Судья 1 инстанции Пискун Т.А. УИД 38RS0029-01-2023-000488-43
№ 33а-6415/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 июля 2023 г. г. Иркутск
Судья Иркутского областного суда Шуняева Н.А., рассмотрев частную жалобу ФИО1 на определение судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 24 апреля 2023 г. об оставлении без движения частной жалобы ФИО1 на определение Шелеховского городского суда Иркутской области от 16 марта 2023 г. по материалу № 9а-107/2023,
установил:
ФИО1 обратился в Шелеховский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области, УФК по Иркутской области, Генеральной прокуратуре РФ, министерству юстиции России о признании действий незаконными.
Определением судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 16 марта 2023 г. в принятии административного искового заявления отказано на основании ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).
На указанное определение ФИО1 подана частная жалоба, которая определением судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 24 апреля 2023 г. оставлена без движения, в связи подачей жалобы за пределами срока, установленного ст. 314 КАС РФ и отсутствием просьбы о восстановлении процессуального срока.
В частной жалобе ФИО1 просит отменить определение судьи от 24 апреля 2023 г., указав, что с учетом получения им копии обжалуемого определения 29 марта 2023 г., процессуальный срок на обжалование определения судьи от 16 марта 2023 г. не пропущен.
Определением судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 20 июня 2023 г. ФИО1 восстановлен срок на подачу частной жалобы на определение Шелеховского городского суда Иркутской области от 24 апреля 2023 г.
Частная жалоба рассмотрена судьей единолично по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания в соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ.
В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с ч. 1 ст. 314 КАС РФ частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» при решении вопроса об оставлении апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления без движения на основании статей 299 и 300 Кодекса суду надлежит учитывать характер недостатков, допущенных лицом, подающим жалобу, представление, а также объективную возможность их устранения названным лицом. Недостатки, которые сами по себе не являются препятствием для рассмотрения жалобы, представления, не влекут оставление таких жалобы, представления без движения.
Согласно ч.1 ст.315 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.
В силу положений ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если: 3) истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Из материалов дела следует, что определением судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 16 марта 2023 г. в порядке ст. 128 КАС РФ отказано в принятии административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области, УФК по Иркутской области, Генеральной прокуратуре РФ, министерству юстиции России о признании действий незаконными.
С учетом положений ст. ст. 92, 94, 314 КАС РФ, срок для подачи частной жалобы на указанное определение судьи истекал 6 апреля 2023 г.
Согласно штемпелю на конверте частная жалоба ФИО1 направлена в суд 12 апреля 2023 г., т.е. за пределами срока, установленного ст. 314 КАС РФ..
Оставляя без движения частную жалобу ФИО1 на определение судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 16 марта 2023 г., судья исходил из того, что частная жалоба административного истца поступила за пределами срока, установленного ст. 314 КАС РФ, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы не заявлено.
Между тем, в частной жалобе содержится просьба административного истца о восстановлении процессуального срока на подачу частной жалобы.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для оставления частной жалобы без движения у судьи не имелось, а поэтому определение судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 24 апреля 2023 г. об оставлении без движения частной жалобы ФИО1 на определение судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 16 марта 2023 г. по материалу № 9а-107/2023, подлежит отмене с направлением материала для рассмотрения заявления ФИО1 о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение от 16 марта 2023 г. в порядке, предусмотренном статьей 95 КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Определение судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 24 апреля 2023 г. об оставлении без движения частной жалобы ФИО1 на определение Шелеховского городского суда Иркутской области от 16 марта 2023 г. по материалу № 9а-107/2023, отменить.
Материалы административного искового заявления направить в суд первой инстанции для рассмотрения заявления ФИО1 о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 16 марта 2023 г.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья Н.А. Шуняева