Административное дело №а-398/2023
54RS0№-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>
Колыванский районный суд <адрес> в составе судьи Палеха Н.А., рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – Межрайонная ИФНС № по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням, мотивируя тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН ДД.ММ.ГГГГ (далее - налогоплательщик) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления, где подробно рассчитана сумма налога и указаны объекты налогообложения. В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 налоги уплачены не были, налоговым органом выставлены требования об уплате налогов, в которых сообщалось о наличии у него задолженности. Налогоплательщик не исполнил вышеуказанные налоговые обязательства, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском.
Просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени по транспортному налогу за 2018 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 6,52 руб., за 2016 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 6,52 руб., за 2019 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 13,62 руб., а всего взыскать 26,66 руб.
Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст. ст. 291-292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, а также ст. 23 НК РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Положениями ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, в соответствии со статьями 357, 358 НК РФ, является плательщиком транспортного налога, поскольку ему в спорный период (в 2016, 2018, 2019 годах) принадлежал объект налогообложения, а именно транспортное средство:
автомобили легковые государственный регистрационный знак: <***>, марка/модель: УАЗ 469Б, VIN, год выпуска 1976, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются информацией ГИБДД.
Налоговым органом на имя ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год в сумме 450 руб., за 2018 год в сумме 450 руб.; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2019 год в сумме 450 руб.
Налогоплательщик не оплатил обязательные платежи, в связи с чем, ему начислены пени за каждую недоимку.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Поскольку ФИО1 не были уплачены налоги в бюджет, налоговым органом ответчику было направлено требование № о наличии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу за 2016, 2018 год в размере 900 руб., пени по транспортному налогу 13,04 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; требование № о наличии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 450 руб., пени по транспортному налогу 13,62 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик не погасил задолженность.
Поскольку ФИО1 не уплачен налог в бюджет, административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности с налогоплательщика, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № по <адрес> суммы задолженности по транспортному налогу за 2016-2020 в размере 3 032,53 руб., пени 26,66 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес мирового судьи от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ на основании определения мирового судьи 1-го судебного участка Колыванского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Колыванского судебного района <адрес> судебный приказ отменен, с настоящим административным иском налоговый орган обратился в установленный законом срок, направив его в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно расчету, представленному административным истцом, сумма задолженности ФИО1 по пени по транспортному налогу составляет: за 2018 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - 6,52 руб., за 2016 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - 6,52 руб., за 2019 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - 13,62 руб., а всего 26,66 руб.
Налоговые органы, как следует из п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (абзац 1).
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абзац 3).
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзац 4).
Согласно пункту 2 той же статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2).
В силу пункта 3 этой же статьи НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2).
В связи с тем, что срок для добровольного исполнения требований налогового органа по требованию N 89709 об уплате недоимки по налогу в сумме 1232,53 рублей, с учетом которого общая сумма налогов и пеней, подлежащих взысканию с налогоплательщика, превысила 3000 рублей, истек ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ Инспекция вправе была обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, с учетом правил, предусмотренных п. 7 ст. 6.1 НК РФ, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности Инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению указанного выше срока.
Таким образом, судом установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей подано в суд налоговым органом по истечении установленного законом срока.
Доказательств наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском и которые могли бы быть расценены судом как уважительные, административным истцом не представлено, соответственно предусмотренный законом срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291, 293, 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
Заинтересованные лица вправе заявить ходатайство об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Колыванский районный суд, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Н.А.Палеха
Подлинник решения находится в материалах административного дела №а-398/2023 в Колыванском районном суде <адрес>.