УИД 34RS0№-30
Дело № 2а-1368/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 28 мая 2025 года
Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Любимовой Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Крячковой О.А.,
с участием:
административного ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности.
В обосновании заявленных требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, которая является плательщиком страховых взносов, земельного налога, налога на имущество.
По данным инспекции ФИО1 с 24 сентября 2002 года по настоящее время зарегистрирована в качестве адвоката, регистрационный номер в региональном реестре адвокатов № 34/479.
Неисполнение обязанности, установленной ст. 45 НК РФ, явилось основанием для направления налогоплательщику в порядке ст. 69 НК РФ требования № 463 от 16 мая 2023 года об уплате задолженности.
В требовании об уплате задолженности указывается, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требований об уплате законодательством не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности налогоплательщик может получить в личном кабинете или всеми другими способами, указанными в ст. 32 НК РФ.
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 07 января 2023 года в сумме 147 767,97 руб., в том числе пени 22 750,32 руб.
Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме составила 22 750,32 руб.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 3550 от 17 мая 2024 года: общее сальдо в сумме 270 064,35 руб., в том числе пени 57 832,12 руб.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 3550 от 17 мая 2024 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 46 286,69 руб.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 3550 от 17 мая 2024 года: 57 832,12 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 17.05.2024) – 46 286,69 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 11 545,43 руб.
Сумма недоимки в размере 212 232,23 руб., на которую начислялись пени с 07 февраля 2024 по 18 мая 2024 года, представляет собой сумму задолженности:
- по налогу на имущество за 2022 год в размере 33 326 руб. (3 685 руб.; 27 084 руб.; 2 557 руб.);
- по земельному налогу в размере 35 809,51 руб. (2 126,51 руб. за 2020 год, 15 186 руб. за 2021 год, 18 497 руб. за 2022 год);
- по страховым взносам на ОПС в размере 77 347,83 руб. (10 454,83 руб. за 2020 год, 32 448 руб. за 2021 год, 34 445 руб. за 2022 год);
- по страховым взносам на ОМС в размере 19 906,89 руб. (2 714,89 руб. за 2020 год, 8 426 руб. за 2021 год, 8 766 руб. за 2022 год);
- по страховым взносам в фиксированном размере 45 842 руб. за расчетный период 2023 года.
09 августа 2024 года мировым судьей судебного участка № 102 Краснооктябрьского района г. Волгограда вынесен судебный приказ № 2а-102-2439/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Однако, в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ, по поступившим возражениям от должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, 12 сентября 2024 года он был отменен.
Копия определения об отмене судебного приказа от 12 сентября 2024 по делу № 2а-102-2439/2024 поступила в Межрайонную ИФНС России № 9 по Волгоградской области 18 октября 2024 года, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции (вх. № 20418 от 18 октября 2024 года), в связи с чем административный истец считает, что установленный п. 3 ст. 48 КАС РФ шестимесячный срок на предъявление требований о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, пропущен налоговым органом по уважительной причине, просит восстановить пропущенный срок.
С учетом изложенного, налоговый орган считает возможным вновь обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика суммы задолженности и просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность: по пени в размере 11 545,43 руб.
Представителем административного истца – Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области ФИО2 27 мая 2025 года в судебном заседании поданы письменные объяснения, согласно которым сумма недоимки в размере 212 232,23 руб., на которую начислялись пени с 07 февраля 2024 года по 18 мая 2024 года, представляет собой сумму задолженности:
- по налогу на имущество за 2022 год в размере 33 326 руб. (3 685 руб.; 27 084 руб.; 2 557 руб.);
- по земельному налогу в размере 35 809,51 руб. (2 126,51 руб. за 2020 год, 15 186 руб. за 2021 год, 18 497 руб. за 2022 год);
- по страховым взносам на ОПС в размере 77 347,83 руб. (10 454,83 руб. за 2020 год, 32448 руб. за 2021 год, 34 445 руб. за 2022 год);
- по страховым взносам на ОМС в размере 19 906,89 руб. (2 714,89 руб. за 2020 год, 8 426 руб. за 2021 год, 8766 руб. за 2022 год);
- по страховым взносам в фиксированном размере 45 842 руб. за расчетный период 2023 года.
Решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 12 апреля 2022 года по делу № 2а-694/2022 взыскана задолженность по страховым взносам на ОМС и ОПС за период 2020 года, выдан исполнительный лист серии ФС № 035313389, который находился на исполнении в Краснооктябрьском РОСП г. Волгограда в рамках исполнительного производства № 218796/22/34040-ИП от 08 ноября 2022 года.
Решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 22 февраля 2023 года по делу № 2а-202/2023 взыскана задолженность по земельному налогу за период 2020 года, выдан исполнительный лист серии ФС № 038386825, который находился на исполнении в Краснооктябрьском РОСП г. Волгограда в рамках исполнительного производства № 289655/24/34040-ИП от 05 сентября 2024 (окончено фактом 11 декабря 2024 года).
Решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 23 марта 2023 года по делу № 2а-468/2023 взыскана задолженность по страховым взносам на ОМС и ОПС за период 2021 года, выдан исполнительный лист серии ФС № 038387017, к исполнению еще не предъявлялся.
Решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 14 октября 2024 года по делу № 2а-3340/2024 отказано во взыскании задолженности по налогу на имущество за 2022 год, земельному налогу за 2022 год, решение вступило в законную силу.
Судебным приказом от 28 ноября 2023 года по делу № 2а-102-2919/2023 взыскана задолженность по земельному налогу за 2021 год, страховым взносам на ОПС и ОМС за период 2022 года, находился на исполнении в Краснооктябрьском РОСП г. Волгограда в рамках исполнительного производства № 182491/24/34040-ИП, прекращено на основании отмены судебного акта 31.05.2024. В настоящее время административное исковое заявление о взыскании задолженности находится в производстве Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда в рамках дела № 2а-1367/2025.
Решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 21 апреля 2024 по делу № 2а-1364/2025 отказано во взыскании задолженности по страховым взносам за период 2023 года, решение не вступило в законную силу.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области в судебное заседание 28 мая 2025 года не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований в связи с пропуском срока обращения с административным исковым заявлением.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой задолженности (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом задолженности и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания задолженности и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ, здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрен главой 32 КАС РФ.
В силу части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов» с 01 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются на налоговые органы.
Согласно Федеральному закону от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», обязанность по администрированию страховых взносов, пени и штрафов возложена на налоговые органы.
В силу пункта 3 статьи 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
Адвокаты признаны в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в силу того, что подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» они отнесены к страхователям в указанных системах обязательного страхования, и уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящими Федеральными законами.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1 ст. 432 НК РФ).
В соответствии с п. 1.2 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.
Расчетным периодом признается календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ).
На основании пункта 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Положениями статьи 390 НК РФ установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.
При этом, статьей 391 НК РФ определено, что налоговая база по земельному налогу для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с пунктом 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.
В соответствии с пунктом 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления.
Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 п. 1 статьи 397 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных приведенной статьей.
В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2 ст. 409 НК РФ).
Согласно п.п. 1 - 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.
С 01 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
Единый налоговый счет ведется в отношении каждого налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов, налогового агента. На нем учитываются денежные средства, перечисленные (признаваемые) в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и совокупная обязанность в денежном выражении (п. п. 2, 4 ст. 11.3 НК РФ).
Единый налоговый платеж - это денежные средства, перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента и учитываемые на едином налоговом счете, а также взысканные с такого лица (п. 1 ст. 11.3 НК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В требовании об уплате задолженности указывается, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требований об уплате законодательством не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности налогоплательщик может получить в личном кабинете или всеми другими способами, указанными в ст. 32 НК РФ.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
Взыскание налога с организации или ИП производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося ИП, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подп. 1);
не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (подп.2).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области (л.д. 9). ФИО1 с 24 сентября 2002 года по настоящее время зарегистрирована в качестве адвоката, регистрационный номер в региональном реестре адвокатов № 34/479, в связи с чем она является плательщиком страховых взносов (л.д. 12).
ФИО1 также является собственником: земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) с 22 марта 2016 года по настоящее время, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) с 31 марта 2021 года по настоящее время, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) с 19 августа 2019 года по настоящее время, а также строений, помещений, квартир (л.д. 10-11), в связи с чем является плательщиком земельного налога, налога на имущество.
Неисполнение обязанности, установленной ст. 45 НК РФ, явилось основанием для направления налогоплательщику, в порядке ст. 69 НК РФ, требования № 463 от 16 мая 2023 года об уплате задолженности:
- по земельному налогу в размере 19 150,93 руб.,
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере) размере 118 869,72 руб.,
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере) в размере 30 208 руб.
- пени в размере 28 372,94 руб.
В требовании об уплате задолженности, в том числе указано, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требований об уплате законодательством не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности налогоплательщик может получить в личном кабинете или всеми другими способами, указанными в ст. 32 НК РФ.
Срок исполнения требования налоговым органом установлен до 20 июня 2023 года (л.д. 17).
Направление требования подтверждается материалами дела (л.д. 15).
Поскольку до указанного срока требование №463 об уплате задолженности не была исполнено налогоплательщиком, в порядке статьи 48 НК РФ, налоговым органом вынесено решение от 08 августа 2023 года N 130 о взыскании задолженности за счет денежных средств в размере 198 300,17 руб. (л.д. 16).
В связи с тем, что после выставления данного требования начислена пеня и задолженность, подлежащая взысканию, превысила 10 тысяч рублей, 02 августа 2024 года, т.е. в предусмотренный п.3 ст. 48 НК РФ срок, истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, за счет имущества физического лица в размере 11 545,43 руб., в том числе: по пени – 11 545,43 руб. (л.д. 26-29).
09 августа 2024 года мировым судьей судебного участка № 102 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области вынесен судебный приказ №2а-102-2439/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №9 по Волгоградской области указанной задолженности (л.д. 40).
Определением мирового судьи судебного участка № 102 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области 12 сентября 2024 года судебный приказ №2а-102-2439/2024 от 09 августа 2024 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями (л.д. 44).
Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление подано в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда 27 марта 2025 года, то есть за пределами шестимесячного срока обращения (л.д. 5).
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании задолженности и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании задолженности и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Статья 95 КАС РФ указывает, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.
Административным истцом представлено ходатайство о восстановлении срока на подачу настоящего административного искового заявления в суд с указанием на получение копии определения об отмене судебного приказа от 12 сентября 2024 года Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области 18 октября 2024 года, в подтверждение чего налоговый орган ссылается на штамп входящей корреспонденции (вх. №20418 от 18 октября 2024 года). Также согласно справочному листу гражданского дела 2а-102-2439/2024 копия определения об отмене судебного приказа от 12 сентября 2024 года получена представителем налогового органа 18 октября 2024 года (л.д. 46). Доказательств получения налоговым органом копии указанного определения мирового судьи ранее 18 октября 2024 года суду не представлено, в материалах дела не имеется. Факт получения копии определения об отмене судебного приказа 2а-102-2439/2024 от 09 августа 2024 года налоговым органом только 18 октября 2024 года также подтверждается ответом мирового судьи судебного участка №102 Краснооктябрьского судебного района на запрос от 27 мая 2025 года.
При таких обстоятельствах, в связи с обращением Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда с административным исковым заявлением 27 марта 2025 года, то есть в пределах шести месяцев от даты, когда налоговому органу стало известно об отмене судебного приказа, суд приходит к выводу о наличии уважительной причины пропуска административным истцом срока на обращение в районный суд с административным исковым заявлением, в связи с чем данный срок подлежит восстановлению.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).
Согласно заявленным исковым требованиям, Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области просит взыскать с ФИО1 пени в размере 11545, 43 руб., начисленную за период с 07 февраля 2024 года по 18 мая 2024 года на недоимку в размере 212232, 23 руб.
Как следует из письменных пояснений представителя административного истца, недоимка в размере 212 232,23 руб., на которую начислялась пеня с 07 февраля 2024 года по 18 мая 2024 года, представляет собой сумму задолженности:
- по налогу на имущество за 2022 год в размере 33 326 руб. (3 685 руб.; 27 084 руб.; 2 557 руб.);
- по земельному налогу в размере 35 809,51 руб. (2 126,51 руб. за 2020 год, 15 186 руб. за 2021 год, 18 497 руб. за 2022 год);
- по страховым взносам на ОПС в размере 77 347,83 руб. (10 454,83 руб. за 2020 год, 32448 руб. за 2021 год, 34 445 руб. за 2022 год);
- по страховым взносам на ОМС в размере 19 906,89 руб. (2 714,89 руб. за 2020 год, 8 426 руб. за 2021 год, 8766 руб. за 2022 год);
- по страховым взносам в фиксированном размере 45 842 руб. за расчетный период 2023 года.
Так, решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 12 апреля 2022 года по делу № 2а-694/2022 с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области взыскана, в том числе, задолженность по требованию № 2769 от 15 февраля 2021 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 32448 рублей, об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 8426 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 08 ноября 2022 года исполнительное производство №218796/22/34040-ИП, возбужденное на основании решения Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 12 апреля 2022 года по делу № 2а-694/2022, окончено фактическим исполнением. В связи с чем оснований для начисления пени на задолженность по страховым взносам на ОПС и на ОМС после фактического исполнения решения суда, не имеется.
Решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 22 февраля 2023 года по делу № 2а-202/2023 с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области взыскана задолженность, в том числе, по земельному налогу за 2020 год в размере 3 964 рублей 93 копеек. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11 декабря 2024 года исполнительное производство №289655/24/34040-ИП, возбужденное на основании решения Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 22 февраля 2022 года по делу № 2а-202/2023, окончено фактическим исполнением.
Решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 23 марта 2023 года по делу № 2а-468/2023 с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Волгоградской области взыскана задолженность, в том числе, по требованию: № 3247 от 15 февраля 2022 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 32 448 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 8426 рублей. Решение суда вступило в законную силу, срок предъявления к принудительному исполнению не истек.
Решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 14 октября 2024 года по делу № 2а-3340/2024 административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2022 год в размере 33 326 руб., по земельному налогу в размере 18 497 руб. за 2022 год, отказано.
Решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 21 апреля 2025 года по делу № 2а-1364/2025 в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления в суд, взыскании задолженности: - по страховым взносам за 2023 год в размере 45 842 руб., пени в размере 5765,02 руб., на общую сумму 51 607,02 руб., отказано.
Решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 28 мая 2025 года по делу № 2а-1367/2025 с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области взыскана задолженность: по земельному налогу за 2021 год в размере 15 186 руб., по страховым взносам на ОПС за 2022 год в размере 34 445 руб., по страховым взносам на ОМС за 2022 год в размере 8 766 руб., - пени за период с 01 января 2023 года по 01 сентября 2023 года в размере 3762,86 руб., а всего 62159 руб. 86 коп.
С учетом изложенного, а также представленных доказательств просуженности задолженности, пеня за период с 07 февраля 2024 года по 18 мая 2024 года подлежит начислению на задолженность: по земельному налогу в размере 15186 руб. за 2021 год, по страховым взносам на ОПС в размере 32448 руб. за 2021 год, 34 445 руб. за 2022 год, по страховым взносам на ОМС в размере 8 426 руб. за 2021 год, 8 766 руб. за 2022 год, итого на сумму 99271 руб.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить частично. Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области пени за период с 07 февраля 2024 года по 18 мая 2024 года в размере 5400 руб. 34 коп.
Дата начала начисления пени
Дата окончания начисления пени
Вид обязанности
Тип пени
Кол. дней просрочки
Недоимка для пени, руб.
Ставка расчета пени/ делитель
Ставка расчета пени/ %
Итого начислено пени, руб.
07.02.2024
18.05.2024
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
102
-99 271
300
16
-5400,34
ИТОГО
-5400,34
В удовлетворении остальной части заявленных требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании пени в размере, превышающем 5400 руб. 34 коп., суд отказывает.
Часть 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
С учетом изложенного, поскольку Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, принимая во внимание требования статьи 333.19 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
восстановить Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1.
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области пени за период с 07 февраля 2024 года по 18 мая 2024 года в размере 5400 (пять тысяч четыреста) руб. 34 (тридцать четыре) коп.
В удовлетворении остальной части заявленных требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании пени в размере, превышающем 5400, 34 руб., отказать.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в доход муниципального образования - городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
Судья Е.Г. Любимова
Справка: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 28 мая 2025 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен 11 июня 2025 года.
Судья Е.Г. Любимова