Дело № 2-1607/2025

УИД 23RS0050-01-2025-001089-56

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Темрюк 04 декабря 2025 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре Кожемякиной Я.Л.,

с участием представителя ответчика администрации муниципального образования Темрюкский район ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Темрюкский район о сохранении объекта капитального строительства в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Темрюкский район о сохранении объекта капитального строительства в реконструированном виде.

Свои исковые требования истец обосновал тем, что ему на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 968 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – гостиничное обслуживание, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. В пределах границ данного земельного участка, расположены объекты капитального строительства: жилой дом, 2016 года постройки, площадью 484,3 кв.м. с кадастровым номером № и летняя кухня, 2016 года постройки, площадью 145,0 кв.м, с кадастровым номером №. Право собственности на данные объекты зарегистрированы в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи регистрации. С целью изменения функционального назначения и приведения объектов капитального строительства в соответствие с видом разрешенного использования земельного участка истцом было произведено частичное переустройство (перепланировка и реконструкция) вышеуказанных объектов недвижимости. Все работы проведены в соответствии с действующими нормами и правилами РФ и не влияют на состояние несущих конструкций, рассматриваемых объектов. Земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования "гостиничное обслуживание", и реконструированные на нем объекты капитального строительства по своему назначению относятся к числу объектов туристического назначения (гостевые дома). Поскольку истцом произведена реконструкция объектов капитального строительства без соответствующего уведомления о планируемой реконструкции, то, самовольно реконструированные здания являются самовольными постройками и регистрация права собственности на объекты капитального строительства в реконструированном виде в административном порядке стала невозможной. Реконструируемые объекты соответствуют критериям и требованиям предельных параметров разрешенного строительства в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка «гостиничное обслуживание». Сохранение объектов капитального строительства в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья, требования закона при реконструкции соблюдены. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на реконструированные объекты в том виде, в котором они сейчас находятся, владеть, пользоваться и распоряжаться ими как собственными.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ представитель истца ФИО2 - ФИО3 подал в суд уточненное исковое заявление, в котором просил

признать за ФИО2 право собственности на реконструированный с изменением общей площади, назначения, наименования, этажности, материала стен, вида разрешенного использования объект недвижимости с кадастровым номером №, представляющий собой нежилое здание с наименованием «Гостевой дом», назначение – нежилое, этажность - 3 наземных этажа, материал стен – смешанные, год завершения строительства – 2016, год реконструкции – 2025г., общей площадью 783,8 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером № в границах кадастрового квартала №;

признать за ФИО2 право собственности на реконструированный с изменением общей площади, наименования, объект недвижимости с кадастровым номером №, представляющий собой нежилое здание с наименованием «Гостевой дом», назначение – нежилое, этажность - 2 наземных этажа, материал стен – из прочих материалов, год завершения строительства – 2016, год реконструкции – 2025г., общей площадью 221,3 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером № в границах кадастрового квартала №; указать, что решение суда является основанием для подготовки технических планов и внесения филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> соответствующих изменений в сведения ЕГРН о здании с кадастровым номером № в части общей площади (783,8 кв.м.), назначения («Нежилое»), наименование («Гостевой дом»), этажности (3 наземных этажа), материал наружных стен («Смешанные»), вид разрешенного использования («нежилое»); о здании с кадастровым номером № в части общей площади (221,3 кв.м.), наименование («Гостевой дом»), а также является основанием для УФСГР, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировать выполнить необходимые регистрационные действия в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами №.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела.

Представитель истца ФИО2 - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление об уточнении исковых требований, с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Темрюкский район ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, указанные в возражениях, против удовлетворения исковых требований возражала.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в частности, путем признания права.

На основании ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На основании п.2 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые, иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 968 кв.м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, гостиничное обслуживание, в соответствии с классификатором, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № Гостиничное обслуживание, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в сведения ЕГРН внесена запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В пределах данного земельного участка расположены объекты капитального строительства с кадастровыми номерами №

Право собственности зарегистрировано за ФИО2, о чем в сведения ЕГРН внесены соответствующие записи регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений, внесенных в ЕГРН, объект капитального строительства с кадастровым номером №, площадью 145 кв.м., год завершения строительства – 2016, имеет назначение – нежилое, наименование – летняя кухня; объект капитального строительства с кадастровым номером № площадью 484,3 кв.м., год завершения строительства – 2016, имеет назначение – жилое, наименование – жилой дом, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из доводов истца, изложенных в иске, следует, что с целью изменения функционального назначения и приведения объектов капитального строительства в соответствие с видом разрешенного использования земельного участка (гостиничное обслуживание) истцом было произведено частичное переустройство (перепланировка и реконструкция) указанных объектов недвижимости.

Из представленного в материалы дела заключения кадастрового инженера, содержащегося в техническом плане зданий от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что площадь здания с кадастровым номером № в результате реконструкции увеличилась и составила 783,8 кв.м. (против площади в 484,3 кв.м., сведения о которой содержатся в ЕГРН); площадь здания с кадастровым номером № в результате реконструкции увеличилась и составила 220,6 кв.м. (против площади в 145,0 кв.м., сведения о которой содержатся в ЕГРН).

При проведении кадастровых работ, кадастровым инженером установлен факт реконструкции обоих зданий, выполненных с изменением габаритов (конфигурации), общей площади, наименования; в случае с объектом недвижимости с кадастровым номером № этажности, назначения и вида разрешенного использования.

Проектная документация и разрешение уполномоченного органа на реконструкцию обоих зданий с изменением вышеуказанных характеристик заказчиком кадастровых работ не представлена ввиду отсутствия этих документов.

Из заключения кадастрового инженера также следует, что реконструированный в 2025 году объект недвижимости с кадастровым номером № фактически представляет собой трехэтажное нежилое здание с наименованием «Гостевой дом», видом разрешенного использования «нежилое», материал стен - смешанные (блоки газобетонные/каркасно-обшивные), год завершения строительства – 2016г., общей площадью 783,8 кв.м., имеющее адресный ориентир: <адрес>, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером № в границах кадастрового квартала №. Здание является двухконтурным – контур мансардного этажа (надземный) частично не совпадает с контуром первого этажа (наземным контуром).

Реконструированный в 2025 году объект недвижимости с кадастровым номером № фактически представляет собой двухэтажное нежилое здание с наименованием «Гостевой дом», видом разрешенного использования «нежилое», материал стен – из прочих материалов, год завершения строительства – 2016г., общей площадью 220,6 кв.м., имеющее адресный ориентир: <адрес>, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером № в границах кадастрового квартала №. Здание является двухконтурным – контур второго этажа (надземный) частично не совпадает с контуром первого этажа (наземным контуром). На плане второго этажа отображено наличие наружной лестницы, являющейся неотъемлемым конструктивным элементом здания, включаемый в его контур.

Согласно карте градостроительного зонирования Голубицкого сельского поселения участок с кадастровым номером № расположен в жилой зоне Ж-1 и имеет вид разрешенного использования «гостиничное обслуживание». Таким образом, использование реконструированных зданий в качестве гостевых домов не противоречит разрешенному использованию земельного участка.

При реконструкции зданий с кадастровыми номерами № выдержаны, предусмотренные Правилами землепользования и застройки Голубицкого сельского поселения в редакции от ДД.ММ.ГГГГ. (Решение LXIII сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 29 мая 2024г. № 617 «О внесении изменений в решение X сессии Совета Голубицкого сельского поселения Темрюкского района II созыва от 19 марта 2010г. № 44 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Голубицкого сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края) (далее – ПЗЗ) параметры разрешенного строительства для земельных участков с видом разрешенного использования «гостиничное обслуживание» в зоне Ж-1.

Использование зданий в качестве нежилых зданий с наименованием «Гостевой дом» согласовывается с ПЗЗ поселения и видом разрешенного использования земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Нежилое здание после завершения строительства должно быть введено в эксплуатацию.

Согласно п. 8 ст. 24 218-ФЗ и п.21.1 ч. II Приложения № 2 к приказу ФСГР, кадастра и картографии от 15 марта 2022 года № П/0082 «Сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости. В случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости сведения о здании или сооружении (за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и об их площади, площади застройки) указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до 1 января 2013г…эта норма не применима к рассматриваемым объектам недвижимости ввиду того, что они реконструированы с изменением значимых характеристик в 2025 году, соответственно, не являются объектами недвижимости, подпадающими под категорию «ранее учтенные», поскольку единственным критерием отнесения объектов недвижимости к этой категории (и постановка их на кадастровый учет по особой процедуре) является дата окончания строительства и наличие технического паспорта до 01.01.2013г.

Пункт 11 ст. 24 218-ФЗ описывает процедуру подготовки технического плана в отношении здания, в отношении которого не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8-10 ст. 24 218-ФЗ разрешений и проектной документации. Эта норма применима исключительно в отношении объектов недвижимости, исчерпывающий перечень которых приведен в п. 17 ст. 51 ГрК РФ, и к которым не относятся капитальные здания с назначением «Нежилое».

Исходя из приведенных норм законодательства, при направлении документов для получения акта ввода в эксплуатацию будет получен отказ, потому как проектная документация на реконструкцию зданий и разрешение на реконструкцию отсутствует.

Таким образом, документы, необходимые для составления технического плана для представления его в УФСГР, кадастра и картографии для осуществления кадастрового учета изменений значимых характеристик зданий с кадастровыми номерами 23:30:0402005:585, 23:30:0402005:578 отсутствуют; соответственно, при передаче технического плана в орган кадастрового учета ответ будет отрицательным.

Учитывая вышеизложенное, заказчику кадастровых работ рекомендовано обратиться в суд.

Согласно пункта 2.8. Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу требований п.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее - постановление Пленума № 44) разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ суд назначил судебную строительную и землеустроительную экспертизу, производство которой поручено эксперту ФИО4, с привлечением по необходимости, специалистов по землеустройству (кадастрового инженера) или других специалистов.

Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта ФИО4 №-С от ДД.ММ.ГГГГ объекты капитального строительства: трехэтажное нежилое здание с кадастровым номером №, с наименованием «Нежилое здание гостевого дома» лит. «А», год завершения строительства 2016 г., количество этажей – 3, назначение здания – нежилое, материал стен – смешанные (блоки газобетонные/каркасно-обшивные), общей площадью 783,8 кв.м., и двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером № с наименованием «Нежилое здание гостевого дома» лит. «Б», год завершения строительства 2016 г., количество этажей – 2, назначение здания – нежилое, материал стен – из прочих материалов (каркасные), общей площадью 221,3 кв.м., расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – гостиничное обслуживание, по адресу: <адрес>: соответствуют строительным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, применяемым к объектам гостиничного обслуживания, с наименованием - гостиница, с назначением – нежилое; частично не соответствуют градостроительным нормам и правилам, ст. 40 правил землепользования и застройки Голубицкого сельского поселения <адрес>, в части минимального отступа - от левой кадастровой границы с земельным участком кадастровый № по <адрес> здание Лит «А» - расположено на расстоянии 3,73 м., что менее минимальных 5,0 м. (не соответствует), здание Лит «Б» - расположено на расстоянии 1,70 м., что менее минимальных 5,0 м. (не соответствует), - от правой кадастровой границы с земельным участком кадастровый № по <адрес> №: здание Лит «Б» - расположено на расстоянии 0,03 м, что менее минимальных 5,0 м. (не соответствует); - с южной стороны участка (тыльная межа) от кадастровой границы с земельным участком по <адрес>: здание Лит «Б» - расположено на расстоянии 0,58 м. что менее минимальных 5,0 м. (не соответствует). Объект капитального строительства: трехэтажное нежилое здание с кадастровым номером № соответствует требованиям противопожарной безопасности. Объект капитального строительства двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером № частично не соответствует требованиям противопожарной безопасности в части расстояния между зданиями и сооружениями указанными на схеме (Приложение № 6), а именно: до стен строения расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> составляет 3,42 м. (Приложение № 6 схема), что не соответствует п. 4.3 «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утв. Приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288) (ред. от 27.06.2023). Исследуемые объекты имеют отдельный вход и выход на территорию земельного участка с кадастровым номером №, затем на территорию общего пользования <адрес>, препятствия смежным землепользователям в пользовании принадлежащим им земельным участкам и имуществу не создают. Объект капитального строительства трехэтажное нежилое здание с кадастровым номером № угрозу жизни, здоровью, пользованию владельцу и третьим лицам не создаёт, при эксплуатации в качестве объекта гостиничного обслуживания, с наименованием - гостиница, с назначением – нежилое. Объект капитального строительства двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером № угрозу жизни, здоровью, пользованию владельцу и третьим лицам не создаёт, при эксплуатации в качестве объекта гостиничного обслуживания, с наименованием - гостиница, с назначением – нежилое, при соблюдение требований одного из п. 4,6, п. п. 4.11, 4.12 Приказа МЧС России от 24.04.2013 № 288 (ред. от 27.06.2023) «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»). Из экспертного заключения также следует, что для устранения несоответствия в части минимального противопожарного расстояния (разрыва) от стен объекта исследования с кадастровым номером №, двухэтажное нежилое здание с наименованием «Нежилое здание гостевого дома лит. «Б» расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> в части минимального противопожарного расстояния (разрыва) до одноэтажного объекта капитального строительства расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> которое составляет 3,42 м. необходимо выполнить одно из следующих мероприятий: первый вариант - разработать проектные решения в части уменьшения минимальных противопожарных расстояний (разрывов) согласно п. 4.3 «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утв. Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288) (ред. от 27.06.2023) организацией имеющей допуск к данным видам работ в отношении объекта исследования с кадастровым номером №, двухэтажного нежилого здания с наименованием «Нежилое здание гостевого дома» лит. «Б» расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>; второй вариант - получить согласие собственника земельного участка расположенного по адресу: <адрес> в части расположения объекта исследования с кадастровым номером №, двухэтажного нежилого здания с наименованием «Нежилое здание гостевого дома» лит. «Б» расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> (возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев)) п. 4.13 «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утв. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)).

В соответствии со ст.ст. 55, 86 ГПК РФ заключение эксперта является одним из видов доказательств, которое необязательно для суда и оценивается судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Суд принимает во внимание заключение эксперта №-С от ДД.ММ.ГГГГ, как надлежащее доказательство. Оснований не доверять данному заключению, суду не представлено. При проведении экспертизы эксперту были разъяснены права и обязанности, он был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, о чем он расписался. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Стороны по делу данную экспертизу не оспаривали. Ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы суду не заявляли.

Пунктом 29 постановления Пленума № 44 разъяснено, что по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной. Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.

С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

Исследовав, имеющееся в материалах дела экспертное заключение, в совокупности с иными доказательствами, суд приходит к выводу, что установленные экспертом нарушения, выразившиеся в частичном несоответствии градостроительным нормам и правилам в части превышения минимально допустимого отступа от границ смежного участка, а также частичном несоответствии требованиям противопожарной безопасности в части расстояния до стен строения расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не являются существенными и препятствующими сохранению спорных объектов в реконструированном виде, поскольку являются устранимыми.

Суд также учитывает, что на момент рассмотрения дела, ФИО2 выполнены мероприятия по устранению несоответствия в части минимального противопожарного расстояния (разрыва) от стен объекта с кадастровым номером № до одноэтажного объекта капитального строительства расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с предложенным экспертом вариантом, а именно – произведен демонтаж двери с возведением фрагмента стены вместо дверного проема.

Таким образом, суд приходит к выводу, что реконструированные объекты не несут угрозу жизни и здоровью граждан при их эксплуатации и соответствуют критериям и требованиям предельных параметров разрешенного строительства в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка «гостиничное обслуживание», согласуется с Правилами землепользования и застройки Голубицкого сельского поселения <адрес>.

Учитывая выводы эксперта, изложенные в экспертном заключении, обстоятельства дела, а именно то, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 968 кв.м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, гостиничное обслуживание, расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположены спорные объекты капитального строительства, которые не нарушают права и законные интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью владельцу и третьим лицам не создают после реконструкции, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к администрации муниципального образования Темрюкский район о сохранении объекта строительства в реконструированном виде - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на реконструированный с изменением общей площади, назначения, наименования, этажности, материала стен, вида разрешенного использования объект недвижимости с кадастровым номером №, представляющий собой нежилое здание с наименованием «Гостевой дом», назначение – нежилое, этажность - 3 наземных этажа, материал стен – смешанные, год завершения строительства – 2016, год реконструкции – 2025г., общей площадью 783,8 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером № в границах кадастрового квартала №.

Признать за ФИО2 право собственности на реконструированный с изменением общей площади, наименования, объект недвижимости с кадастровым номером №, представляющий собой нежилое здание с наименованием «Гостевой дом», назначение – нежилое, этажность - 2 наземных этажа, материал стен – из прочих материалов, год завершения строительства – 2016, год реконструкции – 2025г., общей площадью 221,3 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером № в границах кадастрового квартала №.

Решение суда является основанием для подготовки технических планов и внесения филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> соответствующих изменений в сведения ЕГРН о здании с кадастровым номером № в части общей площади (783,8 кв.м.), назначения («Нежилое»), наименование («Гостевой дом»), этажности (3 наземных этажа), материал наружных стен («Смешанные»), вид разрешенного использования («нежилое»); о здании с кадастровым номером № в части общей площади (221,3 кв.м.), наименование («Гостевой дом»).

Решение суда является основанием для УФСГР, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировать выполнить необходимые регистрационные действия в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами № №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 декабря 2025 года.

Председательствующий: Е.В. Метелкин