Решение по делу № 2А-5129/2023 от 25.09.2023

72RS0013-01-2023-004469-29

Дело №2а-5129/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 25 сентября 2023 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Бойева С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №14 по Тюменской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, мотивируя требования тем, что на основании сведений, представленных МРЭО ГИБДД при ГУВД ТО ответчик имеет на праве собственности автомобиль грузовой Петербилт 387, который является объектом налогообложения, а потому ФИО1 начислен транспортный налог за 2017 год в размере 36500,00 руб., за 2018 год в размере 36550,00 руб., за 2019 год в размере 36550,00 руб., за 2020 год в размере 36550,00 руб., в адрес направлены налоговые уведомления. В связи с неуплатой налога в установленный срок ФИО1 начислены пени за 2017 год за период с 04.12.2018г. по 31.03.2022г. в размере 7616,02 руб., за 2018 год за период с 03.12.2019г. по 31.03.2022г. в размере 6296,35 руб., за 2019 год за период с 02.12.2020г. по 31.03.2022г. в размере 3988,52 руб., за 2020 год за период с 02.12.2021г. по 31.03.2022г. в размере 1521,70 руб., в адрес налогоплательщика направлено требование. В связи с неисполнением налогового уведомления и требования, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №2 Калининского судебного района г.Тюмени от 01.12.2022 года, отменен 28.12.2022г. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку в размере 19422,59 руб., в том числе пени за 2017г. -2020г. по транспортному налогу в размере 19422,59 руб.

Определением суда от 03 июля 2023 года дело по иску ИФНС России по г.Тюмени №1 возбуждено в порядке упрощенного производства.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ. Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

01 февраля 2022 года Калининским районным судом г.Тюмени вынесено решение по требованиям налогового органа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019г., которым постановлено: В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, отказать. Решение суда вступило в законную силу 02.03.2022г.

29 марта 2023 года Калининским районным судом г.Тюмени вынесено решение согласно которому с административного ответчика в пользу ИФНС России по г. Тюмени №1 взыскана задолженность за 2020 год по транспортному налогу в размере 36 550,00 руб. и пени за 2020 год за период с 02.12.2021 г. по 19.12.2021 г. в размере 164,48 руб., всего 36 714 (Тридцать шесть тысяч семьсот четырнадцать) рублей 48 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии Тюменского областного суда от 19 июля 2023 года решение Калининского районного суда г. Тюмени от 29 марта 2023 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Согласно ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В материалах дела имеются сведения о своевременном принятии налоговым органом мер по взысканию недоимки за 2017-2020г.г., а также отсутствуют сведения о добровольной уплате ФИО1 недоимки.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Калининского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности по транспортному налогу:

за 2017г. в размере 36550,00 руб., пени за 2017г. в размере 118,79 руб., судебный приказ не отменен (гражданское дело №2а-4298/2019/2м);

за 2018г. в размере 36550,00 руб., пени за 2018г. в размере 133,41 руб., судебный приказ не отменен (гражданское дело №2-899/2020/9м);

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое по общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что налоги не были уплачены в установленный срок, ФИО1 в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени по транспортному налогу:

за 2017 год за период с 04.12.2018г. по 31.03.2022г. в размере 7616,02 руб.,

за 2018 год за период с 03.12.2019г. по 31.03.2022г. в размере 6296,35 руб.,

за 2019 год за период с 02.12.2020г. по 31.03.2022г. в размере 3988,52 руб.,

за 2020 год за период с 02.12.2021г. по 31.03.2022г. в размере 1521,70 руб. (лд.17-21).

Расчет пени по страховым взносам представленный административным истцом судом проверен и принят во внимание как верный, административным ответчиком расчёт не оспорен, иного расчета не представлено.

В соответствии со ст.69 НК РФ в адрес налогоплательщика посредством личного кабинета направлено требование №79959 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 28 июля 2022 года со сроком исполнения до 05 сентября 2022 года, которое получено ФИО1 08 августа 2022 (л.д.15,22).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться с 05.09.2022г. по 05.03.2023г.

Как следует из материалов дела налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №2 Калининского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 недоимки 25.11.2022 года, т.е. в пределах установленного срока, установленного частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Калининского судебного района г.Тюмени от 28 декабря 2022 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Тюмени №1 недоимки, отменен (л.д.25).

Согласно ч.1 п.3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности направлено в Калининский районный суд г.Тюмени 29 июня 2023 года (л.д.2), т.е. также в пределах срока, установленного налоговым законодательством.

В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что налоговым органом процедура взыскания пени по транспортному налогу за 2017-2018г., 2020г. соблюдена в связи с чем, требования административного истца в этой части подлежат удовлетворению, между тем, оснований для взыскания пени за 2019 год не имеется, поскольку решением суда отказано во взыскании недоимки за 2019 год, в связи с чем оснований для взыскания пени по транспортному налогу за 2019г. отсутствуют и в этой части требования не подлежат удовлетворению.

В силу статьи 114 Кодекса административного производства Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащей уплате в доход местного бюджета составит 617,36 руб..

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 1, 2 Закона Тюменской области № 93 от 19.11.2002г. «О транспортном налоге», ст.ст.45,62,84,111,114,175-177,290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>.85 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области пени по транспортному налогу пени за 2017 год за период с 04.12.2018г. по 31.03.2022г. в размере 7616,02 руб., за 2018 год за период с 03.12.2019г. по 31.03.2022г. в размере 6296,35 руб., за 2020 год за период с 02.12.2021г. по 31.03.2022г. в размере 1521,70 руб., всего 15434 (пятнадцать тысяч четыреста тридцать четыре) рубля 07 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать ФИО1 с государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г.Тюмень в размере 617 рублей 36 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г.Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья (подпись) С.А. Бойева

Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени в материалах административного дела № 2а-5129/2023

Копия верна.

Судья С.А. Бойева