РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2023 года город Иркутск

Ленинский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Трофимовой Э.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Марковой К.Н.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1012/2023 (УИД 38RS0034-01-2022-005335-62) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогу, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области (далее - МИ ФНС России № 22 по Иркутской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогу, пени.

В обоснование указала, что административный ответчик являлся собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, а именно: машины <...> регистрационный номер № дата возникновения собственности 28.08.2015, дата отчуждения 21.07.2020. Налогоплательщиком обязанность по уплате налога не была исполнена в связи с чем выставлено требование № 381004428 от 08.02.2021. Пени начислены за период с 02.12.2020 по 07.02.2021 в размере 105,47 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год.

Также административный ответчик является собственником земельного участка по адресу: г.Иркутск, <адрес>, дата возникновения собственности 05.11.2015. Пени начислены за период с 02.12.2020 по 07.02.2021 в размере 18 руб. за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год.

Определением мирового судьи от 11.08.2022 судебный приказ № 2а-3929/2021 от 08.10.2021 отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Просила взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу за 2019 год в размере 1 868 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год в размере 18 руб., задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 10 948 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 105,47 руб., а всего 12 939,47 руб.

Представитель административного истца МИФНС России №22 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

На основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное (часть 5 статьи 15 КАС РФ).

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Иркутской области от 04.07.2007г. № 53 ОЗ «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Объектом налогообложения в силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год (п.1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случае просрочки исполнения обязанности по уплате установленных налогов в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начисляется пеня за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Пунктом 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Согласно ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что в период с 28.08.2015 по 21.07.2020 административный ответчик являлся собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, а именно: автомобиля <...>, государственный регистрационный знак №

Кроме этого, с 01.08.2017 в собственности административного ответчика находится земельный участок кадастровый №, по адресу: г.Иркутск, <адрес>.

23.09.2020 налоговым органом в адрес налогоплательщика почтовой корреспонденцией направлено налоговое уведомление от №46041907 от 01.09.2020 со сведениями о необходимости уплаты не позднее срока установленного законодательством о налогах и сборах транспортного налога за 12 месяцев 2019 года в размере 10 948,00 руб., земельного налога за 12 месяцев 2019 года в размере 1 868,008 руб..

28.12.2021 налогоплательщику направлено требование № 381004428 по состоянию на 08.02.2021 об уплате земельного налога в размере 1868 руб. (по сроку уплаты 01.12.2020), пени за неуплату земельного налога в размере 18 руб., транспортного налога в размере 10 948 руб. (по сроку уплаты 01.12.2020), пени в размере 105,47 руб. Срок исполнения требования определен до 02.04.2021.

08.10.2021 по заявлению взыскателя мировым судьей судебного участка № 22 Ленинского района г. Иркутска вынесен судебный приказ №2а-3929/2021 о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС № 22 по Иркутской области задолженности по налогу транспортному налогу в размере 10 948 руб., пени по транспортному налогу в размере 105,47 руб., земельному налогу в размере 1868 руб., пени по земельному налогу в размере 18 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 259 руб.

11.08.2022 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Проверяя соблюдение сроков для взыскания спорной налоговой задолженности в судебном порядке, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Порядок взыскания налоговой задолженности регламентирован положениями Налогового кодекса Российской Федерации, механизм которого реализуется налоговым органом в несколько этапов, ограниченных строгими временными периодами. Реализация каждого последующего этапа принудительного взыскания недоимки и пеней напрямую зависит от предыдущих действий налогового органа.

Первоначальным действием по реализации налоговым органом механизма принудительного взыскания задолженности является направление требования об уплате налога в порядке статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к ней, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня ее выявления.

Пунктом 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении Арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 57) предусмотрено, что при применении статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации судам необходимо исходить из того, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику либо в случае фактической неуплаты им указанной в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении суммы налога (авансового платежа), либо в случае доначисления ему налоговым органом подлежащих уплате сумм налога (авансового платежа).

В срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, направляется требование об уплате суммы налога, которая была указана в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении, но фактически не перечислена налогоплательщиком в бюджет. При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления (абзац 3 пункта 50 Постановления N 57).

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, которая в рассматриваемых правоотношениях подлежит применению в редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ, вступившего в силу 23 декабря 2020 года.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации ( редакция, действующая на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исходя из суммы налоговой задолженности 12939,47 руб. (превышающей 10 000 руб.), даты возникновения недоимки по налогу за 2019 г. (02.12.2020) и срока выставления требования №381004428 (08.02.2021), суд считает, что оно выставлено налоговым органом в пределах установленного срока.

С учетом даты исполнения требования (02.04.2021) с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился своевременно (01.10.2021) и также с соблюдением установленных процессуальных сроков подан в суд настоящий административный иск (27.12.2022) после отмены судебного приказа № 2а-3929/2021 (11.08.2022).

Таким образом, административные требования о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу за 2019 годы в размере 1868 руб., пени начисленные за неуплату земельного налога за 2019 год в размере 18 руб., задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 10 948 руб., пени за неуплату транспортного налога в размере 105,47 руб. за 2019 год являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.19 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход муниципального бюджета.

С учетом положений части 1 статьи 113 КАС РФ и разъяснений по их применению, изложенных в абзаце 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", с административного ответчика в доход муниципального образования «город Иркутск» размер государственной пошлины, исчисленную по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 517 рублей 58 копеек.

При этом суд полагает возможным взыскать с административного ответчика государственную пошлину в размере 518 руб., применив разъяснения, содержащиеся в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2014 года N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", из которых следует, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Руководствуясь ст.ст. 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области с ФИО2 (ИНН №, зарегистрированного по адресу: г. Иркутск, <адрес>) задолженность по земельному налогу за 2019 год в размере 1868 (Одна тысяча восемьсот шестьдесят восемь) рублей, пени, начисленные за неуплату земельного налога за 2019 год в размере 18 (Восемнадцать) рублей 00 копеек, задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 10 948 (Десять тысяч девятьсот сорок восемь) рублей 00 копеек, пени за неуплату транспортного налога за 2019 год в размере 105 (Сто пять) рублей 47 копеек.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «город Иркутск» государственную пошлину в размере 518 (Пятьсот восемнадцать) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.В.Трофимова

Мотивированный текст решения изготовлен 06 апреля 2023 года.