Дело № 2а-1-25/2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2023 года п. Пено Тверская область
Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Ракитского Н.В.,
при секретаре Виноградовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 6 по Тверской области) обратилась с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц.
Требования мотивирует тем, что ФИО1 на основании налогового уведомления от 22.09.2017 года № 77330066 был начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 года в сумме 1262 рубль 00 копеек. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.09.2017 согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на шестой день с момента отправки. Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 07.03.2018 года № 17163 на уплату налогов в общей сумме 1262 рублей 00 копеек по сроку уплаты 01.12.2017 года. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 14.03.2018 и считается полученным на шестой день с момента отправки. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено.
На основании налогового уведомления от 19.08.2018 года №70059787 ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 года в сумме 1389 рублей 00 копеек. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.08.2018 согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на шестой день с момента отправки. Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 09.02.2019 года № 13418 на уплату налогов в общей сумме 1389 рублей 00 копейки по сроку уплаты 03.12.2018 года. Налогоплательщиком погашена недоимка в сумме 132,37 руб. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 20.02.2019 и считается полученным на шестой день с момента отправки.
На основании налогового уведомления от 22.08.2019 года №70726407 ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 года в сумме 1527 рублей 00 копеек. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.08.2019 согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на шестой день с момента отправки. Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 31.01.2020 года № 13950 на уплату налогов в общей сумме 1545 рублей 93 копейки по сроку уплаты 02.12.2019 года. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 12.02.2020 и считается полученным на шестой день с момента отправки. Административному ответчику по состоянию на 31.01.2020 года начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 18,93 руб. за период с 03.12.2019 года по 30.01.2020 года. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено.
Просит суд восстановить срок для подачи искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 4064 рублей 56 копеек, в связи с большой загруженностью инспекции и сокращенными сроками установленными для обращения в суд, указывая, что не восстановление пропущенного срока повлечет невозможность взыскания спорной суммы налога и пени.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.
Суд с учетом положений ч.2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституции Российской Федерации, а также статья 3 НК устанавливают обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
На основании ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п.2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п.4).
Согласно положениям ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5).
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК РФ.
Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ (п.7).
Материалами дела установлено, что ФИО1 на основании налогового уведомления от 22.09.2017 года №77330066 был начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 года в сумме 1262 рубль 00 копеек. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.09.2017 согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на шестой день с момента отправки. Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 07.03.2018 года № 17163 на уплату налогов в общей сумме 1262 рублей 00 копеек по сроку уплаты 01.12.2017 года. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 14.03.2018 и считается полученным на шестой день с момента отправки. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено (л.д.10-13).
На основании налогового уведомления от 19.08.2018 года № 70059787 ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 года в сумме 1389 рублей 00 копеек. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.08.2018 согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на шестой день с момента отправки. Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 09.02.2019 года № 13418 на уплату налогов в общей сумме 1389 рублей 00 копейки по сроку уплаты 03.12.2018 года. Налогоплательщиком погашена недоимка в сумме 132,37 руб. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 20.02.2019 и считается полученным на шестой день с момента отправки (л.д.14-17).
На основании налогового уведомления от 22.08.2019 года №70726407 ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 года в сумме 1527 рублей 00 копеек. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.08.2019 согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на шестой день с момента отправки. Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 31.01.2020 года № 13950 на уплату налогов в общей сумме 1545 рублей 93 копейки по сроку уплаты 02.12.2019 года. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 12.02.2020 и считается полученным на шестой день с момента отправки. Административному ответчику по состоянию на 31.01.2020 года начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 18,93 руб. за период с 03.12.2019 года по 30.01.2020 года. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено (л.д.18-22).
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Требованием от 31.01.2020 года № 13950 на уплату налога на имущество физических лиц в сумме 1545 рубля 93 копеек была установлена дата его исполнения до 25 марта 2020 года, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 24 сентября 2020 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.
Из частей 1, 2 статьи 95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
Частью 6 статьи 289 КАС РФ определено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Административное исковое заявление фактически предъявлено в суд 09 января 2023 года, то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд по требованию от 31.01.2020 года № 13950.
Приведенные административным истцом основания для восстановления пропущенного срока: объем работы Инспекции, сокращенные сроки на обращение в суд не могут быть признаны уважительными, влекущими восстановление такого срока.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
На основании изложенного административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 219, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 года отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 20 февраля 2023 года.
Судья Н.В. Ракитский