УИД 59RS0005-01-2022-006304-10

Дело № 2а-643/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2023 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при ведении протокола секретарем Гладышевой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю (далее - административный истец, Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее - административный ответчик) о взыскании задолженности по налоговым платежам, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю, является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, на административного ответчика зарегистрировано следующее транспортное средство: легковой автомобиль НИССАН АЛМЕРА Классик 1.6 ПЕ, г.р.з. № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

На основании действующего законодательства налогоплательщику в отношении указанного транспортного средства за налоговый период 2015 года начислен транспортный налог в размере 3210,00 руб., за налоговый период 2017 года начислен транспортный налог в размере 2 140,00 руб.

Инспекция в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ направила в адрес административного ответчика налоговые уведомления: №, №.

Недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере 3210,00 руб. оплачена 11.09.2017.

Недоимка по транспортному налогу за налоговый период 2017 года в размере 2140,00 руб. в установленный законом срок административным ответчиком не уплачена, входит в предмет настоящего заявления.

До обращения в суд административному ответчику, на основании статей 69, 70 НК РФ, направлены требования: №, №.

До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.

Сумма налога, подлежащая взысканию, не превысила 3000 рублей. Срок уплаты по требованию № до 25.12.2018, следовательно, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает 25.06.2022. Судебный приказ № 2а-1390/2022 о взыскании налога с административного ответчика вынесен мировым судьей 04.04.2022. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 11.05.2022 мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ответчика ФИО1 транспортный налог за 2017 год в размере 2 140,00 руб.; пени в размере 258,09 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год; пени в размере 30,18 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год. Всего задолженность: 2 428,27 руб.

Кроме того, административный истец просит взыскать с ФИО1 издержки, связанные с рассмотрением дела, в размере 78,00 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, указали, что платежи на погашения указанной задолженности не поступали. Дополнительно пояснили, что в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по составлению на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами). ФИО1 являлась собственником транспортного средства марки НИССАН АЛМЕРА КЛАССИК 1.6 ПЕ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено налоговым законодательством только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах, а также, если арестованное транспортное средство было принудительно реализовано на основании договора купли-продажи третьему лицу в рамках исполнительного производства. Иных предусмотренных законом оснований для прекращения взимания транспортного налога не установлено. Платеж, совершенный налогоплательщиком от 11.09.2017 в размере 3 210,00 рублей зачтен в недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 3210,00 рублей. Платеж от 11.09.2017 не мог погасить налог за 2017 год, так как начисление налога за 2017 год производится лишь в 2018 году и ни уведомления, ни требования не могло быть выставлено за 2017 год. 01.12.2017 было произведено начисление транспортного налога за 2016 год в размере 3210,00 рублей. За 2017 год начисление транспортного налога составили 2140,00 рублей, так как владение транспортным средством было окончено 09.09.2017. Таким образом, транспортный налог начислен правомерно и подлежит взысканию, платеж от 11.09.2017 в размере 3 210,00 рублей не мог идентифицироваться как уплата транспортного налога за 2017 год, так как ни УИН, ни сумма оплаты не совпадает с начислением налога.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее направила отзыв на административное исковое заявление, приобщенный судом к материалам дела (л.д.43-44).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В силу п. 2.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики – физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

На основании положений п.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ранее в редакции ФЗ от 29.12.2014 года – не позднее 1 октября).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником транспортного средства НИССАН АЛМЕРА Классик 1.6 ПЕ, г.р.з. №.

На основании налогового уведомления № от 06.08.2016 ФИО1 в срок не позднее 01.12.2016 подлежал уплате транспортный налог за 2015 год в размере 3210,00 руб. (л.д.10).

На основании налогового уведомления № от 26.06.2018 ФИО1 в срок не позднее 03.12.2018 подлежал уплате транспортный налог за 2017 год в размере 2140,00 руб. (л.д.12).

В установленный законом срок обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком не исполнена.

Согласно карточки «Расчеты с бюджетом», недоимка по транспортному налогу за 2015 год была оплачена 11.09.2017.

В соответствии со ст.ст. 69, 70, НК РФ ответчику выставлены требования:

№ по состоянию на 16.11.2018 об уплате и пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 258,09 руб. за период просрочки с 02.12.2016 по 10.09.2017, со сроком оплаты не позднее 25.12.2018 (л.д.14);

№ по состоянию на 28.01.2019 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 2140,00 руб. и пени, начисленные на указанную недоимку в размере 30,18 руб. за период просрочки с 04.12.2018 по 27.01.2019, со сроком оплаты не позднее 25.03.2019 (л.д.17).

Направление вышеуказанных требований в адрес ответчика подтверждается списком почтовых отправлений (л.д. 16,19). В установленный в требовании срок недоимка уплачена не была, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

04.04.2022 и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г. Перми выдан судебный приказ по делу № 2а-1390/2022 на взыскание с ФИО1 задолженности в сумме 2428,27 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 11.05.2022 судебный приказ № 2а-1390/2022 отменен в связи с поступившими возражениями должника относительного его исполнения.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с иском.

Согласно статей 44, 45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплаты данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленного законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ (в редакции закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ), ч.2 ст. 286 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п.2 ст. 48).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п.1 ст. 48 НК РФ).

Разрешая заявленные требования, суд не может согласиться с доводами административного ответчика о пропуске Инспекцией срока для обращения в суд.

Из исследованных материалов дела следует, что сумма недоимки по транспортному налогу в отношении ФИО1 не превысила 3 000 руб. со срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, соответственно, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как указано выше, срок исполнения самого раннего требования № от 16.11.2018 был установлен до 25.12.2018, соответственно, трехлетний срок истек 25.12.2021, следовательно, в суд налоговый орган должен был обратиться в течение шести месяцев по истечении указанного срока, то есть не позднее 25.06.2022.

Заявление о выдаче судебного приказа налоговым органом подано мировому судье 31.03.2022. Судебный приказ вынесен 04.04.2022 и отменен 11.05.2022.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности налоговому органу следовало обратиться не позднее 11.11.2022.

11.11.2022 административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в общем размере 2428,27 руб. направлено почтовым отправлением в районный суд. Следовательно, сроки, установленные ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ налоговым органом соблюдены.

Также в ходе судебного разбирательства на нашли своего подтверждения доводы ответчика ФИО1 об уплате ею спорной задолженности, в отзыве указано, что сумма 3210,00 руб. оплачена по налоговому уведомлению №, однако данным уведомлением начислен транспортный налог за налоговые период 2015 года. Доказательства оплаты транспортного налога за 2017 год в размере 2140,00 руб., ответчиком не представлены. Таким образом, заявленные исковые требования Инспекции, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Административным истцом заявлены к возмещению почтовые расходы в размере 78,00 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103, статье 106 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, почтовые расходы (пункт 6).

На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку материалы административного дела содержат доказательства понесенных административным истцом расходов в размере 78,00 руб., что подтверждается списком почтовых отправлений (л.д. 23-24), а также то, что направление административного иска в адрес административного ответчика являлось для административного истца обязательным, то данные почтовые расходы подлежат взысканию с административного ответчика.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

С административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2017 года в размере 2140,00 рублей;

пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период 2015 года в размере 258 рублей 09 копейки за период просрочки с 02.12.2016 по 10.09.2017;

пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период 2017 года в размере 308 рублей 18 копеек за период просрочки с 04.12.2018 по 27.01.2018,

всего задолженность в сумме 2 428 рублей 27 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю судебные расходы в сумме 78 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2023.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: