№ 2-1896/2025
УИД 35RS0009-01-2025-002993-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 ноября 2025 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Скороходовой А.А.,
при секретаре Куликовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на земельный участок и баню,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок и баню, указав в обоснование требований, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, находящегося на землях населенных пунктов <адрес>, с видом разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания жилого дома №, который принадлежит истцу на праве собственности. Начиная с 1983 года истец также использовал расположенный рядом с его земельным участком земельный участок площадью 102 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на землях запаса, с видом разрешенного использования для эксплуатации и обслуживания бани, которую истец построил в 1980 году, что подтверждается приложенной к настоящему исковому заявлению справкой. Так как земельный участок с кадастровым номером № по непонятным причинам снят с государственного кадастрового учета 14.07.2025 года кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план земельного участка и технический план здания бани. Просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 654 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, в по координатам, установленным межевым планом подготовленным кадастровым инженером ФИО2, а также признать право собственности на одноэтажную баню, площадью 14,6 кв.м., по адресу: <адрес>, по координатам, в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика – администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ранее представлен отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении требовании о признании права собственности на земельный участок отказать, вопрос о признании права собственности на баню, оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Из справки Администрации Лесковского сельского поселения от 23.11.2012 следует, что ФИО1 использует земельный участок с кадастровым номером №, в <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, находящийся на землях запаса у <адрес>, площадью 102 кв.м, для обслуживания бани с 1983 года.
По информации Сосновского территориального управления отсутствуют записи в похозяйственных книгах за периоды с 1983 по 1995, с 2010 год по настоящее время по хозяйству, расположенному по адресу: <адрес>.
Согласно технического плана здания от 01.07.2025, выполненного кадастровым инженером ФИО2 нежилое здание – баня, год завершения строительства 1990, имеет местоположение <адрес>, в границах кадастрового квартала №.
Согласно ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в т.ч., путем признания права.
Статья 8 ГК РФ предусматривает основания, по которым могут возникать права на земельные участки: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии с ч.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В соответствии с пунктом 16 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
Согласно статье 39.1 ЗК РФ основаниями возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, являются: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договоры купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договоры аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договоры безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Действующее земельное законодательство Российской Федерации, как и ранее действующее, не признает в качестве основания для приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, приобретательную давность, регламентированную статьей 234 ГК РФ.
Для истца является очевидным владение землёй в отсутствие предусмотренных законом для этого оснований.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве таковой.
Суд учитывает, что одним из основных принципов земельного законодательства, закреплённым в подпункте 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ, является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, что также не позволяет истцу в настоящее время приобрести право на земельный участок на бесплатной основе.
Таким образом, истцом не приведено доказательств, предоставления или приобретения им спорного земельного участка, каким-либо законным способом. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии основании для удовлетворения исковых требовании в части признания права собственности на земельный участок.
Судом установлено, что ФИО1 с 1990 года открыто, добросовестно, непрерывно владеет нежилым помещением – зданием бани. Со стороны заинтересованных лиц какой-либо интерес к имуществу - бане отсутствует. Баня является вспомогательным объектом хозяйственно бытового назначения относительно жилого дома.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.
Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.
Целью нормы о приобретательной давности является возвращение имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.
В п.4 «Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» утв. Президиумом Верховного суда РФ от 16.11.2022 разъяснено, что понятие «самовольная постройка» в контексте положений ст.222 ГК РФ распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с 01 января 1995 года, и указанная норма применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие ФЗ от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ». Статья 109 ГК РСФСР 1964 года предусматривала снос в качестве самовольных построек только жилых домов, построенных гражданами, следовательно, здания, строения, сооружения нежилого назначения, построенные до 01 января 1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.
При таких обстоятельствах суд полагает правомерным удовлетворить требования о признании права собственности на здание бани.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,
решил:
исковое заявление ФИО1 (<данные изъяты>) к Администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области (<данные изъяты>) о признании права собственности на земельный участок и баню – удовлетворить частично.
Признать право собственности ФИО1 на нежилое здание - баню, площадью 14,6 кв.м., по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом подготовленным кадастровым инженером ФИО2 в установленных координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.А. Скороходова
Мотивированное решение изготовлено 02.12.2025