РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 25 ноября 2022 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Черемховского городского суда Иркутской области, каб. №308, административное дело № 2а-1515/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

установил:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником транспортного средства, следовательно, в соответствии со ст.357, 358 НК РФ является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом налогоплательщику начислен транспортный налог за 2015 год, а также перерасчет (налоговое уведомление № 85204712 от24.04.2018):

Отчетный год

Марка

Регистрационный знак

Мощность

КоличествоМесяцеввладения

Ставка,%

Сумма налога

2015

УАЗ3315148

<данные изъяты>

92,693,0

1/129/12

10,5

813,0

итого

813,0

Указанные налоговое уведомление о перерасчете транспортного налога направлено налогоплательщику по почте, но реестр отправки данного уведомления отсутствует. Ранее налогоплательщику направлялось первичное налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2015 год от 29.07.2016 № 94072453, что подтверждается реестром. Исчисленную сумму транспортного налога за 2015 год налогоплательщик не уплатил. В порядке пп. 1, 3 ст. 75 Налогового кодекса ответчику начислены пени за неуплату транспортного налога за 2015 годы в размере 2,95руб. (период начисления пени с 12.07.2018 по 26.07.2018). Руководствуясь ст. 69 Налогового кодекса налоговый орган через личный кабинет направил ответчику требование об уплате налогов и пени № 37015 - срок исполнения до 12.09.2018.

Поскольку ответчик в срок, установленный в требованиях, сумму задолженности по налогам и пени не уплатил, в соответствии со ст.48 Налогового кодекса Инспекцией направлено заявление о вынесении судеб приказа.

07.02.2022 мировым судьей судебного участка № 111 г. Черемхово Свирска Иркутской области по заявлению инспекции выдан судебный приказ № 2а-723/2022 о взыскании с ответчика задолженности по обязательным платежам, который отменен определением мирового судьи от 16.03.2022. Задолженность по налогам и пени ответчиком не уплачена.

Административный истец просит взыскать в доход государства с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в размере 815 руб. 95 коп., в том числе:

- транспортный налог за 2015 год в размере 813,0 руб.;

- пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 2,95 руб. (период начисления пени с 12.07.2018 по 26.07.2018).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, об уважительности причин неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не ходатайствовала.

В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания

Исследовав письменные материалы дела, материалы дела приказного производства №2а-723/2022, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в статье 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

По смыслу п. 1 ст. 38 и п. 2 ст. 44 НК РФ юридическими фактами с позиции законодательства о налогах и сборах является наличие у налогоплательщика объекта налогообложения, определенного в качестве такового по конкретному налогу нормами части второй Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствие с НК РФ законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Как установлено ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 НК РФ, пунктом 1 статьи 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

На основании п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу требований п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 являлась собственником транспортного средства УАЗ 315148, с мощностью двигателя 92,6 л.с. с в период времени с 29.10.2013 по 28.10.2015, что подтверждается сведениями РЭО ГИБДД МО МВД России «Черемховский».

Следовательно, в силу статьи 357, 358 п.1 Налогового кодекса РФ административный ответчик являлась плательщиком транспортного налога, в том числе и за период, обозначенный по административному иску, т.е. 2015 год.

Транспортный налог в отношении транспортного средства УАЗ 315148, за 2015 год исчислен в размере 814 руб., исходя из мощности двигателя транспортного средства, а также периода владения.

Указанный расчет административным ответчиком не оспорен.

В адрес налогоплательщика по почте направлено налоговое уведомление № 94072453 от 29.07.2016 о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год не позднее 01.12.2016.

Данное налоговое уведомление направлено почтовой связью, что подтверждается реестром отправленной корреспонденции.

Впоследствии налоговым органом был произведен перерасчет транспортного налога, который исчислен в размере 813 руб. и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 85204712 от 24.04.2018. Сведений о направлении данного уведомления почтовой связью либо через личный кабинет административным истцом не представлено.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2015 год, налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ начислены пени за неуплату налога в размере 2,95 рублей.

Налогоплательщику выставлено требование № 37015 от 27.07.2018 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 813,0 руб. и пени в размере 2,95 руб. со сроком исполнения до 12.09.2018.

В добровольном порядке ответчиком задолженность по налогам и пени не уплачена.

Согласно положениям п. 1, 2, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Как следует из ч. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 70 НК РФ).

Как следует из административного искового заявления налогоплательщику ФИО1 вышеуказанное требование (№ 37015) направлено по личному кабинету. Однако как следует из скриншота личного кабинета налогоплательщика таковое требование ФИО1 не направлялось.

В материалах административного дела приказного производства № 2а-723/2022 также отсутствует документ, подтверждающий направление налоговым органом в адрес административного ответчика требования № 37015 от 27.07.2018.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст. 289 КАС РФ).

В нарушение приведенных норм, налоговым органом не представлено доказательств того, что требование №37015 от 27.07.2018 направлялось в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, либо иным способом.

Представленный скриншот программы АИС «Налог-3» сам по себе таким доказательством не является с учетом того, что требование об уплате налога № 37015 от 27.07.2018 в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 отсутствует.

Таким образом, по мнению суда, административным истцом не доказан факт направления налогоплательщику требования каким-либо из предусмотренных ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации способов, следовательно, налоговым органом не была соблюдена обязательная установленная законом процедура взыскания недоимки.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о несоблюдении досудебного порядка направления требования, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2015 год и пени по транспортному налогу за 2015 год, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Гавриленко

Решение в окончательной форме изготовлено: 13.12.2022.