Дело № 2а-2002/2025

34RS0003-01-2025-002898-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Колесниковой В.А.

при секретаре Аспатурян А.Г.

2 декабря 2025 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО3 ФИО8, ФИО3 ФИО9, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО10, о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к несовершеннолетнему ФИО11 о взыскании задолженности по налогу.

В обоснование иска указано, что ФИО12 является плательщиком налога на имущество, земельного налога и состоит на учете в МИФНС № 11 по Волгоградской области. За период с 2021 по 2023 годы за ответчиком числится задолженность по налогу на имущество 662 руб., 662 руб., 662 руб., по земельному налогу в размере 2202 руб., 2498 руб., 2498 руб., а также по сумме пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемым в соответствии с п.п. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 11904 руб., которые истец просит взыскать с ответчика.

Определением Кировского районного суда г.Волгограда от 09.10.2025 г. привлечены к участию в деле в качестве соответчиков законные представители несовершеннолетнего ФИО13 – ФИО4 и ФИО5

Представитель административного истца - МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в административном иске содержится ходатайство рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики ФИО4, ФИО5, действующие в интересах несовершеннолетнего ФИО14., извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений и заявлений об отложении слушания дела не представили.

При таких данных, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел дело без участия сторон.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги.

Аналогичные положения содержатся в п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, согласно которого налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно ст.401 НК РФ объектами налогообложения признаются, в том числе квартира, расположенная в пределах муниципального образования.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статья 409 НК РФ обязывает налогоплательщиков в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом уплатить годовую сумму налога на имущество физических лиц. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ, срок уплаты земельного налога для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылается как на основании своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний ФИО15 является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога в связи с наличием у него в собственности в 2021 - 2023 годах объектов налогообложения:

- земельный участок, адрес <адрес>, площадью 615 кв.м., кадастровый №, дата регистрации права 10.02.2019 г.,

- жилой дом, адрес <адрес>, площадью 72,5 кв.м., кадастровый №, дата регистрации права 10.02.2019 г.

Расчет взыскиваемой суммы налога, осуществленный административным истцом, судом проверен и признан правильным.

МИФНС России № 11 по Волгоградской области направляло административному ответчику налоговые уведомления № 9263418 от 01.09.2022 г., № 92095499 от 31.07.2023 г., № 187856681 от 02.08.2024 г., которые до настоящего времени в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены.

Таким образом, судом установлено, что у административного ответчика ФИО16. имеется неуплаченная недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2021 год в размере 662 руб. 00 коп., за 2022 год - в размере 662 руб. 00 коп., за 2023 год в размере 662 руб., и по земельному налогу за 2021 год в размере 2498 руб. 00 коп., за 2022 год – 2498 руб. 00 коп., за 2023 год - 2202 руб. 00 коп.

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговым органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов: счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления взыскании в суд.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 88 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области от 02.06.2025 г. МИФНС № 11 по Волгоградской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с ФИО4, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО17

С административным исковым заявлением в связи с отказом мирового судьи в принятии заявления о вынесении судебного приказа, административный истец обратился 8 сентября 2025 г., то есть в установленный законом шестимесячный срок с момента вынесения определения мировым судьей.

Таким образом, налоговым органом указанные выше положения закона соблюдены, поскольку в установленный ст.48 НК РФ срок административный истец обратился в суд с заявлением о взыскании с законных представителей несовершеннолетнего ФИО1 задолженности по налогам.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В соответствии с ч. 1. ст. 28 ГПК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

В соответствии с ч. 3. ст. 28 ГК РФ имущественную ответственность по сделкам малолетнего, несут его родители.

В соответствии с ч. 1. ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

В соответствии с ч. 1. ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Комплексный анализ положений ст. ст. 21, 28 ГК РФ и ст. ст. 56, 60, 64 СК РФ позволяет сделать вывод о наличии обязанности родителей несовершеннолетнего ФИО1 - ФИО4 и ФИО5 отвечать по обязательствам малолетнего ФИО1

Частью 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ установлено, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Принимая во внимание, что административными ответчиками не представлено доказательств погашения задолженности, суд находит необходимым взыскать с законных представителей несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО4, ФИО5 в пользу административного истца недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2021 год в размере 662 руб. 00 коп., за 2022 год – 662 руб. 00 коп., за 2023 год – 662 руб. 00 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2021 год в размере 2498 руб. 00 коп., за 2022 год в размере 2498 руб. 00 коп., за 2023 год – 2202 руб., в равных долях с каждого, поскольку, в силу требований ст. 61 Семейного кодекса РФ, родители несут равные обязанности в отношении своих детей.

Относительно взыскания пени в размере 2756 руб. 00 коп., суд указывает следующее.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 г. на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 г. сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 указанного закона в суммы неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, не включаются суммы недоимок, в частности по налогам, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 г. истек срок их взыскания.

Исходя из вышеприведенных положений закона в их взаимосвязи с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, включение налоговым органом находящейся на едином налоговом счете ФИО1 задолженности по пеням в размере 2756 руб. 00 коп. в сальдо единого налогового счета административного ответчика в отсутствие документов, подтверждающих взыскание с налогоплательщика задолженности по налогам за период, на который были начислены эти пени, являлось неправомерным.

Направление налогоплательщику требований об уплате этих налогов и сборов, а также формирования заявления о вынесении судебного приказа не являются мерами принудительного взыскания задолженности, к которым относятся судебные акты (до 1 января 2023 г.).

Проверив расчет пени, представленный административным истцом, суд не находит его арифметически верным, не усматривает период, за который он начислен, его проверка не представляется возможным, доказательств того обстоятельства, что недоимка ранее взыскивалась в установленном законом порядке, налоговым органом приняты меры по ее принудительному взысканию, административным ответчиком не представлено, поэтому начисление административному ответчику пени на недоимку, взыскание которой не доказано, в отсутствие судебного акта о взыскании такой недоимки, является невозможным.

При таких данных в удовлетворении требований в части взыскании суммы пени следует отказать, поскольку административный ответчик не доказал правомерность ее возникновения.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При этом согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 ПК РФ по делам, рассматриваемым в суде общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 руб. – 4000 руб.

В этой связи суд считает необходимым взыскать с ФИО4, ФИО6 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО3 ФИО18, ФИО3 ФИО19, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о взыскании задолженности – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 ФИО20 (паспорт №, ФИО3 ФИО21 (паспорт №), действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО1 (свидетельство о рождении II-РК №), в равных долях с каждого, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области задолженность по:

- налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объектам налогообложения в границах городского округа за 2021 год в размере 662 рубля, за 2022 год в размере 662 рубля, за 2023 год в размере 662 рубля,

- земельному налогу физических лиц в границах городских округов за 2021 год в размере 4298 рубля, за 2022 год в размере 2498 рубля, за 2023 год в размере 2202 рубля.

В части взыскания с ФИО3 ФИО22, ФИО3 ФИО23, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области недоимку по суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 2756 руб. 00 коп. – отказать.

Взыскать с ФИО3 ФИО24 (паспорт №, ФИО3 ФИО25 (паспорт №), действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО1 (свидетельство о рождении II-РК №), в равных долях с каждого, в доход муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 декабря 2025 года.

Председательствующий В.А. Колесникова