Решение по делу № 2А-1/2023 от 19.01.2023 | Трусовский районный суд г. Астрахани (Астраханская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2023 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А., при секретаре Починкове Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

Установил:

УФНС России по Астраханской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит В УФНС России по Астраханской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

В соответствии с ч.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.229 НК РФ лица, на которых не возложена обязанность представлять налоговую декларацию, вправе представить такую декларацию в налоговый орган по месту жительства.

В соответствии с положениями ч.4 ст.229 НК РФ в налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы (в том числе фиксированную прибыль), налоговые вычеты, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, источники выплаты таких доходов, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или зачету (возврату) по итогам налогового периода.

Как было указано, в действовавшей на дату подачи административным ответчиком налоговой декларации за 2018г. ч.5 ст.217.1 НК РФ в случае, если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на продаваемый объект недвижимого имущества, умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения налогом доходы налогоплательщика от продажи указанного объекта принимаются равными кадастровой стоимости этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества, умноженной на понижающий коэффициент 0,7.

Согласно представленной административным ответчиком первичной декларации по форме 3- НДФЛ за 2018г. сумма полученного дохода составила 65 883 928 рублей 73 копейки. Кроме того, в представленной декларации ФИО2 также заявил имущественный налоговый вычет в размере 9170000 рублей, в связи с чем исчисленная сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате в бюджет, составила 7372811 рублей.

27.03.2020г., до срока окончания камеральной налоговой проверки административный ответчик представил уточненную налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2018г., согласно которой сумма налога подлежащая уплате в бюджет составила 25740 рублей.

Как указал административный истец, административный ответчик в нарушение требований ч.5 ст.217.1 НК РФ необоснованно занизил доход от реализации недвижимого имущества, указав в договорах купли-продажи стоимость недвижимого имущества значительно ниже кадастровой стоимости, в частности объекты по адресу: <...>: канализационная будка стоимость по договору 92000 рублей при кадастровой стоимости 276248 рублей 47 копеек, магазин – 460000 рублей при кадастровой стоимости 1 131 222 рубля 70 копеек, весовая - 46000 рублей при кадастровой стоимости 147432 рубля 69 копеек, компрессорная – 92000 рублей при кадастровой стоимости 55 657 985 рублей 54 копейки, лаборатория – 46000 рублей, при кадастровой стоимости в 1 278 002 рубля 17 копеек, котельная -92000 рублей при кадастровой стоимости 19 986 254 рубля 75 копеек, земельный участок кадастровый номер 30:№ – 1 916 000 рублей при кадастровой стоимости 3 773 926 рублей 30 копеек, земельный участок кадастровый номер № – 6 456 000 рублей при кадастровой стоимости 11 245 318 рублей 77 копеек, таким образом, необоснованно занизил доходы от реализации недвижимого имущества и земельных участков на 60 753 247 рублей 50 копеек, при этом заявив налоговый вычет в размере 9 002 000 рублей.

По результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2018г. ФИО2 был составлен акт №3347 от 14.07.2020. и решением №3681 от 10.12.2020. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения административному истцу доначислены за 2018г. налог на доходы физических лиц в сумме 11698791 рубль, начислены пеня в размере 1139949 рублей 70 копеек, штраф по п.1 ст.119 НК РФ в размере 3509637 рублей, штраф по п.1 ст.122 НК РФ в размере 2339758 рублей. Административному ответчику 29.01.2021 выставлено требование об уплате штрафа в сумме 3509637 рублей.

Не согласившись с указанным требованием ФИО2 обратился с жалобой в УФНС России по Волгоградской области. Решением УФНС по Волгоградской области №421 от 01.06.2021. отменно обжалуемое решение в части взыскания штрафных санкций в сумме 2925735 рублей, в остальной части решение оставлено без изменения.

19.04.2021г. мировым судьей СУ №2 Трусовского района г.Астрахани вынесен судебный приказ №2а-1195/2021 о взыскании с ФИО2 суммы задолженности по штрафу, отмененный по заявлению должника 08.09.2021.

В связи с изложенным, административный истец просил взыскать с административного ответчика штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за 2018г. по п.1 ст.122 НК РФ в сумме 1753655 рублей 12 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца - налогового органа, не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется адресованное суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 состоит В УФНС России по Астраханской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

Как указал административный истец, административный ответчик в нарушение требований ч.5 ст.217.1 НК РФ необоснованно занизил доход от реализации недвижимого имущества, указав в договорах купли-продажи стоимость недвижимого имущества значительно ниже кадастровой стоимости, в частности объекты по адресу: <...>: канализационная будка стоимость по договору 92000 рублей при кадастровой стоимости 276248 рублей 47 копеек, магазин – 460000 рублей при кадастровой стоимости 1 131 222 рубля 70 копеек, весовая - 46000 рублей при кадастровой стоимости 147432 рубля 69 копеек, компрессорная – 92000 рублей при кадастровой стоимости 55 657 985 рублей 54 копейки, лаборатория – 46000 рублей, при кадастровой стоимости в 1 278 002 рубля 17 копеек, котельная -92000 рублей при кадастровой стоимости 19 986 254 рубля 75 копеек, земельный участок кадастровый номер 30:№ – 1 916 000 рублей при кадастровой стоимости 3 773 926 рублей 30 копеек, земельный участок кадастровый номер 30:№ – 6 456 000 рублей при кадастровой стоимости 11 245 318 рублей 77 копеек, таким образом, необоснованно занизил доходы от реализации недвижимого имущества и земельных участков на 60 753 247 рублей 50 копеек, при этом заявив налоговый вычет в размере 9 002 000 рублей.

Решением Волжского городского районного суда Волгоградской области от 23.08.2022г. по административному делу по административному иску ФИО2 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Волжскому Волгоградской области о признании незаконным и отмене решения, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 07.12.2022г. в удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконным и отмене решения ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области от 10.12.2020г. №3681 в редакции решения Управления ФНС России по Волгоградской области от 01.06.2021. №421 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения отказано.

При вынесении решения по настоящему административному делу, суд исходит из того, что согласно ч.1 ст.122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

При этом суд учитывает, что размер задолженности административного ответчика по штрафу определен решением ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области от 10.12.2020г. №3681 в редакции решения Управления ФНС России по Волгоградской области от 01.06.2021. №421 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, законность и обоснованность которого подтверждена вступившим в законную силу Решением Волжского городского районного суда Волгоградской области от 23.08.2022г. по административному делу по административному иску ФИО2 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Волжскому Волгоградской области о признании незаконным и отмене решения.

Таким образом, оценивая в совокупности доказательства по настоящему административному делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований административного истца в полном объёме, и считает обоснованным взыскать с ФИО2 штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за 2018г. по п.1 ст.122 НК РФ в сумме 1753655 рублей 12 копеек.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Суд, принимая во внимание, что исковые требования административного истца были удовлетворены, руководствуясь положениями ч.1ст.111 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ, считает обоснованным взыскать в доход федерального бюджета с административного ответчика в уплату госпошлины сумму в 16968 рублей 28 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 177, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за 2018г. по п.1 ст.122 НК РФ в сумме 1753655 рублей 12 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 16968 рублей 28 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.01.2023.

Судья А.А. Аршба