Дело №2-1903/2022

УИД №23RS0004-01-2022-001883-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа 21 октября 2022 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Киндт С.А.

при секретаре Забора М.С.,

с участием:

представителя истца Администрации МО г.-к. Анапа – ФИО1, действующего по доверенности № 103-07-5/22 от 10.01.2022г.

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующей по доверенности 78АБ8454459 от 30.04.2020г.,

представителя соответчика ФИО4 – ФИО3, действующей по доверенности 78АВ2461003 от 13.10.2022г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО2, ФИО4 о признании построек самовольными, обязании осуществить их снос и взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный срок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г.-к. Анапа обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании построек самовольными, обязании осуществить их снос и взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный срок.

В обоснование иска указано, что Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа проведена внеплановая проверка соблюдения требований земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером 000, по адресу: Анапский район, (...). Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 000, общей площадью 994 кв.м. категория земель - не установлена, с видом разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства» по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), принадлежит на праве собственности ФИО2. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью. Сведения о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости. По функциональному зонированию данный земельный участок расположен:в границе зоны объектов культурного археологического наследия (с охранной зоной);в границе территории объекта культурного наследия регионального значения.В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26.12.2013 № 424 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа» вышеуказанный земельный участок расположен в зоне застройки Ж-1Б.Зона индивидуальной жилой застройки Ж-1Б выделена для обеспечения правовых, социальных, культурных, бытовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов усадебного типа с возможностью ведения личного подсобного хозяйства, а также с минимально разрешенным набором услуг местного значения.В ходе осмотра, с территории общего пользования, установлено, что на земельном участке расположены объекты незавершенного строительства, а именно:одноэтажный с цокольным этажом объект капитального строительства с выпуском арматуры второго этажа, размером (ориентировочно) 20,0 х 10,0 м.; выполнено устройство цокольного этажа неправильной формы, размером (ориентировочно) 13,0 х 15,0 м.Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось.Земельный участок по периметру не огорожен. На момент осмотра строительно-монтажные работы не осуществлялись.Согласно предоставленной информации управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского краяустановлено, что по данным единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, перечня выявленных объектов культурного наследия, вышеуказанный земельный участок находится на территории выявленного объекта археологического наследия «Поселение «Батарейка».Указанный объект культурного наследия принят на государственную охрану приказом администрации Краснодарского края от 30.01.2017 г. № 1 К/Н «О включении объектов археологического наследия и перечень выявленных объектов культурного наследия Краснодарского края и внесении изменений в перечень выявленных объектов культурного наследия Краснодарского края».Выявленные объекты археологического наследия охраняются государством в соответствии со ст. 16.1 Федерального закона от 25.06.20021№73-ФЗ «ФИО5 культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ одними из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, являются:использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;соблюдение при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.Разрешительная документация на строительство (реконструкцию) капитального объекта в границах земельного участка администрацией не выдавалась.Собственником осуществлено возведение объектов в отсутствии разрешительной документации. В связи с тем, что отсутствует разрешительная документация на строительство указанных объектов, у истца имеются основания полагать, что возведение строений (зданий) является самовольной постройкой. По общему правилу правовым последствием осуществления самовольной постройки должен быть ее снос.Лицо, возведшее объект самовольного строительства не вправе претендовать на признание за ним судом права собственности на данный объект и последний подлежит сносу в любом случае (даже если объект формально соответствует строительным, санитарным и иным обязательным нормам и правилам), если лицо в установленном порядке не предпринимало действий, направленных на получение необходимых для строительства документов (разрешения на строительство). Отсутствие у ответчика разрешительной и проектной документации, а также возведение объектов без учета санитарно-эпидемиологических требований применяемых к данному виду объектов капитального строительства создает реальную опасность жизни и здоровью граждан при последующей эксплуатации объектов, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с их возможным разрушением. Просит суд, признать самовольной постройкой следующие объекты:одноэтажный с цокольным этажом объект капитального строительства с выпуском арматуры второго этажа, размером (ориентировочно) 20,0 х 10,0 м;выполненное устройство цокольного этажа неправильной формы, размером (ориентировочно) 13,0 х 15,0 м, расположенных на земельном участке по адресу: по адресу: Анапский район, (...); Обязать ФИО2 в течение 30 дней со днявступления решения суда в законную силу осуществить снос объектов самовольного строительства:одноэтажный с цокольным этажом объект капитального строительствас выпуском арматуры второго этажа, размером (ориентировочно) 20,0 х 10,0 м;выполненное устройство цокольного этажа неправильной формы, размером (ориентировочно) 13,0 х 15,0 м, расположенных на земельном участке по адресу: по адресу: Анапский район, (...);В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа 30 000 (тридцать тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

Судом в качестве соответчика к участию в деле привлечена супруга ФИО2 – ФИО4

Представитель истца Администрации МО г.-к. Анапа – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчиков ФИО2 и ФИО6 – ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.

В отзыве на иск указала, что в своем исковом заявлении Администрация муниципального образования города-курорта Анапа пишет о том, что в ходе проведения внеплановой проверки соблюдения требований земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером 000 по адресу: Анапский район, (...) были выявлены объекты незавершенного строительства.При этом, как пишет истец, Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа разрешение на указанное строительство не выдавалось.Так, истец пишет, что «собственником осуществлено возведение объектов в отсутствии разрешительной документации», в связи с чем у истца имеются основания полагать, что возведение строений «является самовольной постройкой». На это следует указать, что в соответствии с изменениями, которые были внесены в ст. 222 Гражданского Кодекса РФ Федеральный закон от 03.08.2018 N 339-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указанной статьей предусмотрено три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение иди иное недвижимое имуществоявляется самовольной постройкой, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведено:на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Ни один из указанных признаков, необходимых для признания строения самовольнойпостройкой, не имеется в данном случае, поскольку земельный участок с кадастровым номером 000 по адресу: Анапский район, (...) принадлежащий на праве собственности ответчику, имеет вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства». В соответствии с п.2 ст.4 ФЗ от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" приусадебный земельный участок используется «для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов».В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).Таким образом, ФИО2 вправе был возводить на принадлежащем ему земельном участке постройки, предназначенные для проживания, поскольку данное право предоставлено ему законодательством.Что же касается отсутствия необходимого разрешения на возведение указанной постройки, в настоящее время в соответствии с пп.1.1. п.17 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ выдача на строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства не требуется. В соответствии со ст.51.1 Градостроительного Кодекса РФ установлен уведомительный порядок о планируемом строительстве, а не разрешительный, как это было до внесения соответствующих изменений в Градостроительный Кодекс РФ в 2018 году.Отсутствие соответствующего уведомления Администрации Муниципального образования город-курорт Анапа о начале строительства ФИО2 на своем участке не является в силу закона безусловным основанием для признания строениясамовольной постройкой. Такого последствия несоблюдения уведомительного порядка о планируемом строительстве законом не предусмотрено.Кроме того, указанные объекты недвижимости не являются завершенными, поскольку строительство на участке ФИО2 было приостановлено в силу объективных причин. Так, между ответчиком и Ф Р.Т. был заключен договор подряда на строительство индивидуальных жилых домов б/н от 17.06.2019 г., в соответствии с которыми Ф Р.Т. должен был осуществить строительство двух индивидуальных жилых домов площадью 90 кв.м каждый с террасой в срок до 20.10.2019 г. Однако, Ф Р.Т. самовольно остановил работы по возведению объектов недвижимости, после чего ФИО2 было подано исковое заявление в Анапский городской суд Краснодарского края к Ф Р.Т. об исполнении своих обязательств по договору подряда в натуре. Судебное разбирательство по данному иску длилось с 19.03.2020 г. по 01.07.2021 г. (№ 33-21274/2021), в связи с чем продолжение строительства на участке не производилось.Что же касается третьего признака, свидетельствующего о том, что строение является самовольной постройкой, а именно, возведение его с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, в данном случае истцом не предоставлено никаких доказательств того, что вышеуказанные нормы и правила были нарушены ответчиком при строительстве объектов недвижимости. В соответствии с ч.1 ст. 5 6 ГП РФ «каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений».Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ.В данном случае ФИО2, осуществляя строительство жилых домов на принадлежащем ему участке, не нарушил ни одно из трех условий, установленных нормами права, нарушение которых влечет за собой признание строения самовольной постройкой. Учитывая вышеизложенное,, просит в исковых требованиях Администрация муниципального образования города-курортаАнапа отказать.

Выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению последующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 000, общей площадью 994кв.м., вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства», категория земли – не установлена, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), принадлежит на праве собственности ФИО2. По функциональному зонированию данный земельный участок расположен: в границе зоны объектов культурного археологического наследия (с охранной зоной); в границе территории объекта культурного наследия регионального значения.

Согласно свидетельству о заключении брака I-АК 000 от 26.11.2004 между ФИО2 и ФИО4 26.11.2004г. заключен брак.

В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26.12.2013 № 424 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа» вышеуказанный земельный участок расположен в зоне застройки Ж-1Б.

Зона индивидуальной жилой застройки Ж-1Б выделена для обеспечения правовых, социальных, культурных, бытовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов усадебного типа с возможностью ведения личного подсобного хозяйства, а также с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа 26.11.2020 года, в ходе осмотра, с территории общего пользования, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 000, общей площадью 994 кв.м., вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства», категория земли – не установлена, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...),расположены объекты незавершенного строительства, а именно: одноэтажный с цокольным этажом объект капитального строительства с выпуском арматуры второго этажа, размером (ориентировочно) 20,0 х 10,0 м; выполненное устройство цокольного этажа неправильной формы, размером (ориентировочно) 13,0 х 15,0 м.

Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось. Земельный участок по периметру не огорожен. На момент осмотра строительно-монтажные работы не осуществлялись.

Согласно предоставленной информации управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края установлено, что по данным единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, перечня выявленных объектов культурного наследия, вышеуказанный земельный участок находится на территории выявленного объекта археологического наследия «Поселение «Батарейка».

Указанный объект культурного наследия принят на государственную охрану приказом администрации Краснодарского края от 30.01.2017 г. № 1 К/Н «О включении объектов археологического наследия и перечень выявленных объектов культурного наследия Краснодарского края и внесении изменений в перечень выявленных объектов культурного наследия Краснодарского края».

Выявленные объекты археологического наследия охраняются государством в соответствии со ст. 16.1 Федерального закона от 25.06.20021 №73-ФЗ «ФИО5 культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ одними из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, являются:

- использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- соблюдение при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Разрешительная документация на строительство (реконструкцию) капитального объекта в границах земельного участка администрацией не выдавалась.

Собственником осуществлено возведение объектов в отсутствии разрешительной документации. В связи с тем, что отсутствует разрешительная документация на строительство указанных объектов, у истца имеются основания полагать, что возведение строений (зданий) является самовольной постройкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222ГК РФ).

Как - указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03.07.2007 № 595-О-П самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушение норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Осуществление самовольной постройки фактически является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, то есть санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Из буквального смысла приведенной нормы следует, что содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ.

Таким образом, по общему правилу правовым последствием осуществления самовольной постройки должен быть ее снос.

В пунктах 23, 24 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) разъяснено, что в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение.

Если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял ее строительство, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 5 1 ГрК РФ документы.

Согласно пункту 26 постановления № 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В случае если истец не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала строительства (реконструкции) спорного объекта, так и во время проведения работ, удовлетворение иска о признании права собственности на данное самовольное строение не соответствует положениям статьи 222 ГК РФ и статьи 51 ГрК РФ (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 11066/09).

Согласно пункту 9 информационного письма № 143 от 09.12.2010 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения. В противном случае при удовлетворении требований на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ имел бы место упрощенный порядок легализации самовольного строения, применение которого ставит добросовестного застройщика, получающего необходимые для строительства документы в установленном порядке, в неравное положение по сравнению с самовольным застройщиком, который не выполнял предусмотренные законом требования.

Таким образом, из выше приведённых разъяснений следует, что лицо, возведшее объект самовольного строительства не вправе претендовать на признание за ним судом права собственности на данный объект и последний подлежит сносу в любом случае (даже если объект формально соответствует строительным, санитарным и иным обязательным нормам и правилам), если лицо в установленном порядке не предпринимало действий, направленных на получение необходимых для строительства документов (разрешения на строительство).

По смыслу статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 47, 48, 51 и 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия прав на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Одновременно с этим, действующее законодательство устанавливает исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых не требуется получение разрешения на строительство. Такой перечень закреплён в части 17 ст. 51 ГрК РФ.

В соответствии со ст. 51.1. ГрК РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местногосамоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением овручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве).

Отсутствие у ответчика разрешительной и проектной документации, а также возведение объектов без учета санитарно-эпидемиологических требований применяемых к данному виду объектов капитального строительства создает реальную опасность жизни и здоровью граждан при последующей эксплуатации объектов, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с их возможным разрушением.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1, статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит заявленные исковые требования Администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО2, ФИО4 о признании построек самовольными, обязании осуществить их снос и взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный срок, подлежащими удовлетворению, поскольку Администрацией МО г-к Анапа приведено достаточно доводов, свидетельствующих о незаконном осуществлении ответчиком деятельности по самовольному осуществлению строительства и необходимости понуждения его к устранению выявленных нарушений.

С ответчика ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 600 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

Признать самовольной постройкой объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), принадлежащем на праве собственности ФИО2:

- одноэтажный с цокольным этажом объект капитального строительства с выпуском арматуры второго этажа, размером (ориентировочно) 20,0x10,0 м;

- выполненное устройство цокольного этажа неправильной формы, размером (ориентировочно) 13,0x15,0 м.

Обязать ФИО2, 00.00.0000.р., м.р<данные изъяты> течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос объектов самовольного строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)

- одноэтажный с цокольным этажом объект капитального строительства с выпуском арматуры второго этажа, размером (ориентировочно) 20,0x10,0 м.;

- выполненное устройство цокольного этажа неправильной формы, размером (ориентировочно) 13,0x15,0 м.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать со ФИО2, 00.00.0000.р., м.р.: <данные изъяты> в пользу Администрации муниципального образования ОКПО 04019195 ОКВЭД 75.11.31 ОКОГУ 32100 ИНН/КПП <***>/230101001 30 000 (тридцать тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

Взыскать со ФИО2, 00.00.0000.р., м.р<данные изъяты> государственную пошлину в доход государства в сумме 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

СудьяАнапского районного суда

Краснодарского края С.А. Киндт

Мотивированный текст решения суда изготовлен 27.10.2022 года.