Решение по делу № 2А-263/2025 от 18.11.2025 | Чебулинский районный суд (Кемеровская область)

УИД 42RS0028-01-2025-000479-55

(производство по делу № 2а-263/2025)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего: судьи Колесовой Е.В.

при секретаре: Ульянцевой Е.А.

с участием:

прокурора Чебулинского района Кемеровской области Медведева Е.Н.

представителя административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу: ФИО1, действующей на основании доверенности №"Данные изъяты" от 20.12.2024, со сроком действия доверенности 1 год

административного ответчика: ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса,

18 ноября 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, "Данные изъяты" года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, "Данные изъяты" года рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, назначенное приговором Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 24.03.2023 по п. А ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 21.06.2023.

Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от 29.10.2024 переведен в колонию-поселение.

Начало срока: 21.06.2023, конец срока: 23.03.2026, зачет 24.03.2023 до 21.06.2023.

Ранее судим:

1). 15.01.1988 Кольчугинским районным судом г. Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области по ст. 89 ч. 3 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

2). 12.10.1988 Кольчугинским районным судом г. Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области по ст. 144 ч. 2, ст. 41 УК РСФСР к 2 годам лишения свободы с присоединением приговора от 15.01.1988, к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы, дополнительная мера - конфискация имущества. Освобожден 01.08.1990 определением Ленинск - Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 30.07.1990 на основании ст. 79 УК РФ условно - досрочно на срок 1 тод 7 месяцев 6 дней.

3). 28.01.1994 Ленинск - Кузнецким городским судом Кемеровской области по ст. 144 ч. 2, 3, ст. 40 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Освобожден 17.05.1997 но отбытии наказания.

4). 26.01.2000 Ленинск - Кузнецким городским судом Кемеровской области по ст. 158 ч. 2 п. А, Б, В, Г УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

5). 18.10.2002 Ленинск - Кузнецким городским судом Кемеровской области по ст. 228 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

6). 19.05.2014 Мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск - Кузнецкого района Кемеровской области по ст. 119 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением того же суда от 16.10.2014 водворен в места лишения свободы на срок 1 год.

7). 28.10.2015 Ленинск - Кузнецким городским судом Кемеровской области по ст. 228 ч. 2, ст. 64 УК РФ к 1 году лишения свободы на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 19.05.2014, к отбытию 1 год 10 дней лишения свободы. Освобожден 07.12.2015 по отбытии наказания

8). 10.12.2015 Мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск - Кузнецкого района Кемеровской области по ст. 119 ч. 1 УК РФ к 100 часам обязательных работ.

9). 10.08.2017 Мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск - Кузнецкого района Кемеровской области по ст. 119 ч. 1 УК РФ к 1 году условно с испытательным сроком 1 год.

10). 17.10.2017 Мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск - Кузнецкого района Кемеровской области но ст. 139 ч. 1 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % условно с испытательным сроком 6 месяцев.

В ФКУ КП-3 ГУФСИП России по Кемеровской области-Кузбассу осужденный ФИО2 прибыл 27.11.2024, характеризуется положительно.

За время отбывания наказания имеет два поощрения, взысканий не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор и административные ограничения в виде: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, пояснил, что после освобождения планирует трудоустроиться на работу, планирует осуществлять трудовую деятельность, в том числе в ночное время и запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время, а также явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел, может препятствовать осуществлению трудовой деятельности.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Приговором Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 24.03.2023 ФИО2 осужден по п. А ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.6-8).

Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от 29.10.2024 переведен в колонию-поселение (л.д. 9-10).

В ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденный ФИО2, характеризуется положительно (л.д. 16-18).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях от 28.10.2025 (л.д. 19) ФИО2 за время отбывания наказания в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу поощрений не имеет, взысканий не имеет. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу имеет два поощрения в виде благодарности.

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО2, "Данные изъяты" года рождения, уроженец "Данные изъяты", имеет регистрацию по адресу: "Данные изъяты" (л.д. 21).

Из заявления осужденного ФИО2 от 02.06.2025 года (л.д. 13) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать по месту регистрации, по адресу: "Данные изъяты", содействию в трудоустройстве не нуждается, планирует трудоустроиться через Центр занятости населения.

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик ФИО2 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ отнесено к категории тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ предусмотрена до шести лет, срок административного надзора определялся с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции 23.07.2013 года, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания. Кроме того согласно приговору Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 24.03.2023 указано что преступление за которое осужден ФИО2 совершено с учетом отягчающего обстоятельства в виде опасного рецидива преступлений.

Таким образом, осужденный ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 8 (восемь) лет.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом установлено, что осужденным ФИО2 преступление совершено против собственности согласно приговору Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 24.03.2023, в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения.

В связи с этим суд считает возможным установить ФИО2 ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов.

Поскольку преступление совершено не в общественном месте, не в период проведения массовых мероприятий, суд считает возможным не устанавливать запрет в виде посещения массовых и иных мероприятий.

Учитывая, что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства на территории Кемеровской области, по адресу: "Данные изъяты", после освобождения из мест лишения свободы проживать планирует по месту регистрации на территории Кемеровской области, суд считает возможным не устанавливать ограничение в виде запрета на выезд за пределы Кемеровской области.

С учетом предоставленных суду сведений, данных о личности административного ответчика и представленных характеристик, того факта, что в условиях изоляции от общества ФИО2 к труду относится удовлетворительно, как следует из характеристики от 28.10.2025 имеет рабочую специальность «машинист-кочегар 3 разряда», физически здоров, трудоспособен, до отбывания наказания работал по найму, что дает основание полагать, что после освобождения ФИО2 будет трудоустроен, суд считает возможным снизить предложенное административным истцом количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, с четырех до одного раза в месяц.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Суд считает в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде:

1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов;

3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающейся из мест лишения свободы ФИО2 с целью предупреждения совершения ей преступлений и других правонарушений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, "Данные изъяты" года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, "Данные изъяты" года рождения, следующие административные ограничения:

1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

3) обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающейся из мест лишения свободы ФИО2 с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

В остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.11.2025.

Судья Е.В.Колесова