Дело № 2-2430/2022

УИД 23RS0011-01-2022-003132

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 29 июня 2022 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи ЧурсинойГ.В.

при секретаре судебного заседания Долуда Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права общей долевой собственности на гостевой дом,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права общей долевой собственности (по ? доле) на гостевой дом, назначение: нежилое, площадью 392,5 кв.м, этажность: 3, подземная этажность: 0, год завершения строительства – 2001, кадастровый №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: .

В обоснование исковых требований истцы указали, что им на праве общей долевой собственности (по ? доле) принадлежит земельный участок площадью 204 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – гостиничное обслуживание, кадастровый №, расположенный по адресу: , и хозяйственное строение, назначение: нежилое, площадью 180 кв.м, с кадастровым номером № Кроме того, им на праве общей долевой собственности принадлежит смежный земельный участок площадью 478 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: , на котором расположена парковка для гостевого дома.

Ими произведена реконструкция объекта капитального строительства с кадастровым номером №, в результате чего возник объект недвижимости: гостевой дом, назначение: нежилое. общей площадью 392,5 кв.м, количество этажей: 3, в том числе подземных: 0. Поскольку реконструкция произведена без получения соответствующего разрешения, объект капитального строительства является самовольной постройкой.

Вместе с тем, спорный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому просят признать за ними право общей долевой собственности, в равных долях – по ? доле, на гостевой дом.

Истцы в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие и удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в разрешении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Неявка лиц, участвующих в деле, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истцам на праве общей долевой собственности (по ? доле) принадлежит земельный участок площадью 204 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – гостиничное обслуживание, кадастровый №, расположенный по адресу: , и хозяйственное строение, назначение: нежилое, площадью 180 кв.м, количество этажей: 3, в том числе подземных: 0, кадастровый №.

Кроме того, истцам на праве общей долевой собственности принадлежит смежный земельный участок площадью 478 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: .

Право собственности зарегистрированы в установленном порядке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 03.02.2022 и от 29.03.2022.

На основании статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2).

Истцами произведена реконструкция объекта капитального строительства с кадастровым номером №

Поскольку реконструкция произведена без соответствующего разрешения, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, и является самовольной постройкой, истцам отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании пункта 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.

Вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, гостиничное обслуживание, что позволяет размещать на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке гостевые дома.

Согласно заключению эксперта № от 21 июня 2022 г., исследуемый объект площадью 392,5 кв.м, этажность: 3, подземная: 0; кадастровый №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , по архитектурно-планировочному решению и функциональному использованию, предназначен для сезонного проживания отдыхающих и туристов с количеством номеров 14, и относится к номенклатурному виду - гостевой дом.

Обследование спорного здания на предмет соблюдения требований безопасности, основано на требованиях Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», устанавливающего минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессами, и на требованиях Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», принятого в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, и устанавливающего общие требования пожарной безопасности к объектам защиты.

Исследуемый объект площадью 392,5 кв.м, этажность: 3, подземная: 0; кадастровый №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

В соответствии со сведениями из ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:40:0408003:273 площадью 204 кв.м., по адресу: , имеет назначение: «гостиничное обслуживание». В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 18 декабря 2020 года № с изменениями к решению Думы МО город-курорт Геленджик от 10.09.2021 №416), вышеуказанный вид разрешенного использования земельного участка (код 4.7.), предполагает размещение на территории участка объектов капитального строительства гостиничного типа. Установленный вид использования объекта: «гостевой дом» сопутствует разрешенному виду использования земельного участка: «гостиничное обслуживание». Обследование объекта недвижимости площадью 392,5 кв.м, этажность: 3, подземная: 0; кадастровый №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , не выявило причин и следствий, создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В результате определения методом спутниковых геодезических измерений, положения на местности характерных точек границы земельного участка и характерных точек контуров здания, установлено, что объект недвижимости площадью 392,5 кв.м, этажность: 3, подземная: 0; кадастровый №, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: .

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: , является частью домовладения по адресу: . Домовладение по адресу: , условно разделено на два земельных участка с кадастровым номером №, и с кадастровым номером №, с различными видами разрешенного использования. Территория земельных участков с кадастровым номером № и № по адресу: , благоустроена.

На территории участка с кадастровым номером №, предусмотрены зоны хранения транспортных средств, позволяющие разместить до 5 машино-мест и 1 машино-место в гараже.

Правилами землепользования и застройки установлено, что в пределах участка, отведенного под гостевой дом, организуется гостевая автостоянка из расчета 7 машино-мест на 15 номеров. Объекта недвижимости «гостевой дом», площадью 392,5 кв.м, этажность: 3, подземная: 0; кадастровый № по адресу: , имеет 14 оборудованных номеров, 6 оборудованных парко-мест, что отвечает градостроительному регламенту.

В соответствии с техническим планом здания от 01.02.2022 г., выполненным кадастровым инженером К., объект недвижимости имеет следующие характеристики: наименование объекта: гостевой дом, назначение: нежилое, количество этажей: 3, в том числе подземных:0, площадь 392,5 кв. м, год завершения строительства - 2001, адрес объекта недвижимости: .

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Учитывая изложенное, спорный объект капитального строительства может быть сохранен в реконструированном состоянии и за истцами может быть признано право общей долевой собственности на гостевой дом.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права общей долевой собственности на гостевой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности, в равных долях - по ? доле, на гостевой дом, назначение: нежилое, площадью 392,5 кв.м, этажность: 3, подземная этажность: 0, год завершения строительства – 2001, кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: .

Решение суда является основанием для внесения изменения в кадастровую документацию объекта капительного строительства с кадастровым номером № в части наименования: с установленного на «гостевой дом», в части площади с установленного на «392,5 кв.м», и является обязательным для государственной регистрации за ФИО1 и ФИО2 права общей долевой собственности, в равных долях - по ? доле, на гостевой дом, назначение: нежилое, площадью 392,5 кв.м, этажность: 3, подземная этажность: 0, год завершения строительства – 2001, кадастровый №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: , без предоставления дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья