Дело № 2а-5114/2022

61RS0001-01-2022-005696-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мудраковой А.И.,

с участием адвоката Сельдяковой Е.Б.,

при секретаре Богдановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 23 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, налогу на имущество, транспортному налогу, земельному налогу.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит в МИФНС № по ... в качестве налогоплательщика.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения: транспортные средства: Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ХОНДА CR-V, VIN: №, Год выпуска 2017, Дата регистрации права ... 00:00:00, объекты имущества: Квартиры, адрес: 344092..., Кадастровый №, Площадь 82, Дата регистрации права ... 00:00:00; земельные участки: земельный участок, адрес: ...

Также в соответствии со ст. 207 НК РФ ФИО1 является плательщиком НДФЛ в связи с получением дохода.

Налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате НДФЛ не исполнена.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлены и направлены требования от 21.12.2020 № 89750, от 30.10.2021 № 67084 об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Факт направления требования в адрес налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, и считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

До настоящего времени в бюджет РФ не уплачена сумма по требованию от 21.12.2020 № 89750, от 30.10.2021 № 67084 в размере 141829,95 руб.

Мировым судьей судебного участка № 1 Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону вынесено определение от 09.06.2022 года об отмене судебного приказа в отношении ФИО1

В связи с изложенным административный истец просил суд взыскать с ФИО1 недоимки по: налог доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, пеня в размере 157,46 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1424 руб., пеня вразмере 82,6 руб., транспортный налог с физических лиц: налог в размере 2250 руб., пеня в размере 130,49 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 333,6 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 137451,8 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНC России № 23 по Ростовской области – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования уточнил, в окончательной редакции просил взыскать с ФИО1 недоимки по: налог доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, пеня в размере 157,46 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 333,6 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Представитель административного ответчика – Сельдякова Е.Б., действующая на основании доверенности и ордера, в судебное заседание явилась, уточненные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с гл. 28, 31 НК РФ физические лица, имеющие в собственности зарегистрированные транспортные средства, имущество и земельные участки, являются плательщиками транспортного налога, налога на имущество и земельного налога.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Согласно п.11 ст. 85 НК РФ органы, указанные в пункте 4 ст.85 НК РФ, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

В силу статьи 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц», «Налог на прибыль организаций» Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании подпункта 10 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации к доходам от источников в Российской Федерации относятся также иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят исчисление и уплату налога по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

На основании пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право, на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено данной статьей.

Судом установлено, что на налоговом учете Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения: земельные участки: ....

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование от 30.10.2021 № 67084 об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Как указывает административный истец, до настоящего времени в бюджет РФ не уплачена сумма по требованию от 30.10.2021 № 67084 в размере 333,6 руб.

Вместе с тем, административным ответчиком в материалы дела представлены доказательства уплаты задолженности земельному налогу по требованию от 30.10.2021 № 67084 в полном объеме – чек по операции Сбербанк онлайн от 08.12.2022г., в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 446 руб., пеня в размере 13,01 руб.

Разрешая требование административного истца о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, пени в размере 157,46 руб., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Инспекцией требований по мотиву пропуска срока для обращения в суд с требованием об уплате пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен, федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26 данного кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В силу положений статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, дата формирования и направления требования об уплате налога, пени зависит от даты выявления недоимки.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца пояснял, что 01.02.2012 года была недоимка пени. Сведения по данной недоимке поступили из другого налогового органа. Указанная сумма образовалась до 01.01.2012 года, соответственно ранее административным ответчиком был получен доход, на который была указана сумма пени.

Таким образом, административному истцу о выявленной недоимке было известно с 01.02.2012 года, при этом пеня в размере 157,46 руб. была включена в требование № 67084 от 30.10.2021 года, то есть по истечении более 9 лет.

Кроме того, из представленного расчета не представляет возможным установить, на какую сумму недоимки начислена пеня, а также не представлены доказательства уплаты данной недоимки либо того, что не утрачена возможность ее взыскания. При этом в настоящем административном исковом заявлении взыскание суммы недоимки по налогу не заявляется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, земельному налогу - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено 21 декабря 2022 года.