Решение по делу № 2-824/2024 от 14.01.2025 - о взыскании инфляционных убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года г. Железногорск-Илимский

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Кайзер Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сыченковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-824/2024 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» о взыскании инфляционных убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» о взыскании инфляционных убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование заявленных требований указал, что 05.07.2022 года между ФИО3 В,Ю., ФИО4 (продавцы) с одной стороны и ФИО2 (покупатель) с другой стороны был заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: <...> *** дом, квартира ***. Стоимость квартиры составила 1 800 000 рублей (п. 5 договора купли-продажи). Согласно п. 7.1 расчеты между продавцами и покупателем должны быть произведены в следующем порядке: часть денежных средств в размере 652 775 рублей уплачивается покупателем за счет собственных средств до подписания настоящего договора пропорционально доли каждого продавца в сумме 326 387 рублей 50 копеек каждому, часть денежных средств в сумме 1 147 225 рублей уплачивается продавцам пропорционально доли каждого за счет представленной покупателю субсидии на приобретение жилого помещения в рамках реализации региональной программы путем безналичного перечисления денежных средств продавцам по 573612 рублей 50 копеек каждому после государственной регистрации настоящего договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в течение 100 рабочих дней со дня обращения Покупателя за перечислением субсидии на приобретение жилого помещения (в редакции дополнительного соглашения от 22.07.2022 года к договору купли-продажи квартиры от 05.07.2022 года). 21.07.2022 года покупатель ФИО2 подала в администрацию МО «Железногорск-Илимское городское поселение» заявление о перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения по адресу: <...> *** дом, квартира *** приложив к нему необходимые документы. 21.09.2022 года и 28.09.2022 года продавцам ФИО1 и ФИО4 была перечислена оплата по договору купли - продажи квартиры от 05.07.2022 года в общем размере 318 347 рублей 50 копеек, то есть по 159 173 рубля 75 копеек каждому. Однако остаток стоимости квартиры в размере 1 147 225 - 318 347,50 = 828 877 рублей 50 копеек покупатель продавцам не перечислил со ссылкой на то, что субсидия была получена ФИО2 в неполном размере из-за издания администрацией МО «Железногорск-Илимское городское поселение» постановления *** от 07.09.2022 года «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» от 17.06.2022 года***», в соответствии с которым размер субсидии был уменьшен с 1 147 225 рублей до 318 347 рублей 50 копеек. Постановление *** от 07.09.2022 года было признано незаконным решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 19.12.2022 года по административному делу №2а-821/2022. Решение вступило в законную силу. В дальнейшем решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 11.01.2024 года по гражданскому делу № 2-16/2024 было признано незаконным еще одно постановление администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» о внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» от 17.06.2022 года ***. Остаток стоимости квартиры в размере 828 877 рублей 50 копеек был перечислен продавцам лишь 23.04.2024 года по 414 438,75 копеек каждому. Полагает, что неоплаченная сумма подлежит индексации с учетом роста индексов потребительских цен (инфляционные убытки). Оплата остальной части стоимости квартиры в размере 414 438 рублей 75 копеек должна была быть произведена продавцу ФИО1 не позднее 12.12.2022 года (21 июля 2022 года (дата написания заявления на перечисление субсидии) + 100 рабочих дней). То есть с 13.12.2022 года возможно применение мер ответственности за неисполнение денежного обязательства. Таким образом, общая сумма, предъявляемая ко взысканию составляет 63 307,60 (проценты за пользование чужими денежными средствами) + 47 392,43 (инфляционные убытки) =110 700 рублей 05 копеек. Указывает, что согласно п. 8 договора купли-продажи квартиры от 05.07.2022 года субсидия в сумме 1 147 225 рублей по заявлению Покупателя перечисляется на счета продавцов третьим лицом - Администрацией муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение». Пункт 3 статьи 308 ГК РФ гласит, что обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). Должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо (статья 403 ГК РФ). Таким образом, согласно указанным нормам закона, сторона договора - покупатель ФИО2 отвечает за неперечисление третьим лицом - Администрацией муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» покупателям денежных средств в счет оплаты стоимости квартиры, перечисление их не в полном размере, несвоевременное перечисление. Согласно статье 403 ГК РФ в случае нарушения денежного обязательства, исполнение которого было возложено на третьих лиц, проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ, взыскиваются не с этих лиц, а с должника на тех же основаниях, что и за собственные нарушения, если законом не установлено, что такую ответственность несет третье лицо, являющееся непосредственным исполнителем (п. 46 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 г. «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»). Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов (п. 48 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 7). Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ). Поскольку, в том числе, в результате незаконных действий должностных лиц Администрации муниципального образования ««Железногорск-Илимское городское поселение» у ФИО1 возникли убытки, то они должны возмещаться за счет казны муниципального образования. Обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником (ст. 57 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016). Отсутствие оснований для возложения солидарной ответственности за причинение вреда истцу не освобождает от обязанности по его возмещению тем из соответчиков, кто этот вред причинил (п. 4 Обзора судебной практики Верховного суда РФ № 2 за 2019 год). С учетом принятых судом уточнений, просит суд взыскать солидарно с ФИО2, Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» в пользу ФИО1 инфляционные убытки в размере 47 392 рубля 43 копейки за период с 13.12.2022 по 22.04.2024, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 63 307 рублей 62 копейки за период с 13.12.2022 по 22.04.2024, а также проценты за пользование чужими денежными средствами согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ, начисляемые на подлежащую взысканию сумму убытков в размере 47 392 рубля 43 копейки, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день его фактического исполнения, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 414 рубля 01 копейка, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО5, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 01.07.2024 года, в судебном заседании не присутствовали, направив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, представив письменные возражения относительно заявленных требований.

Представитель ответчика Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» ФИО6, действующая на основании доверенности *** от 27.12.2023 года, в судебном заседании не присутствовала, направив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Администрации, указав, что поддерживают позицию, изложенную в направленных ранее письменных возражениях относительно заявленных требований.

Представитель третьего лица - Министерства строительства Иркутской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон по имеющимся деле доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2019 года №270-пп утверждена региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах».

Разделом 6 Региональной программы установлено, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Приложением №5 Региональной программы определен Порядок предоставления гражданам, получившим выплату возмещения за изымаемые жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений, которым определяются условия, размер и порядок предоставления гражданам, получившим выплату возмещения за изымаемые жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений (далее соответственно - граждане, изымаемые жилые помещения, субсидия).

Субсидия предоставляется, в том числе, на уплату цены договора купли-продажи жилого помещения (квартиры, комнаты, жилого дома (пункт 2 Приложения №5 Региональной программы).

В соответствии с пунктом 6 Приложения №5 Региональной программы, для предоставления субсидии гражданин или его представитель в течение 30 рабочих дней с даты заключения соглашения о возмещении обращается в орган местного самоуправления по месту нахождения изымаемого жилого помещения с заявлением о предоставлении субсидии.

Судом установлено, что заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания *** от 16.04.2015 года, межведомственной комиссией Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» признан аварийным и подлежащим сносу жилой дом по адресу: Иркутская область, г.Железногорск-Илимский, квартал *** дом ***

Постановлением Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» *** от 17.06.2015 года жилой дом по адресу: Иркутская область, г.Железногорск-Илимский, квартал ***, дом *** признан аварийным и подлежащим сносу, проживающие в указанном жилом доме граждане включены в список на переселение при администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение».

26.04.2022 года между Администрацией МО «Железногорск-Илимское городское поселение» (Сторона 1) и ФИО2, в лице ФИО7, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от 26.02.2022 года, (Сторона 2), заключено соглашение об изъятии недвижимости, предметом которого является жилое помещение по адресу: Иркутская область, г.Железногорск-Илимский, квартал ***, дом ***, квартира 16, принадлежащее ФИО2 на праве собственности. Недвижимое имущество изымается с целью дальнейшего сноса аварийного многоквартирного дома.

Размер возмещения в соответствии с пунктом 2.1 соглашения составил 915 980 рублей, оплата которых осуществляется Стороной 1 в форме безналичного расчета путем перечисления размера возмещения на банковский счет Стороны 2.

Платежными поручениями *** от 30.06.2022 года, *** от 28.06.2022 года, *** от 30.06.2022 года на счет ФИО2 перечислено возмещение по соглашению от 26.04.2022 года в общем размере 915 980 рублей.

Из материалов дела следует, что 19.05.2022 года ФИО2, в лице ФИО7, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от 26.02.2022 года, обратилась в Администрацию МО «Железногорск-Илимское городское поселение» с заявлением о предоставлении субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения в отношении жилого помещения в аварийном многоквартирном доме, расположенного по адресу: г.Железногорск-Илимский, квартал *** дом *** квартира ***

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления, Администрацией МО «Железногорск-Илимское городское поселение» принято постановление *** от 17.06.2022 года, которым ФИО2, получившей возмещение за изъятие для муниципальных нужд недвижимого имущества, расположенного по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г.Железногорск-Илимский, квартал ***, дом ***, квартира *** предоставлена субсидия на приобретение (строительство) жилого помещения в размере 1 147 225 рублей.

Также установлено, что 05.07.2022 года между ФИО2, в лице ФИО7, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от 26.02.2022 года, и ФИО4, ФИО1 заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: Иркутская область, г. Железногорск-Илимский, квартал ***, дом ***, квартира *** в соответствии с условиями которого ФИО2 приобретена квартира по вышеуказанному адресу.

Согласно условиям пункта 5 договора купли-продажи, с учетом дополнительного соглашения от 22.07.2022 года к нему, стоимость квартиры по соглашению сторон составила 1 800 000 рублей.

В пункте 6 названного договора купли-продажи указано, что продавцы проинформированы покупателем, что квартира приобретается покупателем за счет собственных средств, а также средств, предоставленных в качестве субсидии на приобретение жилого помещения в рамках реализации региональной адресной Программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2019 № 270-пп.

В пункте 7 договора купли-продажи квартиры сторонами согласован порядок расчета между ФИО2, как покупателем, и ФИО4, ФИО1, как продавцами, согласно которому уплата денежной суммы в размере 1 800 000 рублей производится в следующем порядке:

- денежные средства в сумме 652 775 рублей ФИО2 уплачиваются продавцам за счет собственных средств до подписания договора, пропорционально доли каждого продавца по 326 387, 50 рублей каждому;

- денежные средства в сумме 1 147 225 рублей уплачиваются продавцам пропорционально доли каждого за счет средств, предоставленной покупателю субсидии на приобретение жилого помещения в рамках реализации региональной программы за счет следующих источников финансирования: Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджет Иркутской области в сумме 1 062 077,39 рублей; бюджет Иркутской области в сумме 79187,37 рублей; бюджет муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» в сумме 5960,24 рублей путем безналичного перечисления денежных средств продавцам на их банковские счета после государственной регистрации настоящего договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, в течение 100 рабочих дней со дня обращения покупателя за перечислением субсидии на приобретение жилого помещения в Администрацию муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

Покупатель обязуется обратиться в Администрацию муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» с заявлением о перечислении субсидии в сумме 1 147 225 рублей на счета продавцов жилого помещения в течение 5 рабочих дней с даты регистрации перехода права по настоящему договору к покупателю (пункт 8 договора).

21.07.2022 года ФИО2, в лице ФИО7, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от 26.02.2022 года, обратилась в Администрацию МО «Железногорск-Илимское городское поселение» с заявлением о перечислении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения по адресу: Иркутская область, г.Железногорск-Илимский, квартал ***, дом ***, квартира ***, приложив к нему необходимые документы.

Согласно пункту 21 Приложения №5 Региональной программы, орган местного самоуправления в течение двух рабочих дней со дня обращения гражданина или его представителя проводит проверку представленных документов на полноту, отсутствие противоречий (несоответствий) между сведениями, содержащимися в документах, и в случае представления гражданином или его представителем неполного перечня документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, либо выявления противоречий (несоответствий) между содержащимися в документах сведениями принимает решение о возврате их гражданину.

Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня обращения гражданина или его представителя обеспечивает направление запросов (межведомственных запросов) в государственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации в целях получения документов (сведений) о пригодности (непригодности) приобретаемого жилого помещения и многоквартирного дома, в котором находится приобретаемое жилое помещение (пункт 22).

После получения ответов на запросы (межведомственные запросы), указанные в пункте 22 настоящего Порядка, но не позднее 60 рабочих дней со дня обращения гражданина или его представителя за перечислением субсидии, органом местного самоуправления принимается решение о перечислении субсидии или об отказе в перечислении субсидии (пункт 23).

Орган местного самоуправления перечисляет субсидию на счет продавца, с которым гражданин заключил договор купли-продажи жилого помещения, или на счет застройщика, с которым гражданин заключил договор участия в долевом строительстве, либо на счет эскроу, или на счет цедента, с которым гражданин заключил договор об уступке, либо на счет подрядчика, с которым гражданин заключил договор строительного подряда, в течение 40 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии (пункт 25).

Днем предоставления субсидии является день перечисления субсидии в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка (пункт 26).

Тем самым, в силу приведенных положений Порядка субсидия на приобретение ФИО2 жилого помещения по адресу: Иркутская область, г.Железногорск-Илимский, квартал ***, дом ***, квартира *** должна быть перечислена Администрацией МО «Железногорск-Илимское городское поселение» на счет продавцов ФИО4 и ФИО1 не позднее 10.12.2022 года.

Также судом установлено, что 09.07.2021 года между Министерством строительства Иркутской области и администрацией МО «Железногорк-Илимское городское поселение» заключено соглашение о предоставлении субсидии местному бюджету *** (л.д.64-80, 149-157), предметом которого является предоставление из областного бюджета в 2021 году и в плановом периоде 2022-2023 годах бюджету МО «Железногорк-Илимское городское поселение» субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, включенного в Перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации на территории Иркутской области, расселяемых с финансовой поддержкой государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, являющийся приложением к подпрограмме «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда во взаимодействии с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на 2019 - 2024 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 - 2024 годы.

В рамках указанного соглашения 20.05.2022 года Администрацией МО «Железногорск-Илимское городское поселение» в адрес Министерства строительства Иркутской области направлено письмо с просьбой открыть финансирование на июнь 2022 года согласно плану-графику закупок на 2022 год, в том числе на предоставление собственникам изымаемых жилых помещений на приобретение (строительств) жилых помещений, в размере 4 598 974 рубля.

В то же время, 07.09.2022 года Администрацией МО «Железногорск-Илимское городское поселение» со ссылкой на Постановление Правительства Иркутской области от 26.07.2022 года №579-пп, которым внесены изменения в формулу расчета субсидии, принято постановление № 526 о внесении изменений в постановление № 358 от 17.06.2022 года, которым изменен размер предоставленной ФИО2 субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения, при этом размер предоставляемой субсидии составил 318 347,50 рублей.

14.09.2022 года Администрацией МО «Железногорск-Илимское городское поселение» принято постановление № 553 о перечислении ФИО4 и ФИО1 субсидии, предоставленной ФИО2, в размере 318 347,50 руб., то есть по 159 173,75 руб. каждому.

Платежными поручениями *** от 21.09.2022 года, *** от 21.09.2022 года, *** от 21.09.2022 года, *** от 21.09.2022 года, *** от 28.09.2022 года, *** от 28.09.2022 года на счета ФИО4 и ФИО1 перечислена субсидия по договору купли-продажи от 05.07.2022 года в размере 318 347,50 рублей, то есть по 159 173,75 рублей каждому.

Не согласившись с принятым Администрацией МО «Железногорск-Илимское городское поселение» постановлением *** от 07.09.2022 года, которым были внесены изменения в постановление *** от 17.06.2022 года в части размера предоставляемой ФИО2 субсидии, последняя обратилась в суд с иском о признании постановления *** от 07.09.2022 года незаконным.

Решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 19.12.2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 30.05.2023 года, исковые требования ФИО2 к Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» о признании незаконным постановления удовлетворены.

Данным решением суда признано незаконным постановление Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» от 07.09.2022 года *** «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» от 17.06.2022 ***».

В свете изложенного, вступившим в законную силу решением суда от 19.12.2022 года, судом восстановлено нарушенное ответчиком право ФИО2 на получение субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения в размере 1 147 225 рублей в соответствии с постановлением Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» № 358 от 17.06.2022 года путем признания незаконным постановления Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» от 07.09.2022 № 526 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» от 17.06.2022 № 358».

Между тем, Администрация МО «Железногорск-Илимское городское поселение», вновь своим постановлением № 475 от 14.08.2023 года внесла изменения в постановление от 17.06.2022 года № 358, предоставив ФИО2 субсидию на приобретение (строительство) жилого помещения в размере 318 347,50 рублей, тем самым принимая решение, аналогичное тому, которое было признано судом незаконным.

Решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 11.01.2024 года, вступившим в законную силу 20.02.2024 года, исковые требования ФИО2 к Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» о признании незаконным постановления удовлетворены.

Данным решением суда признано незаконным постановление Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» от 14.08.2023 года *** «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» от 17.06.2022 ***».

На Администрацию муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» возложена обязанность предоставить ФИО2, получившей возмещение за изъятие для муниципальных нужд недвижимого имущества, расположенного по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, квартал *** дом ***, квартира ***, в соответствии с пунктом 1 постановления администрации муниципального образования Железногорск-Илимское городское поселение» *** от 17.06.2022 «О предоставлении субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения» недополученную сумму субсидии на приобретение (строительства) жилого помещения в размере 828 877 рублей 50 копеек.

Платежным поручением *** от 22.04.2022 года на счет ФИО2 перечислена недополученная субсидия на основании исполнительного листа суда в размере 828 877, 50 рублей.

23.04.2024 года денежные средства в сумме 414 438,75 рублей были зачислены на банковский счет, открытый на имя ФИО1 в ПАО «Сбербанк России», о чем свидетельствует соответствующая выписка из лицевого счета.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что несвоевременно полученная им сумма по договору купли-продажи квартиры в размере 414 438,75 рублей подлежит индексации с учетом роста индексов потребительских цен (инфляционные убытки), которые необходимо взыскать с ответчиков, а кроме того, с ответчиков подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в связи с нарушением принятых обязательств по оплате части стоимости приобретенной у него квартиры.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Так, истец просит взыскать с ответчиков убытки, выраженные в уменьшении покупательской способности рубля за период 13.12.2022 года по 22.04.2024 года на сумму 414 438,75 рублей, что составляет 47392,43 рубля исходя из роста индекса потребительских цен.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании инфляционных убытков (размера уменьшения покупательской способности в связи с инфляцией), как не основанных на нормах действующего законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 140 ГК РФ рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Конституционного суда РФ, данным им в Постановлении от 23.07.2018 N 35-П, индексация присужденных денежных сумм как один из способов такой компенсации представляет собой предусмотренный процессуальным законодательством упрощенный порядок возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений; при этом она не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 марта 2008 года N 244-О-П и от 6 октября 2008 года N 738-О-О).

Аналогичный подход к вопросу о правовой природе индексации нашел отражение в практике Верховного Суда Российской Федерации, указавшего, что механизм индексации взысканных судом денежных сумм направлен на поддержание их покупательной способности, не является мерой гражданской или иной ответственности и применяется вне зависимости от вины лица, обязанного выплатить денежные средства, в задержке их выплаты; единственным основанием для индексации взысканных сумм является их обесценивание на день фактического исполнения решения суда (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2014 года N 81-КГ14-17, вошедшее в Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 марта 2015 года).

Таким образом, индексация является способом возмещения финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, но не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а равно санкцией, возлагаемой на должника за несвоевременное исполнение решения суда, и не предполагает использования гражданско-правовых механизмов, предусматривающих ответственность должника за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Требования истца о взыскании с ответчиков инфляционных убытков являются по сути требованием о привлечении их к гражданско-правовой ответственности, при том, что убытки в силу положений закона о них, имеют иную правовую природу и подлежат взысканию при установлении судом совокупности обстоятельств: факта причинения убытков, их размера, противоправности поведения причинителя вреда, его вины в причинении убытков и наличия причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и возникновением убытков.

Инфляция и уменьшение покупательной способности денежных средств не зависят от поведения сторон договора, не состоят в причинно-следственной связи с поведением должника, в связи с чем, сумма индексации, указанная истцом как убытки, таковыми не являются, соответственно, взысканию не подлежат.

В связи с тем, что суд пришел к выводам об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчиков инфляционных убытков, то также не подлежат удовлетворению производные от них требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых на сумму убытков в размере 47392,43 рубля, начиная с даты вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения.

Что касается требований истца о взыскании с ответчиков процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно положениям статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По правилам статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно части 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В соответствии с положениями статей 550 и 551 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества (статьи 554 и 555 ГК РФ).

Согласно статье 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Как следует из представленного суду договора купли-продажи квартиры, заключенного 05.07.2022 года между ФИО2 и ФИО4, ФИО1, сторонами определен порядок расчета покупателя ФИО2 с продавцами ФИО4 и ФИО1, при этом продавцы проинформированы покупателем, что квартира приобретается покупателем за счет собственных средств, а также средств, предоставленных в качестве субсидии на приобретение жилого помещения в рамках реализации региональной адресной Программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019-2025 годах».

Тем самым, заключая договор купли-продажи квартиры на указанных условиях, продавцы согласились на оплату части стоимости отчуждаемого объекта недвижимости за счет средств, предоставленной покупателю субсидии на приобретение жилого помещения, которые подлежали перечислению на их банковские счета в течение 100 рабочих дней со дня обращения покупателя за перечислением субсидии на приобретение жилого помещения в Администрацию муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

В силу положений статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Исследованными материалами дела установлено, что свои обязательства по заключенному договору ответчик ФИО2 исполнила в полном объеме, передав продавцам денежные средства в сумме 652 775 рублей до подписания договора, что подтверждается выданной продавцами распиской от 05.07.2022 года, и своевременно обратилась в Администрацию МО «Железногорск-Илимское городское поселение» с заявлением о перечислении субсидии на счета продавцов на основании в соответствии с принятым Администрацией постановлением №358 от 17.06.2022 года о предоставлении ей субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения в размере 1 147 225 рублей.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании именно действия Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение», выразившихся в принятии постановлений №526 от 07.09.2022 года и № 475 от 14.08.2023 года, которыми были внесены изменения постановление № 358 от 17.06.2022 года в части значительного уменьшения суммы предоставленной ФИО2 субсидии, и последующих судебных разбирательств по оспариванию этих постановлений, повлекли за собой несвоевременную выплату продавцам, в том числе, ФИО1, части денежных средств в размере 414 438,75 рублей в счет оплаты по договору купли-продажи квартиры от 05.07.2022 года.

Статья 395 ГК РФ предусматривает, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

При таком положении, учитывая установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о неправомерном удержании Администрацией МО «Железногорск-Илимское городское поселение» денежных средств в виде предоставленной ФИО2 субсидии, суд полагает требования истца о взыскании с Администрации процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованными и подлежащими удовлетворению, отказав при этом в удовлетворении заявленных требований к ответчику ФИО2

Доводы стороны истца о том, что ФИО2 в силу положений статьи 403 ГК РФ должна отвечать за ненадлежащее исполнение Администрацией МО «Железногорск-Илимское поселение» обязательств по своевременному перечислению продавцам в счет оплаты приобретенной ФИО2 квартиры предоставленной ей субсидии, суд не принимает, поскольку они основаны неверном толковании норм действующего законодательства.

Так, согласно статье 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

Тем самым, по смыслу приведенных правовых норм, должник несет ответственность за действия третьих лиц, если именно он возложил на третьих лиц свою обязанность по исполнению обязательств перед кредитором.

В то же время, обязанность по надлежащему исполнению Администрацией МО «Железногрск-Илимское городское поселение» обязательств по перечислению субсидии на приобретение жилого помещения на счет продавца, с которым гражданин заключил договор купли-продажи жилого помещения, возложена на орган местного самоуправления требованиями действующего в значимый период времени регионального законодательства, в частности, Региональной адресной программой Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2019 №270-пп, и с волей покупателя ФИО2 это не связано.

В связи с изложенным, положения статьи 403 ГК РФ в данной ситуации к ответчику ФИО2 применены быть не могут.

Истцом заявлены ко взысканию с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 63307,62 рублей за период с 13.12.2022 года по 22.04.2024 года.

Суд, проверив приведенный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, признает его верным и с ним соглашается, поскольку он соответствует требованиям действующего законодательства, является арифметически правильным.

На основании изложенного, суд считает исковые требования истца о взыскании с ответчика Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» процентов за пользование чужими денежными средствами, обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче настоящего иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 3415 рублей, что подтверждается чеком от 15.07.2024 года.

Таким образом, в соответствии со статьей 98 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в сумме 2099,23 рубля, исходя из размера удовлетворенной части исковых требований в размере 63307,62 рублей.

Согласно статье 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10).

В судебном заседании установлено, что между ФИО5 (Поверенный) и ФИО3 В,Ю. (Доверитель) заключен договор поручения от 01.07.2024 года, предметом которого является оказание Поверенным Доверителю юридических услуг в виде представительства в суде первой инстанции с подготовкой необходимых процессуальных документов по вопросу взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами и инфляционных убытков с ФИО2 и Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение».

В соответствии с условиями пункта 3.1 вышеуказанного договора, общая сумма вознаграждения Поверенного составляет 15000 рублей. Оплата производится в момент подписания договора.

Оплата услуг по вышепоименованному договору поручения ФИО1 произведена, о чем представлена расписка ФИО5 от 01.07.2024 года.

В материалы дела также представлена нотариально удостоверенная доверенность, выданная 01.07.2024 года, сроком действия один год, согласно которой ФИО5 уполномочена вести дела ФИО1 во всех судебных учреждениях.

При исследовании материалов настоящего гражданского дела судом установлено, что во исполнение условий договора поручения ФИО5 было подготовлено исковое заявление ФИО1, заявление об уточнении заявленных требований, представитель истца знакомилась с материалами гражданского дела.

Таким образом, исследованные судом доказательства свидетельствуют об исполнении сторонами принятых обязательств по заключенному договору от 01.07.2024 года.

Из правовой позиции, изложенной в пунктах 11, 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1, следует, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Таким образом, суду при определении разумности понесенных стороной расходов на оплату услуг представителя в каждом случае надлежит исходить из конкретных обстоятельств дела, а также учитывать принцип свободы договора, благодаря которому сторона может заключить договор со своим представителем на оказание юридических услуг на любую сумму. Однако это не должно нарушать принцип справедливости, и умалять прав другой стороны, которая вынуждена компенсировать судебные расходы на оплату услуг представителя выигравшей стороны, но с учетом принципа разумности.

Правоотношения, возникающие в связи с договорным юридическим представительством, по общему правилу, являются возмездными. При этом, определение (выбор) таких условий юридического представительства как стоимость и объем оказываемых услуг является правом доверителя (ст. ст. 1, 421, 432, 779, 781 ГК РФ). Следовательно, при определении объема и стоимости юридических услуг в рамках гражданских правоотношений доверитель и поверенный законодательным пределом не ограничены. Однако ни материально-правовой статус юридического представителя (адвокат, консультант, др.), ни согласованный доверителем и поверенным размер вознаграждения определяющего значения при решении вопроса о возмещении понесенных участником процесса судебных расходов не имеют.

Таким образом, установление размера и порядка оплаты услуг представителя относится к сфере усмотрения доверителя и поверенного и определяется договором и суд не вправе вмешиваться в эту сферу, однако может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов.

При этом, закрепляя правило о возмещении стороне понесенных расходов на оплату услуг представителя, процессуальный закон исходит из разумности таких расходов (статья 100 ГПК РФ). В рассматриваемом правовом контексте разумность является оценочной категорией, определение пределов которой является исключительной прерогативой суда.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные суду доказательства, с учетом требований разумности, категории дела, его сложности, объема доказательной базы по данному делу, срока рассмотрения дела судом, суд приходит к выводу, что заявленная истцом сумма судебных издержек на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей является разумной и оправданной.

Также установлено, что размер удовлетворенных судом исковых требований ФИО1 составляет 63307,62 рублей, что соответствует 57% от заявленных им требований в размере 110700,05 рублей.

В данной связи, с учетом вывода суда о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1, суд считает, что его требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя подлежат частичному удовлетворению в размере 8550 рублей (57% от 15000 рублей).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» о взыскании инфляционных убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» (ИНН ***) в пользу ФИО1, паспорт серии *** ***, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 13.12.2022 года по 22.04.2024 года в размере 63307 рублей 62 коп., расходы по оплате юридических услуг в размере 8550 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2099 рублей 23 коп.

В удовлетворении исковых требований к Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» о взыскании инфляционных убытков - отказать.

В удовлетворении исковых требований к ФИО2 о взыскании инфляционных убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 января 2025 года.

Председательствующий Н.В. Кайзер