Дело № 2 – 487/2025
УИД 03MS0169-01-2025-000620-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года село Языково
Республика Башкортостан
Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Никитина А.А.,
при секретаре судебного заседания Рустямовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного Общества «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги «обращение с ТКО»,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное Общество «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» обратилось в Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по предоставленной коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту – ТКО),
В обоснование своих требований истец указывает, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются пользователями услуг «обращение с ТКО» в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. В период с 01.01.2019, гражданам, являющимся собственниками (нанимателями), постоянно проживающими и зарегистрированными в жилых помещениях на основании Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства потребления», Постановления Правительства РФ от 12.11. 2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641, Постановления Правительства Российской Федерации № 1094 от 15.09.2018 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» взыскателем, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываются услуги по обращению с ТКО. В связи с тем, что должники не производили оплату за услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» (производили не в полном объеме) по состоянию на 28.02.2022 образовалась задолженность за потребленные жилищно-коммунальные услуги. Согласно расчету, находящемуся в материалах дела, за период с 01.01.2019 по 28.02.2022 задолженность составила 20 800,33 рублей. Согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени. За период с 01.03.2021 по 28.02.2022 размер начисленной пени составил 2 326,45 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка по Благоварскому району Республики Башкортостан от 22.09.2023 отменен Судебный приказ от 15.11.2022 по делу 2-3780/2022.
В ходе судебного разбирательства истец обратился с уточненным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчиков задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО, за период с 01.01.2019 по 31.12.2024 в размере 41 933,32 рублей, пени за период с 01.01.2019 по 31.12.2024 в размере 23 687,5 рублей, а также возместить уплаченную истцом государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен, просит отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что более 15 лет не проживает по указанному адресу, договор на оказание коммунальных услуг им не заключался, в настоящее время по данному адресу проживает его мать – ФИО2
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Согласно уведомлению об отслеживании почтовое отправление с судебной повесткой получено адресатом.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, судом о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Согласно уведомлению об отслеживании почтовое отправление с судебной повесткой получено адресатом.
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился. Направленное ему почтовое отправление с судебной повесткой по адресу регистрации, который был установлен по информационной связи с ОВМ ОМВД России по Благоварскому району по запросу суда: <адрес>, а также <адрес>, вернулось в суд с отметкой оператора об истечении срока хранения.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Направленное ему почтовое отправление с судебной повесткой по адресу, который был указан в исковом заявлении: <адрес>, <адрес>, вернулось в суд с отметкой оператора об истечении срока хранения.
Иные сведения о месте пребывания ответчиков в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ответчики надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, но в суд она не явились, о причинах неявки не сообщили.
Реализация гарантированного ст. 46 ч. 1 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту предполагает не только правильное, но и своевременное рассмотрение и разрешение дела, на что указывает ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющая задачи и цели гражданского судопроизводства.
На основании ст. 6.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения в отсутствие неявившихся сторон при наличии имеющихся в материалах дела доказательствах, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В силу требований ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с положениями ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 158 ЖК РФ, установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в содержании общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
В соответствии с п. 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Момент возникновения права собственности определяется правилами ГК РФ (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
В соответствии с ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.
В силу части 1 статьи 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», части 2 статьи 21, части 1 статьи 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
В целях реализации задач, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также в связи с изменением правового регулирования и необходимостью определения статуса регионального оператора Правительством Российской Федерации 12 ноября 2016 года принято постановление N 1156 об утверждении Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, устанавливающими порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на территории Российской Федерации. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п. 3 раздел I). При этом, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (п. 4 раздел I).
Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с ТКО регулируется положениями ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12.10.2017 N 466 (ред. от 24.09.2024) "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан" утверждены нормативы накопления ТКО на территории Республики Башкортостан.
Согласно приложению № 1 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 12.10.2017 N 466 в год на территории Республики Башкортостан на 1 человека установлен норматив накопления ТКО (для многоквартирных и индивидуальных домов), в многоквартирном доме данный показатель составляет 1,92 м3 /год и 235,6 кг/год.
Как следует из материалов дела и установлено судом, с 01.01.2019, гражданам, являющимся собственниками (нанимателями), постоянно проживающими и зарегистрированными в жилых помещениях на основании Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства потребления», Постановления Правительства РФ от 12.11. 2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641, Постановления Правительства Российской Федерации № 1094 от 15.09.2018 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» взыскателем, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываются услуги по обращению с ТКО.
В период с 01.01.2019 по 31.12.2024 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являлись пользователями услуг «обращение с ТКО» в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается справкой № № от 08.04.2025, выданной Администрацией сельского поселения Кашкалашинский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан. При этом, ФИО1 по данному адресу не зарегистрирован, согласно адресной справке, выданной ОМВД России по Благоварскому району, он зарегистрирован по адресу: <адрес> с 12.05.1994, следовательно, требование истца к ФИО1 не подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что должники не производили оплату за услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность за потребленные жилищно-коммунальные услуги. Согласно расчету, находящемуся в материалах дела, задолженность по плате коммунальной услуги «обращение с ТКО» за период с 01.01.2019 по 31.12.2024 составила 41 933,32 рублей, начислены пени за период с 01.01.2019 по 31.12.2024 в размере 23 687,5 рублей.
Должники неоднократно предупреждались и были информированы о наличии задолженности по услуге «обращение с твердыми коммунальными отходами», в том числе посредством предоставления платежных документов (счетов-извещений), где содержится информация о сумме задолженности, текущих начислениях, сумме начисленной пени. Направленные истцом в адрес должников платежные документы на оплату оказанных услуг по своему содержанию являются письменным требованием, адресованным должникам об устранении нарушений исполнения обязательства, то есть, претензией. Однако, до настоящего времени задолженность не погашена.
Определением мирового судьи судебного участка по Благоварскому району Республики Башкортостан от 22.09.2023 отменен Судебный приказ от 15.11.2022 по делу 2-3780/2022.
Истец в уточненном исковом заявлении просит взыскать сумму задолженности за период с 01.01.2019 по 31.12.2024 в размере 41 933,32 рублей и сумму начисленных пени за период с 01.01.2019 по 31.12.2024 в размере 23 687,5 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично ввиду пропуска срока исковой давности.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, то есть со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 названного кодекса).
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 43 указано, что, по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Таким образом, применительно к обязательствам с определенным сроком исполнения, которые по условиям обязательства исполняются по частям, течение срока исковой давности исчисляется в отношении каждой неисполненной части обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Истец обратился в суд с исковым заявлением 25.02.2025. По смыслу ч. 1 ст. 196 ГК РФ, удовлетворению подлежат требования, начиная с 25.02.2022.
Как разъяснено в абзаце первом пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43, в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
По смыслу статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 43).
Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск. В материалах дела имеется определение мирового судьи судебного участка от 22.09.2023 об отмене судебного приказа от 15.11.2022 по делу № 2-3780/2022. Следовательно, течение срока исковой давности в период с 15.11.2022 по 22.09.2023 (10 месяцев 07 дней) приостанавливается.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу, либо отмены судебного приказа. В отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
Следовательно, по общему правилу срок исчисления исковой давности в данном случае начинается с 25.02.2025, однако необходимо вычесть 10 месяцев 07 дней (период с даты вынесения судебного приказа по день его отмены), следовательно, разрешая вопрос о применении срока исковой давности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению за период с 18.04.2021 по 31.12.2024.
Исходя из представленного расчета задолженности взысканию подлежит сумма основного долга в размере 30 373,32 рублей (825*8 + 880,11*4 +560,07*3 +576,73*5 + 628,6*19 + 685,23*6 = 30 739,08 рублей – 365,76 рублей (перерасчет); сумма начисленных пеней в размере 23 615,49 рублей (95,33+113,14+138+163,84+199,57+210,22+233,62+239+286,43+296,92+278,37+407,73+456,15+498,59+479,71+475,6+521,09+516,93+418,01+456,52+423,38+462,89+489,43+438,41+480,6+524,25+502,36+479,03+594,07+745,58+691,58+752,39+695,18+732,94+796,51+709,81+774,29+840,62+828,59+761,27+912,38+844,46+916,79+903,67+830,24).
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расход Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Акционерного Общества «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги «обращение с ТКО», удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в пользу Акционерного Общества «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» сумму основного долга по оплате коммунальной услуги «обращение с ТКО» за период с 18 апреля 2021 года по 31 декабря 2024 года в размере 30 373,32 рублей, сумму начисленных пеней за указанный период в размере 23 615,49 рублей.
Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в пользу Акционерного Общества «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей, по 1000 рублей с каждого.
В удовлетворении исковых требований Акционерного Общества «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги «обращение с ТКО», отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Благоварского межрайонного суда
Республики Башкортостан А.А. Никитин