Решение по делу № 2А-863/2025 от 09.09.2025 - о признании права на получение социальной выплаты, признании незаконным отказа администрации города-курорта <адрес>, возложении обязанности предоставить социальную выплату.

Дело № 2а-863/2025

УИД 26RS0013-01-2025-001012-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи ФИО13

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием:

представителя административного истца ФИО10,

представителя административного ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО4 к администрации города-курорта Железноводска о признании права на получение социальной выплаты, признании незаконным отказа администрации города-курорта <адрес>, возложении обязанности предоставить социальную выплату,

установил:

ФИО1, ФИО4 обратились в суд с административным исковым заявлением к администрации города-курорта Железноводска о признании права на получение социальной выплаты, признании незаконным отказа администрации города-курорта <адрес>, возложении обязанности предоставить социальную выплату.

Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ними был заключен брак, их семья была признана молодой семьей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом повешении в целях участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей в рамках реализации ведомственной и государственной целевых программ.

На основании постановления администрации города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, их семья, состоящая из двух человек признана нуждающейся в жилом помещении, о чем выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограмме «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан <адрес>» государственной программы <адрес> «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры <адрес>», подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в городе-курорта <адрес>» муниципальной программы города-курорта <адрес> «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры в городе-курорта <адрес>».

В уведомлении содержится предложение о подаче заявления и документов в целях признания семьи, имеющей достаточные доходы для получения ипотечного кредита и участия в целевой программе поддержки молодых семей. Все соответствующие документы были предоставлены в установленном законном порядке. Решением Комиссии их семья включена в список претендентов н получение социальной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ между ними, третьим лицом ФИО11 и ПАО «Сбербанк России» был заключен договор ипотеки № на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. При этом заемщиками по договору выступали они, а ФИО11 выступал в статусе созаемщика, как лицо, не являющееся членом их семьи.

В соответствии с Правилами получения социальной выплаты ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключил с ПАО «Сбербанк России» договор банковского счета для обслуживания федеральных и региональных программ и по условиям данного договора на этот счет должны были быть перечислены суммы социальной выплаты.

На основании поданной в 2025 году заявки на перечисление социальной выплаты на улучшение жилищных условий, администрацией города-курорта Железноводска был вынесен отказ, мотивированный тем, что ипотечный договор заключен с участием созаемщика, не являющегося членом молодой семьи, а, следовательно, государственная поддержка не может быть реализована в данной форме.

В своем отказе Ответчик ссылается на некие разъяснения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-СБ/05 по вопросу возможности использования социальных выплат, предоставляемых в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей», в которых указано, что для погашения основного долга и уплаты процентов по жилищному кредиту, созаемщик по договору ипотечного кредитования несет те же обязательства, что и титульный заемщик, в том числе в части оплаты основного долга и процентов по указанному кредиту. В случае направления социальной выплаты на погашение ипотечного кредита, обязательства заемщика и созаемщика в равной степени будут уменьшаться, тем самым, государственная поддержка распространится не только па молодую семью, но и на созаемщика ФИО7 На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 47 Правил №, подпунктом 3 пункта 42 Правил №, в связи с установленными противоречиями в части наличия созаемщика ФИО7, не являющегося членом молодой семьи, администрацией принято решение об отказе в перечисления бюджетных средств по заявке от ДД.ММ.ГГГГ (вх. от ДД.ММ.ГГГГ N 10-24/115).

Данный, отказ является неправомерным, поскольку участие в ипотечном договоре третьих лиц в качестве созаемщиков не может рассматриваться в качестве основания для отказа в предоставлении социальной выплаты молодой семье, если единственными титульными собственниками объекта недвижимости являются супруги, составляющие молодую семью. Сама по себе обязанность созаемщика по возврату кредита, не делает, его выгодоприобретателем по целевой выплате, а следовательно, не нарушает требований постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и региональных актов.

Согласно выписке из ЕГРН единственным правообладателем квартиры является истец ФИО1.

Считают отказ администрации города-курорта <адрес> в перечислении социальной выплаты незаконным, поскольку на момент подачи заявления и включения в список на получение выплаты молодая семья соответствовала всем критериям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», а также Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Правил предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья за счет средств бюджета <адрес> молодым семьям, являющимся участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», проживающим на территории <адрес>, в рамках реализации государственной программы <адрес> «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры».

На основании изложенного, просят суд:

- признать за ФИО1 и ФИО4 право на получение социальной выплаты в 2025 году в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограмме «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан <адрес>» государственной программы <адрес> «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры <адрес>», подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в городе-курорта <адрес>» муниципальной программы города-курорта <адрес> «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры в городе-курорта <адрес>»,

- признать незаконным отказ администрации города-курорта <адрес> в перечислении ФИО1 социальной выплаты на приобретение жилья по заявке от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ);

- возложить обязанность на администрацию города-курорта Железноводска предоставить ФИО4 и ФИО1 на семью из двух человек социальную выплату в 2025 году для погашения ипотечного кредита на приобретение жилой площади в мероприятиях по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы ««Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограмме «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан <адрес>» государственной программы <адрес> «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры <адрес>», подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в городе-курорта <адрес>» муниципальной программы города-курорта <адрес> «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры в городе-курорта <адрес>»,

- взыскать с администрации города-курорта <адрес> судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Административные истцы - ФИО1, ФИО4, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административных истцов ФИО10 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, других оснований не имела.

Представитель административного ответчика ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении административного иска, по основаниям, изложенных в возражениях на иск.

Заинтересованные лица - ФИО11, Министерство строительства и архитектуры <адрес>, ПАО "Сбербанк России", будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заедание не явились, представителей не направили.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела судом.

Выслушав представителя административных истцов и представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела и материалы исполнительного производства, оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 1 КАС РФ настоящий кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении ВС РФ, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организация, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно п. п. "ж" и "к" ст. 72 Конституции Российской Федерации защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, жилищное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии II-ДН №, о чем составлена запись акта о заключении брака №.

Постановлением администрации города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании граждан нуждающимися в получении жилых помещений и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и о внесении изменений в постановление администрации города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма» молодая семья ФИО4, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, состав семьи 2 человека: она, супруг - ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, признана нуждающейся в жилом помещении и внесена в общий список очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (с у четом граждан, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный постановлением администрации города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма», под № (п. 2).

Заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным администрацией города-курорта <адрес>, семья ФИО4 признана семьей, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить ипотечный кредит (заем), либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты.

Постановлением администрации города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в список молодых семей – участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату в 2022 году, по городу-курорту <адрес>, утвержденный постановлением администрации города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» семья ФИО4, в составе семьи 2 человека, признана участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в <адрес>» государственной программы <адрес> «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры», подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в городе-курорта <адрес>» муниципальной программы города-курорта <адрес> «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры в городе-курорта <адрес>» с даты подачи заявлений, а именно с ДД.ММ.ГГГГ под № (п. 3).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по договору купли-продажи объекта недвижимости с условием о рассрочке платежа с использованием средств ипотечного кредита приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, корпус 3, <адрес>, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ ода, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (титульный созаемщик), ФИО11, ФИО4 (созаемщики) и ПАО «Сбербанк России» заключен кредитный договор № на сумму 3 964 900 рублей, цель кредитного договора – приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, корпус 3, <адрес>.

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп молодая семья ФИО4, состав семьи 2 человека, внесена в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в 2025 году в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденный распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «Об утверждении списка молодых семей, проживающих на территории <адрес>, - претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в 2025 году в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», под №.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города-курорта <адрес> молодой семье ФИО4, на состав семьи 2 человека, выдано Свидетельство серии СК-26 № о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, размер социальной выплаты 1 173 097 рублей 80 копеек, свидетельство действительно до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с намерением воспользоваться правом направить средства социальной выплаты по Свидетельству о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства СК-26 №, выданному администрацией города-курорта <адрес> ДД.ММ.ГГГГ молодой семье в составе ФИО1 и ФИО4, ФИО1 дано нотариально заверенное обязательство об оформлении в общую долевую собственность квартиры, кадастровый №, находящейся по адресу: <адрес>, корпус 3, <адрес>, приобретенной на имя ФИО1, с определением размера долей по соглашению в течении 6 месяцев после снятия обременения с указанного объекта недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «Сбербанк России» заключен договор № банковского счета для обслуживания федеральных и региональных программ, предметом которого является социальная выплата в размере 1 173 097 рублей 80 копеек, свидетельство № серия СК-26, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию города-курорта Железноводска поступила заявка ПАО «Сбербанк России» на перечисление молодой семье средств социальной выплаты (вхд.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ на имя ФИО1, администрацией города-курорта <адрес> молодой семье отказано в перечислении бюджетных средств по заявке банка от ДД.ММ.ГГГГ (вхд.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по причине противоречий в части наличия созаемщика по кредитному договору – ФИО11, не являющегося членом молодой семьи.

Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Оказание государством помощи гражданам, не имеющим жилья и нуждающимся в улучшении жилищных условий, посредством предоставления им социальных выплат и субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъекта РФ отвечает провозглашенным статьей 7 Конституции РФ целям социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Конституции РФ корреспондируют нормы Жилищного кодекса РФ, в силу которых органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, а также стимулируют жилищное строительство (пункт 2 статьи 2).

Одно из важнейших направлений жилищной политики РФ - принятие органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах своих полномочий мер, направленных на обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище.

Оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей с использованием субсидии для приобретения жилых помещений или строительства индивидуальных жилых домов осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения, а также использования таких выплат установлены Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющимися Приложением № к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно подпункту «е» пункта 2 названных Правил социальная выплата может быть предоставлена молодой семье для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

Из указанного следует, что, социальная выплата может быть предоставлена молодой семье для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредитам, предоставляемым для приобретения жилья.

В соответствии с п. 47 Правил орган местного самоуправления в течение 7 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, при условии соответствия представленных документов настоящим Правилам. При несоответствии заявки данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты либо при несоответствии представленных документов настоящим Правилам перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.

Такое основание для отказа в перечислении социальной выплаты как наличие созаемщика по ипотечному кредиту п. 47 Правил не содержит.

Судом установлено, что включение молодой семьи ФИО12 в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в 2025 г., утв. распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, а также выдача ей свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серия СК-26 № о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства подтверждает право молодой семьи на получение социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту.

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Таким образом, основание отказа административного ответчика является незаконным в связи с тем, что в кредитном договоре в целях кредитования указано: приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, корпус 3, <адрес>, то есть целевой характер предоставления социальной выплаты не будет нарушен.

Как видно из обстоятельств оспариваемых правоотношений семья ФИО12 предоставила всю подтверждающую документацию, предусмотренную Правилами, однако, после проведенных неоднократных проверок, как сотрудниками администрации, так и сотрудниками Банка, администрация города-курорта Железноводска письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ отказывает в перечислении социальной выплаты. Данное обстоятельство затрагивает права и законные интересы молодой семьи на социальное обеспечение, выразившееся в незаконном отказе в предоставлении мер социальной поддержки, который поставил семью ФИО12 в тяжелое финансовое положение.

Решение об исключении молодой семьи ФИО12 из списка участников государственной программы и списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат материалы дела не содержат.

Как неоднократно указывал Верховный Суд РФ в своих определениях о недопустимости формального подхода к разрешению вопроса, касающегося социальных выплат, так как гражданин в отношениях с органами публичной власти, в данном случае в отношениях, связанных с предоставлением мер социальной поддержки определенным категориям граждан в виде выплаты на цели обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ и использованием данной выплаты ее получателем в соответствии с целевым назначением этой выплаты, выступает как слабая сторона, применение в таких отношениях правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено.

С учетом изложенного, позиция административного ответчика о законности оспариваемого решения не основана на нормах действующего законодательства, а поэтому указанные возражения не могут быть приняты во внимание, как не основанные на законе.

В связи с этим, учету подлежат все обстоятельства, связанные с совершением получателем социальной выплаты действий, направленных на улучшение своего материального положения с использованием этой выплаты.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу установлена судом, в связи с чем, требования административного иска о признании права на получение социальной выплаты, признании незаконным отказа в перечислении социальной выплаты на приобретение жилья и обязании предоставить молодой семье социальную выплату в 2025 г. для погашения ипотечного кредита на приобретение жилой площади подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст.104 КАС РФ предусмотрены основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются.

Между тем Кодекс не регулирует вопросы, связанные с возмещением судебных расходов.

В соответствии с п.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из анализа приведенных законоположений следует, что выступающие в качестве ответчиков государственные органы в случае удовлетворения административного искового заявления не освобождены от возмещения судебных расходов, включая уплаченную административным истцом при обращении в суд государственную пошлину.

Таким образом, в силу положений ст.114 КАС РФ, с административного ответчика в пользу административных истцов подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, в равных долях, понесенные каждым из истцов в размере 3000 рублей при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 103, 111,114, 175-180, 218, 219, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1, ФИО4 к администрации города-курорта Железноводска о признании права на получение социальной выплаты, признании незаконным отказа администрации города-курорта <адрес>, возложении обязанности предоставить социальную выплату, удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 и ФИО4 право на получение социальной выплаты в 2025 году в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограмме «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан <адрес>» государственной программы <адрес> «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры <адрес>», подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в городе-курорта <адрес>» муниципальной программы города-курорта <адрес> «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры в городе-курорта <адрес>».

Признать незаконным отказ администрации города-курорта <адрес> в перечислении ФИО1 социальной выплаты на приобретение жилья по заявке от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Возложить обязанность на администрацию города-курорта <адрес> предоставить ФИО4 и ФИО1 на семью из двух человек социальную выплату в 2025 году для погашения ипотечного кредита на приобретение жилой площади в мероприятиях по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы ««Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограмме «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан <адрес>» государственной программы <адрес> «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры <адрес>», подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в городе-курорта <адрес>» муниципальной программы города-курорта <адрес> «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры в городе-курорта <адрес>».

Взыскать с администрации города-курорта <адрес> в пользу ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Взыскать с администрации города-курорта <адрес> в пользу ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Ставропольского краевого суда через Железноводский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий,

судья ФИО14

Мотивированное решение составлено 09 сентября 2025 года.