КОПИЯ

70RS0005-01-2022-002077-97

Дело №2а-1699/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 02 сентября 2022 года

Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Марущенко Р.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шумковой А.Г.,

помощник судьи Незнанова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 9811,61 рублей, из которых

- транспортный налог за 2017 год в размере 9713 рублей, пени по транспортному налогу в размере 41,61 рублей за период с 04.12.2018 по 20.12.2018,

- земельный налог за 2017 г. в размере 57 рублей.

В обоснование требований указано, что согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств (ГИБДД ТО), представленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 7 Закона Томской области от 04.10.2022 № 77-ОЗ «О транспортном налоге» на ФИО1 зарегистрированы транспортные средства, (автомобили легковые), Государственный регистрационный знак: . Дата регистрации права 01.10.2013; Государственный регистрационный знак: , Дата регистрации права 16.11.2013; Государственный регистрационный знак: , Дата регистрации права 22.09.2012 г. Дата снятия с учета 11.04.2018, являющиеся объектами налогообложения. На основании ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 2 Закона Томской области от 04.10.2022 № 77-ОЗ «О транспортном налоге» ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога. В установленный ст.363 НК РФ и ст.8 Закона срок транспортный налог з 2017 год в сумме 9713 руб. уплачен не был. В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки уплаты транспортного налога начислены пени в сумме 41,61 руб. за расчетный период с 04.12.2018 по 20.12.2018. На основании ст.69. 70 НК РФ направлено требование от 21.12.2018 № 36461 со сроком уплаты до 10.01.2019. В установленный срок транспортный налог в сумме 9 713,00 руб. и пени но транспортному налогу в сумме 41,61 руб. уплачены не были. ФИО1 является собственником (пользователем, владельцем) объектов: земельного участка: , а следовательно, налогоплательщиком земельного налога. На основании ст.403, 404, 408 НК РФ Межрайонная ИФИС России № 8 по Томской области налогоплательщику проведено исчисление налога на имущество физических лиц за 2017 год подлежащего уплате в сумме 114 руб. На основании п.2 ст.409 НК РФ налогоплательщику направлено налоговое уведомление от 23.06.2018 № 1711623 с извещением на уплату налога не позднее 03.12.2018. В установленный срок налог на имущество физических лиц в сумме 57,00 руб. уплачен не был. На основании ст.69, 70 НК РФ направлено требование от 21.12.2018 № 36461 со сроком уплаты до 10.01.2019. В установленный срок налог на имущество физических лиц в сумме 57 руб. уплачен не был. Межрайонной ИФНС России № 8 по Томской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 19.06.2019 Мировым судьей Томского судебного района Томской области был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности ФИО1 в размере 10 041.84 руб. Налогоплательщиком представлено заявление об отмене судебного приказа. 24.01.2022 Мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России №7 по Томской области уведомлена надлежащим образом о времени и месту судебного заседания, в суд своего представителя не направили. Просили рассмотреть дело без участия представителя, о чем указали в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился.

По адресу административного ответчика, указанному в исковом заявлении, и сведениях адресного отдела, судом направлялись извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако судебные конверты возвращались в суд без вручения адресату.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Судом были предприняты исчерпывающие меры к извещению административного ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, неполучение ФИО2 судебных извещений является злоупотреблением правом, что не должно влечь нарушения прав других лиц, участвующих в деле, на судебное разбирательство в разумный срок. Исходя из вышеизложенных положений закона, судебные извещения считаются доставленными административному ответчику, в связи с чем на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.

Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Судом установлено, что по сведениям, имеющимся в налоговом органе, ФИО1 в 2017 году являлся собственником следующих транспортных средств (автомобили легковые):

Марка Модель: , дата регистрации права 01.10.2013;

Марка Модель: ., дата регистрации права 16.11.2013;

Марка Модель: , дата регистрации права 22.09.2012, дата снятия с учета 11.04.2018.

Согласно представленному административным истцом расчету, размер транспортного налога, подлежащего уплате ФИО1 за 2017 год составил 9713 рублей.

Расчет в указанной части судом проверен и признан верным. Стороной административного ответчика расчет не оспорен.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой инспекцией административному ответчику было направлено налоговое уведомление № 1711623 от 23.06.2018 об уплате в срок не позднее 03.12.2018, в том числе транспортного налога за 2017 год в размере 9713 рублей.

За неисполнение обязательства по уплате транспортного налога в соответствии со статьей 75 налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику начислена пеня по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 20.12.2018, размер которой составил 41,61 рублей.

Расчет пени, представленный административным истцом, проверен судом, признан арифметически верным, административным ответчиком не оспорен.

В установленный срок ФИО1 транспортный налог не уплатил, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику было направлено требование № 36461 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 21.12.2018, в том числе транспортного налога в размере 9713 рублей и пени по транспортному налогу – 41,61 рублей со сроком уплаты до 10.01.2019. Налоговое требование направлено налогоплательщику посредством выгрузки в личный кабинет налогоплательщика 22.12.2018, что подтверждается реестром документов, включенных в почтовое отправление.

Данное требование административным ответчиком оставлено без исполнения, транспортный налог за 2017 год и пеня не уплачены, доказательств обратного административным ответчиком в суд не представлено.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам и сборам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2017 году принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1 ().

Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно налоговому уведомлению от 23.06.2018 № 1711623 кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 342992 рублей.

Административным истцом представлен расчет, согласно которому размер подлежащего взысканию с административного ответчика земельного налога за 2017 год составил 172 рублей.

Представленный истцом расчет судом проверен и признан верным. Стороной административного ответчика расчет не оспорен.

Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговой инспекцией административному ответчику было направлено налоговое уведомление №1711523 от 23.06.2018 об уплате в срок не позднее 03.12.2018, в том числе земельного налога в размере 172 рублей. Налоговое уведомление направлено налогоплательщику почтовым отправлением, что подтверждается реестром документов, включенных в почтовое отправление.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из административного искового заявления, земельный налог за 2017 год оплачен административным ответчиком не в полном объеме. Земельный налог в сумме 57 руб. уплачен не был.

Административный ответчик доказательств, опровергающих обоснованность заявленных административным истцом исковых требований, в суд не представил.

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка №4 Томского судебного района Томской области от 17.04.2020 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Томской области задолженности по налогам и пени, отменен 24.01.2022 определением мирового судьи судебного участка № 4 Томского судебного района Томской области.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области поступило в суд 22.07.2022, то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 9713 рублей, пени по транспортному налогу в размере 41,61 рублей (за период с 04.12.2018 по 20.12.2018), по земельному налогу за 2017 год в размере 57 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно абзацу 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями, подлежит зачислению в местный бюджет.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 336.36 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд общей юрисдикции от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Оснований для освобождения административного ответчика от подлежащей уплате по делу государственной пошлины суд не усматривает.

Поскольку исковые требования имущественного характера, предъявленные к ФИО1, удовлетворены в размере 9811,61 рублей с административного ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца (), задолженность в размере 9811,61 в том числе:

транспортный налог с физических лиц: за 2017 год в размере 9713 рублей, пеня в размере 41,61 рублей (за период с 04.12.2018 по 20.12.2018);

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: за 2017 год в размере 57 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Взыскание налога и пени прошу осуществить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Томской области (ИФНС России по г. Томску). ИНН <***>. КПП 701701001. Банк получателя: Отделение Томск Банка России// УФК по Томской области г. Томск. Расчетный счет <***>. Корсчет 03100643000000016500. БИК 016902004. Код ОКТМО 69701000, КБК 18210601030101000110 - уплата налога на имущество физических лиц. КБК 18210604012021000110 - уплата транспортного налога, КБК 18210604012022100110 - уплата пени по транспортному налогу.

Решение может быть обжаловано, путём подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня изготовления текста судебного решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Марущенко Р.В.

В окончательной форме решение изготовлено 16.09.2022

Копия верна

Судья Марущенко Р.В.

Подлинник подшит в административном деле № 2а-1699/2022