Судья Эркенова Ю.Б. № 33а-1736/2023

УИД 12RS0003-02-2023-001090-21

№ 2а-1569/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 17 августа 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Смирнова Н.Н.,

судей Орловой С.Г. и Алимгуловой К.В.

при секретаре Медведеве Э.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Смирнова Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

УФНС России по Республике Марий Эл обратилось в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в общей сумме 40 993 рубля 41 копейка, в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <дата> год в размере 19 015 рублей 23 копейки, пени за период с <дата> по <дата> в размере 37 рублей 71 копейка;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <дата> год в сумме 4 937 рублей 82 копейки, пени за период с <дата> по <дата> в размере 9 рублей 79 копеек;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <дата> год в размере 13 432 рубля 77 копеек, пени за период с <дата> по <дата> в размере 57 рублей 09 копеек;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <дата> год в сумме 3 488 рублей 18 копеек, пени за период с <дата> по <дата> в размере 14 рублей 82 копейки.

В обоснование заявленных административных исковых требований отмечено, что административный ответчик ФИО1 с <дата> зарегистрирован в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов. За налоговый период <дата> года ФИО1 оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в установленный срок не произведена, в связи с чем на сумму недоимки исчислены пени. Требования об уплате страховых взносов, направленные налоговым органом в адрес ФИО1, не были исполнены, а судебный приказ о взыскании с административного ответчика спорной задолженности был отменен по заявлению должника, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 мая 2023 года административное исковое заявление УФНС России по Республике Марий Эл удовлетворено, с ФИО1 (ИНН <№>) взыскана задолженность в размере 40 993 рубля 41 копейка, их них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за <дата> год в размере 19 015 рублей 23 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 37 рублей 71 копейка за период с <дата> по <дата>, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за <дата> год в размере 4 937 рублей 82 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 9 рублей 79 копеек за период с <дата> по <дата>, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за <дата> год в размере 13 432 рубля 77 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 57 рублей 09 копеек за период с <дата> по <дата>, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за <дата> год в размере 3 488 рублей 18 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 14 рублей 82 копейки за период с <дата> по <дата>; с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Йошкар-Ола» взыскана государственная пошлина в размере 1 429 рублей 80 копеек.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении административных исковых требованиях, в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и не соответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано на то, что требование об уплате задолженности он не получал, доказательств их отправки в материалы дела не представлены, размер страховых взносов исчислен неверно, налоговым органом нарушен срок обращения в суд с данным административным иском.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу УФНС России по Республике Марий Эл приводит доводы в поддержку решения Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 мая 2023 года, просит оставить его без изменения.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, просил о рассмотрении апелляционной жалобы без его участия.

По правилам статей 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного ответчика (подателя апелляционной жалобы).

Заслушав объяснения представителя УФНС России по Республике Марий Эл ФИО2, полагавшей, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, изучив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений, проверив материалы административного дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, а порядок исчисления и уплаты страховых взносов регламентирован статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

Правилами пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (абзац первый пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

По правилам статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац первый пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Разрешая административный спор, исследовав представленные в дело доказательства, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что заявленный налоговым органом административный иск является обоснованным, суммы задолженностей по налогам и пеням определены верно, установленные законом сроки соблюдены.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют представленным по делу доказательствам и подлежащим применению нормам материального права.

Из материалов административного дела следует и установлено судом первой инстанции, что административный ответчик ФИО1 с <дата> зарегистрирован в качестве адвоката (регистрационный <№>) и является плательщиком страховых взносов.

Налоговый орган выставил в адрес ФИО1 требование <№> от <дата> об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за налоговый период <дата> года в сумме 19 015 рублей 23 копейки, пени в размере 37 рублей 71 копейка и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 4 937 рублей 82 копейки, пени в размере 9 рублей 79 копеек в срок до <дата> (л.д. <№>, <№>).

Данное требование направлено налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика <дата> и получено им <дата> (л.д. <№>), а также <дата> требование было направлено посредством почтовой связи по адресу: <адрес> (л.д. <№>).

Кроме того, налоговый орган выставил в адрес административного ответчика ФИО1 требование <№> от <дата> об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за налоговый период <дата> года в сумме 13 432 рубля 77 копеек, пени в размере 57 рублей 09 копеек и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 3 488 рублей 18 копеек, пени в размере 14 рублей 82 копейки в срок до <дата> (л.д. <№>, <№>).

Указанное требование было направлено налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика <дата> и получено им <дата> (л.д. <№>), а также <дата> требование было направлено посредством почтовой связи по адресу: <адрес> (л.д. <№>).

В добровольном порядке налоговые требования административным ответчиком ФИО1 не исполнены.

<дата> налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка <№> Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам. <дата> мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

<дата> указанный судебный приказ отменен мировым судьей в связи с поступлением от должника ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. <№>).

<дата> УФНС России по Республике Марий Эл обратилось в Йошкар-Олинский городской суд с административным исковым заявлением.

Поскольку ФИО1 ненадлежащим образом исполнены обязанности по уплате страховых взносов, вывод суда первой инстанции об удовлетворении административного иска о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пеням является по существу правильным и надлежащим образом обоснованным.

Расчет и размер административных исковых требований проверены судом первой инстанции и судебной коллегией по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признаны правильными и не опровергнутыми административным ответчиком, поскольку обоснованный и подробный собственный встречный расчет и необходимые документальные доказательства вопреки статье 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации им не представлены. Расчет штрафных санкций соответствует закону, в нем правильно определены периоды просрочки.

Доводы апелляционной жалобы о неполучении требований об уплате задолженности и отсутствии в материалах дела доказательств направления требований в адрес административного ответчика, подлежат отклонению, поскольку опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, в частности списками внутренних почтовых отправлений от <дата> и от <дата> (л.д. <№>).

Кроме того согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования; если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Вопреки доводам жалобы срок обращения в суд с административным иском УФНС России по Республике Марий Эл не пропущен.

Самым ранним требованием <№>, направленным в адрес административного ответчика, был установлен срок для уплаты страховых взносов и пени до <дата>. Поскольку сумма задолженности превысила 10 000 рублей, то с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган мог обратиться в течение шести месяцев, то есть до <дата>, а в исковом порядке не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа (<дата>), то есть не позднее <дата>. Между тем с заявлением о вынесении судебного приказа УФНС России по Республике Марий Эл обратилось <дата>, а с административным иском – <дата>, что свидетельствует о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.

Председательствующий Н.Н. Смирнов

Судьи С.Г. Орлова

К.В. Алимгулова