Дело № 2а-678/2023

...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коломийцева И.И.,

при секретаре судебного заседания Сиволаповой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к ИИИ, в лице законного представителя ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ИИИ в лице законного представителя ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования обоснованы тем, что на налоговом учете состоит ИИИ, который является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Общая сумма задолженности по налогам и сборам за период с 2016 - 2018 годы составила 767,58 рублей. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № от 08 июля 2017 года с расчетом налога за 2016 года, № от 15 июля 2018 года с расчетом налога за 2017 год, № от 01 августа 2019 года с расчетом налога за 2018 год, которые в установленный законом срок не исполнены. В адрес административного ответчика направлены требования об уплате налогов и пени № от 22 ноября 2018 года, № от 09 июля 2019 года, № от 29 июня 2020 года, которые до настоящего времени также не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края от 27 октября 2022 года судебный приказ о взыскании недоимки по налогам отменен на основании возражений налогоплательщика, однако обязанность по уплате задолженности до настоящего времени не исполнена.

Определением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 10 мая 2023 года произведена замена административного истца в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю на правопреемника Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю.

Учитывая изложенное, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю просит взыскать с ИИИ в лице законного представителя ФИО1 недоимки за период с 2016 - 2018 годы в размере 767,58 рублей.

Представитель административного истца - начальник правового отдела Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ИИИ в лице его законного представителя ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту его регистрации, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, письменных возражений не представил.

Принимая во внимание, что стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, явка в судебное заседание административного ответчика не была признан судом обязательной, в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (ст. 57 Налогового кодекса РФ).

В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Исходя из п. 1 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Исходя из п. 1 ст. 397 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что на налоговом учете состоит ИИИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку ему на праве собственности принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, и ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (п. 2 ст. 406 Налогового кодекса РФ).

Из положений п. 1 ст. 408 Налогового кодекса РФ следует, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 3 ст. 409 Налогового кодекса РФ установлено, что направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налоговым период признается календарный год (ст. 405 Налогового кодекса РФ).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления: № от 08 июля 2017 года с расчетом налога за 2016 года, со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2017 года, № от 15 июля 2018 года с расчетом налога за 2017 год, со сроком уплаты не позднее 03 декабря 2018 года, № от 01 августа 2019 года с расчетом налога за 2018 год, со сроком уплаты не позднее 02 декабря 2019 года, которые в установленный законом срок не исполнены.

Как следует из материалов дела, в адрес ИИИ направлены требования об уплате налогов и пени № от 22 ноября 2018 года в срок до 10 января 2019 года, № от 09 июля 2019 года в срок до 01 ноября 2019 года, № от 29 июня 2020 года в срок до 16 ноября 2020 года.

Между тем, вышеуказанные требования в установленные сроки налогоплательщиком не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края от 27 октября 2022 года отменен судебный приказ, который был вынесен на основании заявления налоговой инспекции, поступившего 08 июля 2022 года.

В соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 01 января 2021 года), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 01 января 2021 года).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 01 января 2021 года), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что поскольку размер задолженности не превысил 3 000 рублей, то заявление о вынесении судебного приказа подлежало подаче мировому судье в срок до 10 июля 2022 года. Административный истец обратился с заявлением к мировому судье 08 июля 2022 года, то есть в пределах установленного срока.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края от 12 июля 2022 года с ИИИ в лице его законного представителя ФИО1 взыскана недоимка по налогам в размере 767,58 рублей.

Между тем, 27 октября 2022 года судебный приказ отменен по заявлению должника.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 18 апреля 2023 года.

При таких обстоятельствах, процессуальный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением в силу требований ст. 48 Налогового кодекса РФ административным истцом соблюдены.

Расчет недоимки по обязательным платежам и санкциям, представленный административным истцом в материалы дела, проверен судом, он составлен в пределах действительного периода просрочки, произведен по соответствующим формулам. Все предоставленные налоговой инспекцией расчеты обоснованы и являются арифметически верными.

На момент рассмотрения дела административный ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих оплату недоимки по земельному налогу, а также по имуществу физических лиц, в заявленном административным истцом размере.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к ИИИ в лице законного представителя ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Доказательств, подтверждающих наличие оснований для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход администрации муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к ИИИ в лице законного представителя ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ИИИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице его законного представителя ФИО1 (ИНН №) недоимки за период с 2016 - 2018 годы в размере 767,58 рублей, из которых:

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 96 рублей, пеня в размере 8,46 рублей,

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 623 рубля, пеня в размере 40,12 рублей.

Взыскать с ИИИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице его законного представителя ФИО1 (ИНН №) в доход муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 мая 2023 года.

Судья Апшеронского районного суда И.И. Коломийцев