.76-83).

На изъятой табачной продукции акцизные марки Российской Федерацииотсутствуют.

В связи с чем, 04.09.2023 в адрес ФИО3 А.Д.О. Ростовской таможней на основании статей 336, 340 ТК ЕАЭС направлено требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке от 04.09.2023 № 25-19/21572 (л.д. 23-25).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 336 ТК ЕАЭС проверяемое лицо при проведении таможенной проверки обязано представлять по требованию таможенного органа в установленные сроки документы и сведения на бумажном носителе, а при необходимости также на ином носителе.

Обязанность подтвердить факт помещения под таможенную процедуру товара, находящегося во владении и (или) пользовании у проверяемого лица, а также относимость представленных документов и сведений в них к проверяемому товару лежит на проверяемом лице.

ФИО3 А.Д.О. документы и сведения по требованию Ростовской таможни представлены не были.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 под оборотом табачной продукции понимается ввоз в РФ, хранение, транспортировка, получение и передача табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории РФ.В соответствии с Постановлением Правительства от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» - табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции.

Согласно пункту 7 Постановления Правительства №76 установлен запрет на ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции без маркировки акцизными марками РФ.

Согласно информации, содержащейся в служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Ростовской таможни от 05.09.2022 № 22-24/0648 «О классификации товаров», товар - табачные изделия (сигареты) иностранного производства (ОАЭ) торговой марки «BusinessRoyalsSuperSlims» без акцизных марок РФ в количестве 97 000 пачек (по 20 штук сигарет в каждой пачке) классифицируются в подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно статьи 2 ТК ЕАЭС иностранные товары - товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с ТК ЕАЭС, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. В зависимости от целей нахождения и использования товаров на таможенной территории ЕАЭС в отношении товаров применяются таможенные процедуры. Законный ввоз на территорию ЕАЭС иностранных товаров возможен исключительно при помещении товаров под таможенную процедуру, в том числе под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

В соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС - перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно статье 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает у лиц, незаконно перемещающих товары.

Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 7 статьи 56 ТК ЕАЭС для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.

В ходе таможенной проверки установлено, что ФИО2 О., совместно с ФИО4 занимались незаконным оборотом табачных изделий (сигареты) без акцизных марок РФ, в том числе торговой марки «BusinessRoyalsSuperSlims», которые реализовывались ими оптом неустановленным лицам по цене, варьируемой от 38 до 50 рублей за 1 пачку сигарет.

Приобретая в собственность иностранные табачные изделия (сигареты) без акцизных марок РФ марки «BusinessRoyalsSuperSlims» производства ОАЭ и осуществляя их реализацию по стоимости, существенно ниже представленной на внутреннем рынке табачной продукции с акцизными марками, при этом имея умысел на получение прибыли, ФИО2 О. знал или должен был знать о незаконности их перемещения на территорию ЕАЭС.

Согласно акту опроса от 16.08.2022, ФИО2 О. ранее являлся руководителем ООО «Дельфин» и занимался внешнеэкономической деятельностью по реализации табачного сырья, поэтому он как лицо, осуществлявшее коммерческую деятельность по обороту табачной продукции, знал или должен был знать требования действующего законодательства РФ, в части обязательной маркировки акцизными марками табачной продукции.

Днем исчисления таможенных пошлин, налогов в отношении изъятого у ФИО3 А.Д.О. товара - табачные изделия (сигареты) иностранного производства (ОАЭ) торговой марки «BusinessRoyalsSuperSlims»без акцизных марок РФ в количестве 97 000 пачек (по 20 штук сигарет в каждой пачке), классифицируемые в подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС31.03.2022,необходимо считать день выявления факта незаконного перемещения указанного товара через таможенную границу ЕАЭС – 31.03.2022.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 ТК ЕАЭС базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика товара), если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно ч. 15 ст. 73 Закона № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную ответственность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Уведомление (уточнение к уведомлению) в виде документа на бумажном носителе может быть вручено таможенным органом лицу, которому оно адресовано, или его законному представителю непосредственно под расписку или направлено по почте заказным письмом (ч. 22 ст. 73 Закона № 289-ФЗ).

В соответствии с ч. 25 ст. 73 Закона № 289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) по почте заказным письмом такой документ направляется таможенным органом физическому лицу по адресу, указанному таким лицом таможенному органу, в том числе в таможенных документах, а также по адресу, установленному таможенным органом на день направления уведомления (уточнения к уведомлению).

В соответствии с ч. 23 ст. 73 Закона № 289-ФЗ при направлении уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

На основании ст. 73 Закона о таможенном регулировании Ростовской таможней в адрес ФИО3 А.Д.О. было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 27.12.2023 №10313000/У2023/0001281 на сумму 10 150 946,89 руб. Данное уведомление направлено по адресам регистрации/пребывания ФИО3 А.Д.О., однако ни в установленный срок, ни до настоящего времени ФИО3 А.Д.О. не исполнено.

Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии с п. 19 ст. 266 ТК ЕАЭС подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.

В соответствии со ст. 72 Закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч. 28 ст. 76 Закона № 289-ФЗ. Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени.

В соответствии с ч. 10 ст. 72 Закона № 289-ФЗ ставка пени принимается равной 1/360 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день ее принятия, если иное не предусмотрено ч. 11 указанной статьи.

Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 ч. 13 и ч. 14 ст. 72 Закона № 289-ФЗ, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (ч. 11 ст. 72 Закона № 289-ФЗ).

Частью 14 ст. 72 Закона № 289-ФЗ предусмотрено, что при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускается (п. 9 ч. 4 ст. 72 Закона № 289-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 72 Закона № 289-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

Согласно ч. 19 ст. 73 Закона № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.

Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 Закона № 289-ФЗ (ч. 5 ст.71 Закона № 289-ФЗ).

Административным истцом произведен расчет пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования за период с 01.04.2022 по 02.06.2025на сумму 9 796 499,09 руб., который проверен судом и признан правильным.

С учетом положений части 8 статьи 72 Закона № 289-ФЗ, согласно которым размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени, административным истцом заявлены требования о взыскании с административного ответчика пени в размере 8 640 227,15 руб.

Ростовская таможня, исполняя требования гл. 11.1, гл. 32 КАС РФ, обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 А.Д.О. суммы задолженности по уплате таможенных платежей и пеник мировому судье в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №13, которым 26.04.2024 был вынесен судебный приказ№2а-13-851/2024.Определением мирового судьи от 30.07.2024 судебный приказ отменен.

Данный судебный приказ был направлен на исполнение, с административного ответчика взыскана сумма в размере 139 364,46 руб., которая зачтена в счет погашения таможенных платежей.

Исходя из вышеизложенного, доводы представителейФИО3 А.Д.О. об отсутствии в деле доказательств того, что на момент изъятия спорной продукции, ФИО2 О. продолжал использовать помещение, спорная продукция не могла ему принадлежать, не обоснованы, поскольку вступившим в законную силу приговором Таганрогского городского суда от 03.02.2025 установлены обстоятельстванезаконного приобретения и хранения в целях сбыта немаркированных табачных изделийФИО3 А.Д.О.(л.д.165-178).

Ссылки представителей административного ответчика на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 14.04.2025 по гражданскому делу № 2-2043/25, вступившему в законную силу 23.05.2025, которым признаны бесхозными и обращены в собственность Российской Федерации картонные коробки для изготовления сигарет суд находит несостоятельным, поскольку, к изъятому у ФИО3 А.Д.О. товару - табачные изделия (сигареты) иностранного производства (ОАЭ) торговой марки «BusinessRoyalsSuperSlims»без акцизных марок РФ в количестве 97 000 пачек, данное решение отношения не имеет.

Оснований для признания представленного административным истцом расчета задолженности по уплате таможенных платежей и пенейнеобоснованным, у суда не имеется.

В целом все доводы административного ответчика и его представителя объективно ничем не подтверждены.

Спорная задолженность административным ответчиком не погашена, доказательств обратного, суду не представлено.

Поскольку в добровольном порядке уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней ФИО3 А.Д.О. до настоящего времени не исполнено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и взыскания указанных сумм задолженности с административного ответчика.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с приведенными законоположениями суд приходит к выводу о том, что установленный законом порядок взыскания обязательных платежей и санкций административным истцом соблюден: обращение в суд в порядке административного судопроизводства произошло в течение шести месяцев после отмены 30.07.2024 судебного приказа.

Статьей 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска. В соответствии со ст. 114 КАС РФ суд взыскивает государственную пошлину с административного ответчика. Согласно ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 112 482 руб. от цены иска 17 280 454,30 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ростовской таможни к ФИО2 Джабраилуоглы о взыскании суммы задолженности по уплате таможенных платежей и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <дата> рождения, ИНН №,проживающего: <адрес>, в пользу Ростовской таможни (ИНН №, ОГРН № от <дата>) сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 8 640 227,15 руб., пени за период с 01.04.2022 по 02.06.2025 в размере 8 640 227,15 руб., а всего 17 280 454,30 руб.

Взысканная с ФИО2 сумма в размере 139 364,46рубля в рамках исполнения судебного приказа № 2а-13-851/2024 от 26.04.2024 мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №13 подлежит зачету в счет исполнения решения об удовлетворении иска в пользу Ростовской таможни.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 112 482 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке вРостовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 22 июля 2025 г.

Председательствующий Волков В.В.