Дело № 3а-249/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г. Челябинск

Челябинский областной суд в составе председательствующего Малковой С.В., при секретаре Воронцовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущества Челябинской области, Управлению Росреестра по Челябинской области об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения, равной рыночной,

установил:

ФИО1 обратился в Челябинский областной суд с административным исковым заявлением к Министерству имущества Челябинской области, Управлению Росреестра по Челябинской области в котором просит:

установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 348,9 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская <адрес> в размере равной рыночной стоимости 2 691 000 рублей по состоянию на 01 января 2021 года.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №. Согласно выписке из ЕГРН, кадастровая стоимость нежилого здания по состоянию на 01 января 2021 года составила 5 206 425, 36 рублей. Согласно отчету об оценке, кадастровая стоимость значительно превышает рыночную стоимость, что влияет на налоговые платежи.

Определением судьи Челябинского областного суда от 01 сентября 2022 года к участию в деле в качестве в качестве заинтересованного лица привлечен филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Челябинской области (л.д. 1-2).

Административный истец ФИО1, представители административных ответчиков Министерства имущества Челябинской области, Управления Росреестра по Челябинской области, представители заинтересованного лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Челябинской области, в судебное заседание не явились при надлежащем извещении о дате и времени судебного разбирательства.

Дело в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Согласно части 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

В соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 КАС РФ обязанность доказывания наличия оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. На административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровыми номерами № (л.д. 6-7).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером № определена в размере 5 206 425, 36 рублей (л.д. 8).

Как указывается в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была определена его кадастровая стоимость (абзац четвертый статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности).

Таким образом, заявленные требования могут быть удовлетворены в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2021 года.

При разрешении дел об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной, одним из допустимых письменных доказательств в обоснование заявленных требований является отчет независимого оценщика.

Частью 1 статьи 11 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта.

Для целей применения Закона об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства; под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости (статья 3).

В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В обоснование заявленных требований истцом представлен отчет об оценке № 28/2022 от 11 августа 2022 года, выполненный независимым оценщиком ФИО6 являющейся членом Ассоциации саморегулируемой организации оценщиков «Русское общество оценщиков», имеющей квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «оценка недвижимости». Ответственность ФИО5 застрахована полисом «Ингосстрах» № 433-121121/21/0325R//776/0000-001/21 – 010450 сроком действия с 01 января 2022 года по 30 июня 2023 года.

Согласно отчету об оценке № 28/2022 от 11 августа 2022 года, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2021 года составляет 2 691 000,-0 рублей.

Принимая отчет об оценке в качестве достоверного и допустимого доказательства, суд исходит из того, что он подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим специальное высшее образование, необходимый стаж экспертной работы, а также содержит все необходимые сведения: описание объектов оценки, анализ рынка объектов оценки и ценообразующих факторов, анализ наиболее эффективного использования, описание процесса оценки, расчеты и результаты определения рыночной стоимости земельных участков.

Из отчета следует, что для расчета рыночной стоимости объектов оценки оценщик использовал сравнительный подход, выбор которого и отказ от других подходов обосновал в соответствии с пунктом ФСО № 7.

Оценщиком проанализированы предложения по купли-продажи недвижимости, расположенных в г. Миассе Челябинской области.

Сведения о выбранных объектах - аналогах приведены в приложении к отчету об оценке, подтверждены интернет - адресами объявлений с предложениями о продажах нежилых помещений с указанием всей необходимой информации, в том числе даты предложений, площади и места расположения данных зданий, данных о коммуникациях, о стоимости, а также источники информации, что обеспечивает проверяемость проведенного исследования.

Выводы оценщика основаны на подробном исследовании, мотивированы и ясны, не содержат противоречий, соответствуют требованиям законодательства, позволяют с достоверностью установить рыночную стоимость нежилого здания.

На основании изложенного, у суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов, содержащихся в отчете об оценке рыночной стоимости.

При этом со стороны административных ответчиков и заинтересованных лиц доказательств, опровергающих правильность выводов оценщика либо позволяющих усомниться в их правильности, отвечающих требованиям статей 59, 60, 61 КАС РФ, представлено не было. Размер рыночной стоимости нежилого помещения подтвержден вышеуказанным отчетом об оценке, участвующими в деле лицами не оспорен. В порядке статьи 77 КАС РФ о назначении экспертизы лица, участвующие в деле, не заявили.

Оценивая в соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ представленные истцом доказательства рыночной стоимости нежилого здания, суд находит их достоверными, отвечающими требованиям, установленным статьей 11 Закона об оценочной деятельности, а также принципам обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности. Судом существенных нарушений требований к порядку проведения оценки и осуществления оценочной деятельности, определяемых стандартами оценочной деятельности, в том числе федеральными стандартами оценки и правилами оценочной деятельности (статья 20 Закона об оценочной деятельности) не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что кадастровая стоимость нежилого помещения существенно превышает его рыночную стоимость на ту же дату, требования истца, обратившегося в защиту охраняемых законом интересов и представившего в обоснование своих требований полученные в предусмотренном законом порядке относимые, допустимые и достаточные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, подлежат удовлетворению, кадастровая стоимость вышеуказанного нежилого помещения подлежит установлению в размере его рыночной стоимости.

Принятое решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости для нежилого помещения с кадастровым номером № следует считать 31 августа 2022 года - дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Челябинская <адрес> в размере равной рыночной стоимости 2 691 000 (два миллиона шестьсот девяноста одна тысяча) рублей 00 копеек по состоянию на 01 января 2021 года.

Датой подачи заявления установить 31 августа 2022 года

Решение суда может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Челябинский областной суд.

Председательствующий С.В. Малкова