Дело № 2а-2-№/2025
УИД: 59RS0№-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> в составе председательствующего судьи Дорофеевой Н.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО5,
с участием прокурора ФИО6,
представителя административного истца ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в постоянном судебном присутствии в <адрес> административное дело по административному иску Отделения МВД России <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Отделение МВД России <данные изъяты> обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 А.А. об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указывает, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГг. осужден <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. отбывал наказание в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес>. ФИО1 А.А. освободился из мест лишения свободы по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., которым ему была заменена неотбытая часть наказания на более мягкий вид наказания – ограничение свободы на срок 10 месяцев 8 дней. ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг. отбывал наказание по тяжкому преступлению, судимость по которому, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания т.е. ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1ФИО10 совершил в течение одного года два правонарушения: ДД.ММ.ГГГГг. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и ДД.ММ.ГГГГг. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Административный ответчик проживает с женой и двумя сыновьями, официально не трудоустроен, занимается временными заработками. На учете у врачей нарколога и психиатра в ГБУЗ ПК <данные изъяты> не состоит. В состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно, ФИО1 А.А. продолжает вести асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками и совершает административные правонарушения и преступления, на путь исправления становиться не желает. В целях предупреждения совершения ФИО1 А.А. последующих административных и правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет. До момента погашения судимости, установив административному ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов, запрета выезда за пределы территории <адрес>.
Представитель административного истца ФИО7 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал. Уточнил, о необходимости установления административного надзора ФИО1 А.А. на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный ответчик ФИО1 А.А. в судебное заседание не явился, извещался. Согласно телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с невозможностью явиться в судебное заседание, связанной с занятостью на работе. Выразил согласие с заявленными требованиями Отделения МВД России <данные изъяты> об установлении в отношении него административного надзора.
Прокурор в судебном заседании дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
Изучив доводы, изложенные административным истцом в исковом заявлении, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные суду доказательства, оценив их по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Вместе с тем, частью 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.
Положениями статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО11 осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Из приговора усматривается, что обстоятельством, отягчающим наказание, признан рецидив преступлений, который является опасным (л.д.6-14).
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., ФИО12 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. на более мягкий вид наказания – ограничение свободы на срок десять месяцев восемь дней. С возложением на осужденного обязанностью являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации. С установлением ограничений: не выезжать за пределы территории избранного им места жительства, не изменять место жительства (пребывания) без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы (л.д. 16-17).
Согласно справке об освобождении ФИО13 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 15).
Срок погашение судимости ФИО14 в соответствии с требованиями ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания в виде ограничения свободы, назначенного с учетом постановления Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по делу №г. ФИО1 А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 23-24).
Постановлением начальника отделения МВД России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по делу № ФИО1 А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 20).
Согласно сведениям СООП ФИО2 ФИО4, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, документирован паспортом гражданина РФ серии № Отделением УФМС России <адрес> в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 27-28).
Согласно характеристике УУП ОМВД России <данные изъяты> усматривается, что ФИО15 проживает с женой ФИО16 которая находится в декретном отпуске и с двумя сыновьями 2007 и 2020 годов рождения. Официально не трудоустроен, занимается временными заработками. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно. Склонен к совершению административных правонарушений, преступлений. Из увлечений – рыбалка. С родными дома отношения хорошие, плохо о нём не отзывались. ДД.ММ.ГГГГг. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ (л.д. 31).
Из бытовой характеристики, выданной Управлением по развитию инфраструктуры и ЖКХ администрацией <адрес>, усматривается, что ФИО17 имеет основное общее образование, официально не трудоустроен, женат, имеет двоих детей, проживает в собственном доме, имеет приусадебное хозяйство. Жалоб и заявлений в отдел на ФИО18. не поступало (л.д. 29).
Согласно сведениям ГБУЗ ПК <данные изъяты>» ФИО1 А.А. на учете у врача-нарколога и врача психиатра не состоял и не состоит (л.д.32-33).
Учитывая изложенное, обстоятельства совершения преступлений, характеризующие административного ответчика сведения, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в соответствии с требованиями пункта 2 части 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 8 лет до погашения судимости по приговору Большесосновского районного суда Пермского края от 30 марта 2023г. за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
С учетом того, что на момент рассмотрения административного дела наказание в виде ограничения свободы административным ответчиком не отбыто, то срок административного надзора следует исчислять со дня отбытия ФИО1 А.А. наказания в виде ограничения свободы.
На основании статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.
Учитывая данные, характеризующие личность ФИО1 А.А., общественно полезным трудом не занимающегося, злоупотребляющего спиртными напитками, поведение административного ответчика после отбытия наказания, совершение им в течение года двух административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения ФИО1 А.А. преступлений и других правонарушений, в целях оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 А.А. на период административного надзора ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору (официальному месту работы) с предоставлением графика работы в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы территории <адрес>.
Руководствуясь ст. 175, 177, 179, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Отделения МВД России <данные изъяты> удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 А.А. наказания в виде ограничения свободы.
Установить ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 часов за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору (официальному месту работы) с предоставлением графика работы в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- запрещение выезда за пределы территории <адрес>.
На решение суда в течение десяти дней со дня его принятия могут быть поданы апелляционная жалоба, апелляционное представление в <адрес>.
Судья - Н.Ю. Дорофеева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.