Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2022 года г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Кузнецовой Г.Н.,

при секретаре – Ежовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине

административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее межрайонная ИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в доход бюджета муниципального образования Побединское городское поселение <адрес> недоимки по налогу на имущество физических лиц: за 2019 год в размере 9397 рублей 00 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год в размере 11747 рублей 00 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 90 рублей 52 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38 рублей 18 копеек; недоимки по земельному налогу за 2019 год в размере 139 рублей 00 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 01 рубля 34 копеек.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежат: здание магазина с кафетерием площадью 94,3 кв. м с кадастровым номером 62:19:1010101:992, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, помещение площадью 59,4 кв. м с кадастровым номером 62:19:1010101:1096, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, земельный участок площадью 800 кв. м с кадастровым номером 62:19:1010101:35, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>. ФИО1 были начислены налог на имущество физических лиц и земельный налог за 2019-2020 годы в вышеуказанном размере. ФИО1 направлялись уведомления и требования об уплате налога на имущество физических лиц и земельный налог за 2019-2020 годы. В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц и земельного налога в установленный в требовании об уплате налога срок ФИО1 были начислены пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за вышеуказанные периоды. ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> вынес определение об отмене судебного приказа №а-347/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения.

Административный истец межрайонная ИФНС РФ № по <адрес> о месте и времени слушанья извещена надлежащим образом. В судебное заседание представитель административного истца не явился. В деле от межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителя межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу в вышеуказанном размере не признала. При этом пояснила, что она является пенсионером по старости и проживает в зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом, поэтому должна быть освобождена от уплаты вышеуказанных налогов и пени.

После перерыва ответчица ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1 в соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ, п. п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Земельный налог и налог на имущество физических лиц в силу ст. 15 НК РФ являются местными налогами.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 39 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст. 389 НК РФ 1. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ч.1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.п.5, 8 п.5 ст. 391 НК РФ налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся к одной из следующих категорий:

физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3061-1), в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

пенсионеров, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание;

Согласно ч. 6.1 ст. 391 НК РФ уменьшение налоговой базы в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи (налоговый вычет) производится в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика.

Согласно п.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п.п.1 п.1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Согласно п.3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п.7 ст. 396 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.

Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Согласно п. 17 ст. 396 НК РФ в случае, если сумма налога, исчисленная в отношении земельного участка в соответствии с настоящей статьей (без учета положений пунктов 7, 7.1, абзаца пятого п.10, настоящей статьи), превышает сумму налога, исчисленную в отношении этого земельного участка (без учета положений пунктов 7,7.1, абзаца пятого п.10 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей (без учета положений пунктов 7,7.1, абзаца пятого п.10 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, а также с учетом положений пунктов 7,7.1, абзаца пятого п.10 настоящей статьи, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога.

Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На момент возникновения спорных правоотношений порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц установлены главой 32 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Статьей 401 НК РФ установлен перечень объектов налогообложения: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам (ч. 2).

Согласно п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 01 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.п.6, 10 ч.1 ст. 407 НК РФ с учетом положений настоящей статьи право на налоговую льготу имеют лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.

Согласно п.2 ст. 407 НК РФ налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.

Согласно п.3 ст. 407 НК РФ при определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.

Согласно ч.4 ст. 407 НК РФ налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения: 1) квартира, часть квартиры или комната; 2) жилой дом или часть жилого дома; 3) помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 настоящей статьи; 4) хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи; 5) гараж или машино-место.

Согласно п.1 ст. 408 НК РФсумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

В силу пункта 8 статьи 408 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма налога за первый налоговый период с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется по следующей формуле:

Н = (Н1 - Н2) x К + Н2, где Н - сумма налога, подлежащая уплате; Н1 - сумма налога, исчисленная в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, определенной из кадастровой стоимости; Н2 - сумма налога на имущество физических лиц, исчисленная за 2014 год в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" и приходящаяся на указанный объект налогообложения, в случае применения порядка исчисления налога в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса исходя из кадастровой стоимости начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.4 Положения о налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района <адрес>", утвержденного Решением Совета депутатов муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 249 налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 403 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.4.2 того же Положения в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 ст. 378.2 НК РФ - налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

Пунктом 5 того же Положения установлены налоговые ставки по налогу: в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации: - в 2019 году - 1,2%; - в 2020 году и последующие годы - 1,5%;

Согласно п. 8.1. ст. 408 НК РФ в случае, если сумма налога, исчисленная в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4-6 настоящей статьи), превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4-6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4-6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, а также с учетом положений пунктов 4-6 настоящей статьи, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога.

Согласно ч. 2. ст. 52 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пунктом 1 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пункты 2, 3, 6 названной нормы указывают, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пункт 5 статьи 75 НК РФ определяет, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат: здание магазина с кафетерием площадью 94,3 кв. м с кадастровым номером 62:19:1010101:992, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с 13.04.2010г. по настоящее время, помещение площадью 59,4 кв. м с кадастровым номером 62:19:1010101:1096, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с 05.12.2005г. по настоящее время, земельный участок площадью 800 кв. м с кадастровым номером 62:19:1010101:35, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с 20.03.2013г. по 21.05.2019г. Данные факты подтверждаются выписками из базы данных межрайонной ИФНС России № по <адрес> о владении налогоплательщиками объектов собственности, выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2022-175222997 от 06.10.2022г., имеющимися в деле.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2019 год по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере соответственно: 139 рублей 00 копеек, 9397 рублей 00 копеек. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 11747 рублей 00 копеек. Данные факты подтверждаются налоговыми уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, списками заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 20.09.2021г., имеющимися в деле.

В связи с неуплатой в установленный законом срок земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2019 год, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование № об уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой в установленный законом срок налога на имущество физических лиц за 2020 год, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается требованиями об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, списками заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в деле.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к выводу, что в 2019-2020 годах ФИО1 на праве собственности принадлежали: здание магазина с кафетерием площадью 94,3 кв. м с кадастровым номером 62:19:1010101:992, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, помещение площадью 59,4 кв. м с кадастровым номером 62:19:1010101:1096, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, земельный участок площадью 800 кв. м с кадастровым номером 62:19:1010101:35, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Следовательно, она являлась налогоплательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика – физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз. 1, 2 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ определением и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2).

Исходя из содержания и смысла приведенной нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока обращения в суд со дня отмены судебного приказа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Поскольку судебный приказ имел место быть, который в последующем был отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в силу части 6 статьи 289 КАС РФ подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, и в соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении №-О-П от ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по уплате пеней производная от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Размеры недоимок и пени, заявленные административным истцом ко взысканию в судебном порядке, рассчитаны налоговым органом в соответствии с требованиями закона, правильность расчета административным ответчиком не оспорена.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Административным ответчиком не представлены доказательства об уплате вышеуказанных налогов и пени либо наличия оснований для освобождения от уплаты указанных видов недоимок и пени.

ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, р.<адрес> 27.03.2008г., является получателем пенсии по старости с 2015г., что подтверждается паспортными данными ФИО1, справкой клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> ГК ОПФР по <адрес> от 30.09.2022г.

Р.<адрес> входит в перечень населенных пунктов зоны проживания с льготным социально – экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Правительством РФ от 08.10.2015г. №.

Доводы ФИО2 о том, что она должна быть освобождена от уплаты вышеуказанных налогов, потому что является пенсионеркой по старости и проживает в зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом, суд во внимание не принимается, поскольку они основываются на неправильном понимании норм права, так как обекты налогообложения – здания не относятся к объектам налогообложения, указанным в п.4 ст. 407 НК РФ, льгота по земельному налогу ей предоставлена по другому земельному участку.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования МРИ ФНС РФ № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Учитывая сумму удовлетворенных административных исковых требований, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 842 рублей 00 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>), зарегистрированной по <адрес>,

в доход бюджета муниципального образования - Побединское городское поселение <адрес>:

- недоимку по налогу на имущество физических лиц: за 2019 год в размере 9397 рублей 00 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год в размере 11747 рублей 00 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 90 рублей 52 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38 рублей 18 копеек;

- недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 139 рублей 00 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 01 рубля 34 копеек, а всего 21413 рублей 04 копейки.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>), зарегистрированной по <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 842 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья-

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2022г.