Дело № 2-4593/2023

64RS0046-01-2023-005539-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при ведении протокола помощником судьи Соломаниной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в Ленинский районный суд г.Саратова с иском к ФИО1 в котором просит обязать ответчика в недельный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании земельным участком в районе <адрес> путем демонтажа ограждения из профнастила.

В обоснование иска указано, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровым номером № площадью 232 кв.м. принадлежит ответчику на праве собственности.

Специалистами отдела контроля за использованием земельных участков КУИ г.Саратова с целью проверки соблюдения требований земельного законодательства проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №. В результате осмотра установлено, что за документальными границами вышеуказанного земельного участка, на земельном участке государственная собственность на который не разграничена, возведен забор из бетонного наборного забора ограждающий земельный участок ориентировочной площадью 25 кв.м.

Самовольное занятие ответчиком земельного участка, нарушает права истца по использованию принадлежащего ему имущества в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

Стороны в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, в заочном порядке в отношении ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с определением основных понятий видов нарушений земельного законодательства (утв. Роскомземом 29.03.1994 г. №3-14-1/404) использование земельных участков не по целевому назначению, а также способами, приводящими к порче земель - фактическое использование земельных участков в целях, не соответствующих целевому назначению, установленному при предоставлении земельного участка собственнику, землевладельцу, землепользователю, арендатору, а также несоблюдение режима использования земель, в случаях установления таких ограничений и обременении правами других лиц.

Согласно ст.25 Земельного кодекса (далее ЗК) РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статья 26 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу п.2 ст.7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков в силу ст.42 ЗК РФ обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.

В соответствии с п.2 ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25.10.2001, распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Решением Саратовской городской Думы от 18.02.2010 г. №47-562 «О наделении полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что администрация муниципального образования «Город Саратов» осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (далее по тексту земельные участки), если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровым номером № площадью 232 кв.м. принадлежит ответчику на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Специалистами отдела контроля за использованием земельных участков КУИ г.Саратова с целью проверки соблюдения требований земельного законодательства проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером № В результате осмотра установлено, что за документальными границами вышеуказанного земельного участка, на земельном участке государственная собственность на который не разграничена, возведен забор из бетона ограждающий земельный участок ориентировочной площадью 25 кв.м., что подтверждается актом планового осмотра от 29 августа 2023 г. и фототаблицей к нему.

Таким образом судом установлено, что заявленный к демонтажу забор расположен за границами находящегося в собственности ответчика земельного участка, на землях принадлежащих истцу.

Ответчик доводы истца не оспорила, доказательств возведения забора на принадлежащим ей земельном участке суду не представила, в связи с чем суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что ответчик в рассмотрении дела участия не принимала, а так же с учетом площади занятого ФИО1 земельного участка, суд считает достаточным для демонтажа забора срок в два месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки (астрента) в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный в решении срок в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.

В соответствии со статьей 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения; указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного - с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора- взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В силу п. 31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 1 и 2 ст. 324 ГК РФ).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, чч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).

Таким образом, требование о присуждении судебной неустойки может содержаться в отдельном заявлении и подлежит разрешению судом, который принял решение по существу спора, в том же гражданском деле.

Суд полагает возможным установить судебную неустойку, и, исходя из принципа разумности считает необходимым взыскивать с ответчика в пользу истца денежные средства в сумме 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.

На основании ст.103 ГПК РФ, в связи с частичным удовлетворением требований истца, с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей, от оплаты которой истец освобожден при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФИО1 (СНИЛС №) в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании земельным участком ориентировочной площадью 25 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, примыкающим к земельному участку с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> путем демонтажа за свой счет ограждения из бетона расположенного за границами земельного участка с кадастровым номером №.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный в решении срок, взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» судебную неустойку, подлежащую начислению в размере 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 ноября 2023 г.

Судья: