Дело № 2а-214/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 г. г. Нытва
Нытвенский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Волковой Л.В.,
при секретаре Третьяковой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к Кетову (ранее ФИО3) К.С. о взыскании задолженности в размере 7 451, 86 руб., в том числе: недоимки по транспортному налогу за 2018г. в размере 7 350 руб.; пени по транспортному налогу за 2018г. в размере 101, 86 руб., также просит взыскать издержки, связанные с рассмотрением дела в размере 79, 80 рублей.
В обоснование иска указано, что ФИО4 состоит на учете в Межрайонной ИФНС №1 по Пермскому краю, на него зарегистрировано три транспортных средства. На основании действующего законодательства налогоплательщику начислен транспортный налог за налоговый период 2018г. в размере 7 350 руб., в связи с чем ему было направлено налоговое уведомление №7643477. В установленный срок транспортный налог уплачен не был, в соответствии со ст.75 НК РФ ответчику начислена пеня за неуплату транспортного налога за налоговый период 2018г. в размере 101,86 руб. по требованию №24943. 08.05.2020 мировым судьей был вынесен судебный приказ №2а-2375/6-2020, который 06.06.2022 отменен в связи с поступлением возражений налогоплательщика. Налоговым органом понесены судебные издержки в виде почтовых расходов по направлению ответчику административного искового заявления в размере 79, 80 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, заказные письма, направленные по месту его регистрации и по месту предполагаемого проживания, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.
Согласно ч.ч.1,4 ст.96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.100 КАС РФ, в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Неявка ответчика в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции на его имя, является выражением воли последнего, и свидетельствует об уклонении от извещения о времени и месте рассмотрения дела в суде, при таких обстоятельствах с учетом положений ст. 165.1 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) извещение считается доставленным адресату.
На основании ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.
На основании изложенного суд считает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах, и не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Суд, изучив материалы дела, обозрев гражданское дело №2а-2375/6-2020 судебного участка №6 Свердловского судебного района г.Перми, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплатить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу п.п.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Статья 48 НК РФ определяет порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
П.2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст.69 НК РФ).
Согласно п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
В силу п.4 ст. 5 НК РФ, акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги, сборы и (или) страховые взносы, снижающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.
В связи с чем, суд применяет положения ст.48 НК РФ в редакции, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.363 НК РФ).
В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
В соответствии с ч. 1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 1. ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.1 ст.289 КАС РФ).
Сведениями из Отдела ЗАГС администрации Нытвенского городского округа подтверждается, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с заключением брака 15.10.2016 сменил фамилию на «ФИО3», 27.12.2022 в связи с расторжением брака сменил фамилию на «ФИО2».
Сведениями из Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу подтверждается, что Кетов (ранее ФИО3) К.С. с 10.09.2015 по 19.05.2022 был зарегистрирован по адресу: <адрес>112, с 01.06.2022 по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>л.д.31).
Сведениями из ОГИБДД ОМВД России по Нытвенскому городскому округу подтверждается, что ФИО6 является собственником транспортных средств: с 23.03.2004 - <данные изъяты>, с 13.05.2015 - <данные изъяты>, с 12.10.2016 - <данные изъяты> (л.д.32-34).
Согласно налоговому уведомлению №7643477 от 28.06.2019, направленному 05.07.2019 ФИО5 заказной почтой по адресу: <адрес>112, он обязан был уплатить в срок не позднее 02.12.2019 транспортный налог за 2018г. в сумме 7 350 руб. (л.д.13-14).
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ФИО5 13.02.2020 по вышеуказанному адресу заказной почтой было направлено требование об уплате налога, сбора, пени №24943 по состоянию на 07.02.2020 со сроком уплаты до 24.03.2020. В требовании указана недоимка по транспортному налогу со сроком уплаты до 02.12.2019 в размере 7 350 руб. и пеня в размере 101, 86 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018г., начисленная за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 (л.д.15-17).
Исходя из положений ст. 44 НК РФ, пени начисляются с момента просрочки исполнения обязанности по уплате налога до фактического взыскания недоимки (уплаты задолженности по налогу). То есть начисление пеней продолжается до момента, пока обязанность по уплате налога не будет исполнена. Так как налоги добровольно ответчиком не уплачены и в принудительном порядке не взысканы, пеня на сумму недоимки по налогу продолжает начисляться и подлежит взысканию.
По налоговому требованию №24943 со сроком уплаты до 24.03.2020 общая сумма недоимки и пени превышает 3000 рублей, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ, срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает 24.09.2020.
Из материалов дела №2а-2375/6-2020 судебного участка №6 Свердловского судебного района г.Перми следует, что заявление о вынесении судебного приказа из ИФНС России по Свердловскому району г.Перми зарегистрировано на судебном участке 06.05.2020, определением мирового судьи от 06.06.2022 судебный приказ от 08.05.2020 о взыскании с ФИО5 недоимки по налогам в общей сумме 7 451, 86 руб., в том числе: транспортный налог – 7 350 руб., пени – 101, 86 руб. отменен, в связи с подачей должником возражений.
Таким образом, налоговым органом соблюден порядок обращения в суд, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ, поскольку в Нытвенский районный суд они обратились с иском 06.12.2022 (л.д.22), то есть в пределах шестимесячного срока с даты вынесения определения об отмене судебного приказа – 06.06.2022.
В судебном заседании установлено, что в период с 01.01.2028 по 31.12.2018 ФИО1 являлся собственником транспортных средств, указанных в налоговом уведомлении, следовательно, обязан был уплачивать транспортный налог в установленный законом срок. В связи с тем, что ФИО1 транспортный налог не уплачен, с него подлежат взысканию пени. Налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, направлению ему требования об уплате налога, пени, что подтверждается материалами дела, ФИО1 в установленные сроки налог, пени не оплачены.
Поскольку доказательств уплаты недоимки, пени административным ответчиком не представлено, размер иска проверен судом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами (ст.106 КАС РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ по Постановлению от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п.10).
Учитывая полное удовлетворение заявленных требований, суд считает подлежащими взысканию с ФИО1 в пользу административного истца судебных издержек в сумме 79,80 руб., которые подтверждаются Списком внутренних почтовых отправлений от 06.12.2022, свидетельствующего об отправке ответчику административного искового заявления (л.д.20-21). Также с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Нытвенского городского округа в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, обязательные платежи в общей сумме 7 451 рубль 86 копеек, из которых:
- недоимка по транспортному налогу за 2018г. в размере 7 350 рублей 00 копеек;
- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018г. в размере 101 рубль 86 копеек, рассчитанные за период с 03.12.2019 по 06.02.2020.
Полные банковские реквизиты и КБК для перечисления недоимки и пени:
БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ
ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ
БИК
015773997
ПОЛУЧАТЕЛЬ
ИНН <***>, КПП 810701001
Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС России № 1 по Пермскому краю)
ОКТМО
57720000
Кор/счет
40102810145370000048
Единый счет
03100643000000015600
КБК налог (транспорт)
18210604012021000110
КБК пени (транспорт)
18210604012022100110
Взыскать с ФИО1 судебные издержки в размере 79 рублей 80 копеек.
Реквизиты для взыскания судебных издержек:
БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ
ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ
БИК
015773997
ПОЛУЧАТЕЛЬ
ИНН <***>, КПП 590301001
Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС России № 22 по Пермскому краю)
ОКТМО
57701000
Кор/счет
40102810145370000048
Единый счет
03100643000000015600
КБК судебные издержки
182 1 13 02991 01 6000 130
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Нытвенского городского округа государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.В. Волкова