№ 2-834/2023
УИД 55RS0007-01-2022-007380-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2023 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С., при секретаре судебного заседания Юлиной М.Н., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску С.Ю.Н. к Товариществу собственников недвижимости "СНТ "Крона" об оспаривании решения общего собрания,
Установил:
С.Ю.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости "СНТ "Крона" об оспаривании решения общего собрания. В обоснование заявленных требований указал, что является членом ТСН "СНТ "Крона". Правлением 30.06.2022 года было проведено общее собрание членов Товарищества в очно-заочной форме, по результатам которого был принят протокол № 6 от 30.06.2022. На повестке дня было 24 вопроса, одним из которых являлся вопрос № 14 – об утверждении поправочного коэффициента при расчете оплаты за потребленную электроэнергию. Полагает, что установление поправочного коэффициента противоречит законодательству, приводит к завышенным тарифам, возникновению неосновательного обогащения на стороне ТСН, нарушает его права, как члена товарищества. Методика расчета указанного поправочного коэффициента не приложена к протоколу общего собрания. Полагает решение общего собрания в части утверждения поправочного коэффициента при расчете платы за потребленную электроэнергию, установленного в п. 14 протокола общего собрания, ничтожно.
Просит признать решение общего собрания членов ТСН "СНТ "Крона", принятого в очно-заочной форме по вопросу 14 об утверждении поправочного коэффициента при расчете оплаты по потребленную электроэнергию недействительным в силу его ничтожности.
В судебном заседании С.Ю.Н. и его представитель С.Ю.А. исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске и уточненном исковом заявлении (л.д.2, т.3) в соответствии с которым считает, что решение принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, оно противоречит основам правопорядка и нравственности. Законом о ведении гражданами садоводства и Уставом СНТ предусмотрено только два вида платежа: членские и целевые взносы. Именно в членские взносы входят такие расходы, как содержание общего имущества и осуществление расчетов с ресурсоснабжающими организациями. Размер членских и целевых взносов определяется строго на основании приходно-расходной сметы на один финансовый год, других платежей не предусмотрено. Установленный коэффициент противоречит Уставу и влечет за собой взимание необоснованных, не подтвержденных расходов с садоводов.
Представитель ТС "СНТ "Крона" М.Н.Г. иск не признала, представила письменные возражения (т.1 л.д.45,т.3 л.д.49, ). В суде пояснила, что общим собранием (п.14) принято решение о применении поправочных коэффициентов при расчете платы за потребленную электроэнергию в целях корректного распределения объеме потерь электроэнергии который образуется в сетях СНТ. При наличии прибора учета электроэнергии на границе раздела сетей садоводческого или дачного товарищества и сетевой организации оплата электроэнергии некоммерческим объединением производится на основании договора энергоснабжения, заключенного между товариществом и энергосберегающей организацией, по показаниям общего счетчика на границе раздела сетей за весь поставленный объем электрической энергии, по тарифу для населения. При этом оплата всего объема поставленной электроэнергии складывается из двух составляющих: 1. Суммарной оплаты по индивидуальным счетчикам использованной электроэнергии каждым членом некоммерческого объединения; 2. Оплата внутрисадоводческих нужд (потери в линях электропередачи, трансформаторе, освещении улиц и т.д.), которая распределяется между всеми членами СНТ. На границе сетей установлен общий прибор учета для расчетов с энергоснабжающей организацией, для оплаты электрической энергии энергоснабжающей организации по общему прибору учета, необходимо осуществить сбор оплаты с садоводов СНТ, которая складывается из объема по индивидуальном приборам учета и коэффициентом процента потерь во внутренних электросетях СНТ. Оспариваемое решение направлено на разрешение внутренних потребностей и расходов общества, прав истца не нарушает, истец не представил доказательств нарушенного права, переплаты более положенного за пользование электроэнергией, превышение объема потребленной электроэнергии сверх понесенных потерь при транспортировке электроэнергии на территории СНТ, при этом общее собрание членов СНТ утвердило не тариф, а комплексный показатель для расчетов внутри СНТ, который включает в себя не тариф, утвержденный комиссией по государственному урегулированию цен и тарифов, а компенсационный показатель на дополнительные затраты, вызванные потерями во внутренних электросетях СНТ. Таким образом, поправочные коэффициенты приняты с целью осуществления расчетов с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией. Размер платы за электроэнергию для садоводов определяется по следующему алгоритму: объем потребления по индивидуальному прибору учета х на утвержденный протоколом №6 поправочный коэффициентах тариф утвержденный РЭК Омской области.
Представитель третьего лица АО "Омкэлектро" С.Н.А., действующая на основании доверенности, полагала иск не подлежащим удовлетворению, по доводам изложенным в письменном отзыве (л.д. 192 т.1 ). В суде пояснила, что АО "Омскэлектро" является сетевой организацией, которая владеет объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии гарантирующему поставщику электрической энергии – ООО "Омская энергосбытовая компания" и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. Согласно акту об осуществлении технологического присоединения №600420/21 от 28.05.2021 ТСН "СНТ "Крона" подключено от сетей сетевой организации (переоформление технологических документов). Точка поставки (место исполнения обязательств по оплате электрической энергии) оборудована прибором учета электрической энергии. АО "Омскэлектро" устанавливая прибор учета электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства ТСН "СНТ "Крона" оборудует прибором учета точку поставки электрической энергии, которая по своему определению является местом исполнения обязательств между гарантирующим поставщиком и сетевой организации, в том числе она является местом исполнения обязательств между гарантирующим поставщиком и ТСН "СНТ "Крона". Между ТСН "СНТ "Крона" и гарантирующим поставщиком электрической энергии заключен договор энергоснбжения, согласно которого ТСН "СНТ "Крона" оплачивает потребленный объем электрической энергии определенный по вышеуказанным приборам учета в соответствующие периоды, сетевая организация по поручению гарантирующего поставщика оказывает услуги по передаче электрической энергии в объеме потребленной ТСН "СНТ "Крона".
При наличии прибора учета электроэнергии на границе раздела сетей садоводческого или дачного товарищества и сетевой организации оплата электроэнергии некоммерческим объединением производится на основании договора энергоснабжения, заключенного между товариществом и энергосберегающей организацией, по показаниям общего счетчика на границе раздела сетей за весь поставленный объем электрической энергии, по тарифу для населения. При этом оплата всего объема поставленной электроэнергии складывается из двух составляющих: 1. Суммарной оплаты по индивидуальным счетчикам использованной электроэнергии каждым членом некоммерческого объединения; 2. Оплата внутрисадоводческих нужд (потери в линях электропередачи, трансформаторе, освещении улиц и т.д.), которая распределяется между всеми членами СНТ. Обязанность по несению расходов членами СНТ связанных с расчетами с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями установлена ст. 14 ФЗ-217. ТСН "СНТ "Крона" решением общего собрания установило поправочные коэффициенты для распределения объема потребления электрической энергии, алгоритм расчета поправочных коэффициентов математически является верным.
От представителя ООО "Омская энергосбытовая компания" Л.Т.Ф. поступил письменный отзыв на исковое заявление (л.д.225 т.2). Доводы изложенные в отзыве аналогичны доводам АО "Омскэлектро", представитель полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворении.
Выслушав стороны, представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно п. 6.2 Устава ТСН "СНТ "Крона", утвержденного решением общего собрания 19.08.2019 №3, общее собрание является высшим органом управления товарищества. (л.д.57 т.1).
По смыслу положений п. 1 ст. 181.3 ГК РФ недействительным признается решение, которое противоречит положениям ГК РФ или иных законов, в силу признания его таковым (оспоримое) или вне зависимости от такого признания (ничтожное).
Основания ничтожности решения прямо предусмотрены ст. 181.5 ГК РФ, согласно которой, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случаях, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка и нравственности.
В соответствии со статьей 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным как оспоримое при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ).
Протоколом общего собрания №6 от 30.06.2022 пунктом 14 принято решение о применении поправочных коэффициентов при расчете платы за потребленную электроэнергию:
"01.01.2019-31.03.2019 – 1,44; 01.04.2019-31.10.2019 – 1,38; 01.11.2019 -31.03.2020 – 1,44; 01.04.2020-31.10.2020 – 1,38; 01.11.2020-31.12.2020 – 1,44; 01.01.2021-31.03.2021 – 1,42; 01.04.2021-31.03.2022 – 1,35; 01.04.2022-31.10.2022 – 1,32; 01.11.2022-31.03.2023 – 1,35.(л.д. 77 т.1). Правлению устанавливать размер коэффициента по итогам периодов при уменьшении."
Решением собрания поправочные коэффициенты утверждены и приняты в целях распределения объема потерь электроэнергии, которые образуются в сетях СНТ.
Истец считает данное решение незаконным, поскольку установление данного коэффициента противоречит нормам ФЗ "Об электроэнергетике", обязывает его оплачивать электроэнергию по завышенному тарифу, приводит к возникновению неосновательного обогащения СНТ. Считает своей обязанностью оплачивать за потребленную электроэнергию в соответствии с показания индивидуального прибора учета, который находится на его участке. Кроме того, в обязанности члена товарищества входит только уплата членского и целевого взноса, других платежей не предусмотрено. Все расходы, связанные с оплатой электроэнергии и иных расходов, должны на основании приходно-расходной сметы быть включены в состав членских взносов. Утверждение поправочного коэффициента не входит в компетенцию общего собрания.
Согласно материалам дела истец С.Ю.Н. является членом СНТ "Крона" (л.д.36 т.1).
Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующего.
В силу п. 21 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон N 217-ФЗ) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
На основании п. п. 2 ч. 5 ст. 14 Закона N 217-ФЗ членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные, в том числе с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями.
Таким образом, Федеральный закон относит к компетенции общего собрания установление членских и целевых взносов, в том числе в целях расчета с ресурсоснабжающими организациями за потребленную электрическую энергию.
В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" территориальной сетевой организацией является организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие сетевой организации на праве собственности или на ином законном основании, в связи с существующим императивным законодательным запретом на совмещение деятельности по передаче электрической энергии с деятельностью по купле-продажи электрической энергии группам лиц и аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка.
АО "Омскэлектро" является сетевой организацией, которая владеет объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии ООО "ОЭК" и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442.
Пунктом 129 Основных положений установлено, что потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.
В соответствии с пунктом 140 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, а при отсутствии актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных Основными положениями N 442 и приложением N 3.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, между ТСН "СНТ "Крона" и гарантирующим поставщиком электрической энергии ООО "Омская энергосбытовая компания" 14.08.2015 заключен договор энергоснабжения, с учетом соглашения от 17.12.2019. (л.д.213-231 т.1).
По указанному договору гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
Согласно договору энергоснабжения взимание с садоводческого товарищества платы за электрическую энергию энергосбытовой организацией - гарантирующим поставщиком производится исключительно по утвержденным тарифам, исходя из показаний прибора учета, указанного в договоре энергоснабжения. (п.4.1 договора).
Помимо оплаты потребленной электрической энергии по индивидуальным приборам учета, члены садоводческого товарищества, являющегося владельцем объектов электросетевого хозяйства, должны оплачивать содержание и обслуживание принадлежащих товариществу электрических сетей, потери электроэнергии в них, а также потребляемую электроэнергию внутри садоводческого товарищества, идущую на общие нужды, в виде целевых либо дополнительных взносов.
Как установлено в ходе разбирательства дела в процессе передачи электроэнергии по сетям ТСН возникают потери электроэнергии, размер которых определен, как разница между объемом электроэнергии, приобретенной товариществом, и объемом электроэнергии, потребленным садоводами по показаниям приборов учета. Изложенное подтверждается Актами проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ, актами сверки расчетов (л.д.152-185 т.1).
Таким образом, у товарищества возникают убытки, связанные с необходимостью содержания имущества ТСН.
Решение об утверждении коэффициента потерь электроэнергии в размере указанном в протоколе по отношению к объему потребления электроэнергии садоводами принято общим собранием членов ТСН СНТ "Крона" с целью возмещения возникающих убытков.
Размер платы за электроэнергию для садоводов определяется по следующему алгоритму: объем потребления по индивидуальному прибору учета х на утвержденный поправочный коэффициент х тариф утвержденный РЭК Омской области. Таким образом, коэффициент применяется к объему потребления, а не к тарифу. В связи с чем утверждения истца о повышенном тарифе для садоводов несостоятельны.
В материалы дела ответчиком представлены сравнительные таблицы, которые подтверждают, что принятые коэффициенты меньше фактических, что исключает неосновательное обогащение на стороне СНТ и не нарушает права садоводов и истца в частности. (л.д. 184 т.1 ).
Доводы представителя истца о том, что размер членских взносов в которые должны входить такие расходы, как содержание общего имущества и осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями, определяются исключительно на основании приходно-расходной сметы на один финансовый год суд отклоняет, поскольку электроэнергия величина не фиксированная, оплата за нее осуществляется исходя из объема фактического потребления, в связи с чем запланировать ее на год не представляется возможным. Алгоритм определение спорного коэффициента не противоречит действующему законодательству и является математически верным.
Доводы исковой стороны о том, что для расчета коэффициента председателем приняты недостоверные (неполные) показания приборов учета садоводов своего подтверждения в судебном заседании не нашли. Как следует из пояснений председателя СНТ объем индивидуального потребления садоводами определен на основании показаний приборов учета и среднего начисления предыдущих периодов. В связи с тем, что на момент утверждения коэффициентов отсутствовало достаточных данных для корректного определения объема индивидуального потребления садоводами в момент его утверждения, принимались данные предыдущего периода, для корректного определения размера коэффициента. Такой подход права садоводов не нарушает, направлен на ликвидацию и недопущение задолженности за электроэнергию. Кроме того, решением общего собрания постановлено правлению устанавливать размер коэффициента по итогам периодов при уменьшении. Таким образом, исполнение принятого решения не должно приводить к переплатам, а также возникновению неосновательного обогащения на стороне СНТ.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из приведенной нормы закона следует, что обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия этого решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит на дачном некоммерческом объединении, а в свою очередь ничтожность принятого решения на истце.
Общее собрание от 30 июня 2022 года проведено ТСН "СНТ "Крона" с соблюдением порядка созыва и проведения, при наличие необходимого кворума и с точным соответствии с компетенцией садоводства.
Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом №6 из которого следует, что из 255 членов садоводов в голосовании приняло участие 137 член СНТ, что свидетельствует о наличии кворума (л.д.74 т.1), реестром членов ТСН "СНТ "Крона" в составе которого зафиксировано 255 человек (л.д.80-90 т.1), уведомлением о проведении очередного общего собрания, согласно которого повестка дня общего собрания соответствует повестке дня общего собрания отраженной в протоколе №6 (л.д.91 т.1), фото объявления на доске и сообщения о проведении общего собрания направленные садоводам в электронном виде (л.д.93-111 т.1), реестром выдачи бюллетеней (л.д.119131 т.1), протоколом счетной комиссии (л.д.132-146 т.1), также к делу приложены бюллетени, которые не вызывают у суда сомнений и не содержат признаком недействительности (л.д.3-216 т.2).
Решение общего собрания от 30 июня 2022 года относительно поправочного коэффициента исполняется членами ТСН "СНТ "Крона", не оспаривается другими собственниками садовых участков, то есть признается в том числе, конклюдентными действиями садоводов.
Кроме того, законодатель установил, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие, и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 той же статьи).
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абз. 2 п. 109 Постановления от 23 июня 2015 года N 25, к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Оспаривая результаты общего собрания, истец не приводит каких-либо наступающих для него в связи с их принятием конкретных и очевидных негативных последствий.
Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 195-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление С.Ю.Н. к Товариществу собственников недвижимости "СНТ "Крона" об оспаривании решения общего собрания от 30.06.2022г. по вопросу №14 оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Марченко Е.С.
Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2023г.