РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года <адрес>
Красноглинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кремневой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Дорогойченковой О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2597/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам и пени.
В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве плательщика транспортного налога и налога на имущество, в связи с наличием у него объектов налогообложения, указанных в налоговых уведомлениях № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>. В добровольном порядке налогоплательщик не уплатил обязательные платежи, выданный судебный приказ о взыскании недоимки и пени отменен по заявлению должника. В добровольном порядке задолженность по обязательным платежам не погашена, в связи с чем административный истец просил взыскать её в судебном порядке.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец, уточнив требования, просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по обязательным платежам на общую сумму 3 184,12 рублей, в том числе:
по налогу на имущество физических лиц:
- за 2015 год пени в сумме 22,5 рублей за период с <дата> по <дата>,
- за 2016 год пени в сумме 29,25 рублей за период с <дата> по <дата>,
- за 2017 год пени в сумме 14,30 рублей за период с <дата> по <дата>,
- за 2018 год налог в размере 385,00 рублей, пени в сумме 5,20 рублей,
по транспортному налогу:
- за 2015 год пени в сумме 21,94 рублей за период с <дата> по <дата>,
- за 2015 год пени в сумме 107,31 рублей за период с <дата> по <дата>,
- за 2016 год пени в сумме 14,30 рублей за период с <дата> по <дата>,
- за 2016 год пени в сумме 117,28 рублей за период с <дата> по <дата>,
- за 2017 год пени в сумме 29,25 рублей за период с <дата> по <дата>,
- за 2017 год пени в сумме 14,03 рублей за период с <дата> по <дата>,
- за 2017 год пени в сумме 97,30 рублей за период с <дата> по <дата>,
- за 2017 год пени в сумме 0,56 рублей за период с <дата> по <дата>,
- за 2017 год пени в сумме 18,48 рублей за период с <дата> по <дата>,
- за 2017 год пени в сумме 14,30 рублей за период с <дата> по <дата>,
- за 2018 год налог в размере 2365 рублей, пени в сумме 32,77 рублей за период с <дата> по <дата>.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили. Административный ответчик представил в суд ходатайство, в котором просит налоговому органу в иске отказать в связи с пропуском срока для взыскания недоимки. Однако, поданное от имени ФИО1 ходатайство заявителем не подписано, в связи с чем суд не принимает его во внимание.
Учитывая положения статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Статьей 402 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
В силу статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
На основании абзаца 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Объектом налогообложения, согласно статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со статьей 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в спорный период на праве собственности принадлежали транспортные средства ВАЗ <данные изъяты>, г/н №, <данные изъяты>, г/н №, а также квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
С учетом положений вышеуказанных норм, ФИО1 является плательщиком, в том числе имущественного и транспортного налога, в связи с наличием у него объектов налогообложения.
Установлено, что налогоплательщику ФИО1 налоговым органом за 2015 год исчислен транспортный налог в размере 1120,00 рублей, налог на имущество в размере 172,00 рубля, за 2016 год исчислен транспортный налог в размере 1120,00 рублей, налог на имущество 310,00 рублей, о чем налогоплательщику по адресу регистрации направлено налоговое уведомление № от <дата> и установлен срок уплаты - не позднее <дата>.
Также налогоплательщику ФИО1 налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 341,00 рубль, транспортный налог в размере 2365,00 рублей, о чем налогоплательщику по адресу регистрации направлено налоговое уведомление № от <дата> и установлен срок уплаты - не позднее <дата>.
В настоящем иске налоговый орган просит суд о взыскании с ФИО1 пеней, начисленных на недоимку по указанным выше налогам, исчисленным за указанные года.
Требование № об уплате пеней на общую сумму 1193,47 рублей по состоянию на <дата> направлялось ФИО1 по адресу регистрации, срок оплаты установлен до <дата>.
Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.
Между тем административным истцом не представлены доказательств наличия судебных актов о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество за 2015-2017 годы, взыскание пеней по которым является предметом настоящего спора. Соответственно, нельзя считать установленным, что налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога и имеются основания для наложения санкций.
При таких обстоятельствах требования налогового органа о взыскании пеней по транспортному налогу и налогу на имущество за 2015-2017 годы удовлетворению не подлежат.
Разрешая требования о взыскании транспортного налога и налога на имущество за 2018 год и пеней суд приходит к следующему.
Установлено, что налогоплательщику ФИО1 налоговым органом за 2018 год исчислен транспортный налог в размере 2365,00 рублей, налог на имущество в размере 375,00 рублей, о чем налогоплательщику по адресу регистрации направлено налоговое уведомление № от <дата> и установлен срок уплаты - не позднее <дата>.
В связи с недоимкой по транспортному налогу и налогу на имущество в адрес ответчика направлялось требование № по состоянию на <дата> об уплате транспортного налога на сумму 2365,00 рублей и пени на сумму 32,77 рублей, налога на имущество на сумму 375,00 рублей и пени на сумму 5,20 рублей со сроком уплаты до <дата>.
В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате недоимки по обязательным платежам
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Установлено, что <дата> налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
<дата> мировым судьей судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-2598/2020 о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определением того же мирового судьи от <дата> судебный приказ №а-2598/2020 по заявлению административного ответчика отменен.
Однако обязанность по уплате задолженности по налогу и пени налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем <дата> налоговая инспекция обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в принудительном порядке.
Представленный административным истцом расчет задолженности по налогам и пени является правильным и административным ответчиком не оспорен.
Таким образом, установленная законом обязанность по уплате налога за 2018 год ФИО1 как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный статьей 48 НК РФ, налоговым органом соблюден.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования налогового органа подлежат частичному удовлетворению, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию недоимка за 2018 год в размере 2777,97 рублей, из которых транспортный налог в размере 2365,00 рублей и пени в сумме 32,77 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 375,00 рублей и пени в сумме 5,20 рублей.
Исходя из положений части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета г.о. Самара в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ИНН №, недоимку за 2018 год: по транспортному налогу в размере 2365,00 рублей, пени в сумме 32,77 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 375,00 рублей, пени в сумме 5,20 рублей, а всего взыскать недоимку на сумму 2777,97 рублей.
Взыскать с ФИО2, ИНН №, государственную пошлину в доход местного бюджета г.о. Самара в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий Т.Н. Кремнева
Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.
Председательствующий Т.Н. Кремнева