Дело (УИД) № 69RS0026-01-2023-001579-97
Производство № 2а-745/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2023 г. г. Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Харази Д.Т.,
при секретаре Новиковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней,
УСТАНОВИЛ:
межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 4280 руб. 00 коп., пени за несвоевременную оплату налога в размере 56 руб. 64 коп., а всего 4 336 руб. 64 коп.
В обоснование заявленных требований, со ссылками на положения ст. 125, ст. 126, ст. 286, ст. 287, ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 48, ст. 75, ст. 356, ст. 357, ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 1 Закона Тверской области от 06 ноября 2002 г. № 75-30 «О транспортном налоге в Тверской области», указано, что ответчик является плательщиком транспортного налога. По сведениям органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, в 2018 г. за ФИО1 числилось одно транспортное средство. Транспортный налог за 2018 г. в сумме 4280 руб. 00 коп. ФИО1 в срок, установленный законодательством не оплачен. За несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г. были начислены пени в сумме 56 руб. 64 коп. Налоговое уведомление на уплату транспортного налога за 2018 г. ответчику направлялось заказным письмом согласно почтовому реестру от 23 августа 2019 г. Налогоплательщику заказным письмом направлено требование № 9507 от 04 февраля 2020 г. об уплате налога за 2018 г. и пени. В срок, установленный в требовании (до 31 марта 2020 г.) и по настоящий момент ФИО1 сумму налога и пени не уплатила. В связи с вышеуказанными обстоятельствами Инспекцией мировому судье судебного участка № 47 Тверской области направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 № 4204 от 08 июня 2020 г. 31 августа 2020 г. мировым судьёй вынесен судебный приказ № 2а-1383/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате имущественных налогов за 2018 г. и пени. 26 декабря 2022 г. в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения мировым судьёй судебного участка № 47 Тверской области вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-1383/2020. По настоящее время задолженность по налогу и пени ответчиком не оплачена.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором поддержал заявленные исковые требования полном объеме, одновременно указав, что просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о рассмотрении дела заказной почтовой корреспонденцией, в материалах дела имеются сведения о вручении административному ответчику извещения в суд. В адрес суда от ФИО1 поступило письменное ходатайство, в котором последняя просит оставить иск Межрайонной ИФНС без удовлетворения, в связи с тем, что истцом пропущен срок обращения в суд о взыскании с неё задолженности по налогу.
Суд в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 3. ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
Как следует из ст. 57 Конституции Российской Федерации, и в соответствии с ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закреплённая в статье 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определённой денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Положениями ст. 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге.
Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства (ст. 357 НК РФ).
В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании положений ч. 2 ст. 361 НК РФ и ст. 1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» № 75-ЗО от 06 ноября 2002 г. административному ответчику начислен транспортный налог на зарегистрированные в органах ГИБДД на его имя транспортные средства с применением установленной в зависимости от мощности транспортного средства налоговой ставки за единицу лошадиной силы за соответствующий год.
Налоговым периодом признаётся календарный год (ст. 360 НК РФ).
Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, в силу п. 1 ст. 361 налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (ст. 362 НК РФ).
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в спорный период (в 2018 г.) за административным ответчиком ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство: ЗИЛ5301АО государственный регистрационный номер №
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ст. ст. 396, 408 НК РФ).В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно налоговому уведомлению № 45580334 от 16 августа 2019 г. административному ответчику начислен:
- транспортный налог за 2018 г. за автомобиль ЗИЛ5301АО, государственный регистрационный номер № регион, в размере 4280 руб., с применением налоговой ставки 40 руб., с учётом того, что указанный автомобиль был зарегистрирован за ФИО1 12 месяцев 2018 г. и исходя из того, что налоговая база составила 107.
Содержащиеся в налоговом уведомлении сведения о принадлежащем ФИО1 имуществе, в том числе о количестве месяцев владения в году, ответчиком не оспорены.
Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В п. 1 ст. 70 НК РФ определено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Кроме того, в ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признаётся денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл.гл. 25, 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств и мерой ответственности за нарушение срока внесения обязательных платежей, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены. Возможность удовлетворения требования о взыскании пени зависит от действительности требования о взыскании задолженности самого налогового платежа.
В связи с тем, что к указанному в законодательстве сроку транспортный налог административным ответчиком уплачен не был, в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес ответчика заказным письмом 14 февраля 2020 г. направлено требование об уплате налога № 9507 от 04 февраля 2020 г., из содержания которого следует, что по состоянию на 04 февраля 2020 г. за ответчиком числится задолженность по уплате транспортного налога в сумме 4280 руб., пени в сумме 56 руб. 64 коп., налога на имущество физических лиц в сумме 1112 руб., пени в сумме 14 руб. 71 коп. Срок исполнения оплаты по указанному требованию установлен до 31 марта 2020 г.
Указанное требование об уплате задолженности в полном объёме исполнено не было.
В связи с отсутствием исполнения требования, налоговая инспекция в установленный срок обратилась к мировому судье судебного участка № 47 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании с неё недоимки, в том числе по транспортному налогу за 2018 г. и пени.
31 августа 2020 г. мировым судьёй судебного участка № 47 Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в том числе задолженности по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 4280 руб., пени в размере 1970 руб.
26 декабря 2022 г. в связи с поступившими возражениям должника относительно исполнения вынесенного судебного приказа, мировым судьей судебного участка № 47 Тверской области вынесено определение о восстановлении ФИО1 пропущенного процессуального срока на предоставление возражений относительно исполнения судебного приказа и об отмене вышеуказанного судебного приказа.
Положениями ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В рассматриваемом случае судебный приказ был вынесен мировым судьёй, который не усмотрел правовых оснований к отказу в его принятии, а в суд с рассматриваемым иском налоговый орган обратился в пределах шестимесячного срока (23 июня 2023 г.) после отмены судебного приказа (26 декабря 2022 г.), а до этого последовательно принимал меры, явно выражающие его волю на взыскание с налогоплательщика неуплаченных сумм в принудительном порядке.
При установленных обстоятельствах суд находит доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд основанными на ошибочном толковании закона.
Суд, проверив правильность расчёта задолженности по налогу; процедуру уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налог, погасить задолженность, а также соблюдение налоговым органом порядка и срока на обращение в суд, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Ржевский муниципальный округ Тверской области взыскивается госпошлина в сумме 400 руб. 00 коп. исчисленная в соответствии с требованиями п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> Тверской области, зарегистрированной по адресу: <адрес>, имеющей паспорт гражданина Российской Федерации №, <данные изъяты>, в бюджет Тверской области задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 4280 руб. 00 коп., пени за несвоевременную оплату налога в размере 56 руб. 64 коп., а всего 4 336 руб. 64 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> Тверской области, зарегистрированной по адресу: <адрес>, имеющей паспорт гражданина Российской Федерации № №, <данные изъяты> код подразделения 690-029, государственную пошлину в бюджет муниципального образования Ржевский муниципальный округ Тверской области в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Д.Т. Харази
Мотивированное решение суда изготовлено 21 июля 2023 г.