Дело № 2-1759/2022
УИД: 91RS0018-01-2022-001466-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2022 года г. Саки
Сакский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Гончарова В.Н.,
при секретаре Станиславенко Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус <адрес> городского нотариального округа Республики Крым ФИО2, о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по закону,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась с иском в суд к Администрации <адрес> Республики Крым о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по закону, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее дочь – ФИО3, данное обстоятельство подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. Факт родственных отношений подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти наследодателя осталось наследственное имущество, в том числе: в виде нежилого здания – гаража №, площадью 23,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, который принадлежал наследодателю на основании решения исполнительного комитета <адрес> городского Совета АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ и решения исполнительного комитета <адрес> городского Совета АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно технического паспорта, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ, площадь гаража составляет 23,6 кв.м. Право собственности в органах БТИ ФИО3 оформить не успела. На случай своей смерти ФИО3 завещание не оставила. После смерти ФИО3 наследство приняла мать, истец по делу. Истец после смерти дочери обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, нотариусом было заведено наследственное дело, наследство приняла. В настоящее время она не может реализовать свое право на наследственное имущество, так как выдать свидетельство о праве на наследство по закону нотариус ей отказывает, поскольку дочь не зарегистрировала свое право собственности на наследственный гараж в органах БТИ. Таким образом, в настоящее время иной возможности реализовать свое право на получение наследства, кроме как через суд у нее нет.
Просит включить гараж № площадью 23,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО5 право собственности на гараж № площадью 23,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В судебное заседании истец, представитель истца ФИО12 не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, от представителя истца в суд поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика – Администрации <адрес> Республики Крым не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не направил.
В судебное заседание представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не направил.
В судебное заседание третье лицо - нотариус Сакского городского нотариального округа Республики Крым ФИО2 не явилась, о месте ив времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Изучив материалы дела, суд находит уточненный заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Статей 1205 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и иные вещные права на недвижимое и движимое имущество определяются по праву страны, где это имущество находится.
Судом установлено, что согласно свидетельства о смерти серии I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес> отделом ЗАГС Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти за №.
Согласно свидетельства о рождении серии I-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №, родителями записаны: отец- ФИО4, мать – ФИО5.
ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно решения исполнительного комитета <адрес> городского совета Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении заявлений ФИО9 и ФИО6», разрешено переоформление земельного участка в выстроенным на нем гаражом в квартале № возле слесарных мастерских ЖКО, принадлежавшего ФИО9 на ФИО6.
Согласно решения исполнительного комитета Сакского городского совета Автономной Республики Крым. 3493/1 от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении заявлений ФИО6 и ФИО3», принято: оформить за ФИО3 право собственности на гараж №, расположенный в квартале № в районе слесарных мастерских ЖКО, принадлежащий ранее ФИО6 согласно решению исполкома от 24.11.2000г. №.
Согласно решения исполнительного комитета <адрес> городского совета Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении заявления ФИО3», принято: дополнить п.1 решения исполкома <адрес> городского Совета от 20.12.2002г. № «О рассмотрении заявлений гр.гр. ФИО6 и ФИО3», изложив его в последующей редакции: «Оформить за г. ФИО3 право собственности на гараж №, расположенный в квартале № <адрес>, в районе <адрес>, принадлежавший ранее гр.ФИО6, согласно решению исполкома от 24.11.2000г. №».
Согласно технического паспорта на гараж № по <адрес> в <адрес>, изготовленного по состоянию на 1ДД.ММ.ГГГГ, гараж, имеет общую площадь 23,6 кв.м.
Нежилое здание – гараж площадью 23,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гараж 38, поставлен на кадастровый учет, ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру присвоен кадастровый №.
Определением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО10 Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК Российской Федерации.
Согласно Заключению судебного эксперта ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу: <адрес>Г, гараж №, соответствует требованиям, предъявляемым к данным объектам недвижимости СП, СНиП, Федеральным Законам. Данный объект является объектом капитального строительства. Объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу: <адрес>Г, гараж №, имеет следующие характеристики: одноэтажный, общей площадью 24,3 кв.м., является объектом завершенного строительства, соответственно готовым к эксплуатации. Указанный гараж не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы граждан и иных лиц с технической точки зрения.
По результата выполнения обмерных работ, экспертом установлено, что на момент проведения осмотра общая площадь здания, подсчитанная согласно Приказу Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии №П/0393 от 23.10.2020г. «Об утверждении требований к определению площади здания, сооружения и помещения», применяемый с 01.01.2021г. составляет 24,3 кв.м.
В силу ст.1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения права собственности, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения. На момент принятия указанного решения порядок оформления прав на земельные участки был установлен Земельным Кодексом Украины (далее – ЗК Украины).
Так, ч. ч. 1 и 2 ст. 116 ЗК Украины было определено, что граждане и юридические лица приобретают права собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решениям органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом или по результатам аукциона. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование.
Согласно ч. 2 ст. ст. 331 Гражданского кодекса Украины (далее – ГК Украины), действовавшего в момент строительства гаража, право собственности на вновь созданное недвижимое имущество (жилые здания, строения, сооружения и т.п.) возникает с момента завершения строительства (создания имущества). Если право собственности на недвижимое имущество согласно закону подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации.
Ст. 376 ГК Украины было установлено, что жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без надлежащего разрешения или должным образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил. Лицо, которое осуществило или осуществляет самовольное строительство недвижимого имущества, не приобретает права собственности на него.
Судом достоверно установлено, что решением исполнительного комитета Сакского городского совета Автономной Республики Крым. 3493/1 от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении заявлений ФИО6 и ФИО3», принято: оформить за ФИО3 право собственности на гараж №, расположенный в квартале № в районе слесарных мастерских ЖКО, принадлежащий ранее ФИО6 согласно решению исполкома от 24.11.2000г. №.
Согласно решения исполнительного комитета <адрес> городского совета Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении заявления ФИО3», принято: дополнить п.1 решения исполкома <адрес> городского Совета от 20.12.2002г. № «О рассмотрении заявлений гр.гр. ФИО6 и ФИО3», изложив его в последующей редакции: «Оформить за г. ФИО3 право собственности на гараж №, расположенный в квартале № <адрес>, в районе <адрес>, принадлежавший ранее гр.ФИО6, согласно решению исполкома от 24.11.2000г. №».
Указанные решения являются действующими, не оспорены и не отменены.
Однако регистрация права собственности на гараж завершена до вступления Республики Крым в состав Российской Федерации завершена не была.
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Федеральный конституционный закон №-ФКЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В соответствии со статьями 130, 131, 219 Гражданского кодекса РФ, статьями 52, 55 Градостроительного кодекса РФ для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документацией на осуществление строительства, с соблюдением градостроительных норм и правил, оформлением земельно-правовых отношений для целей строительства.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
То есть, в ходе судебного разбирательства установлено, что спорный объект недвижимости создан на земельном участке, отведенном для целей гаражного строительства в установленном порядке, и не является самовольной постройкой.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), действующего в настоящее время, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), действующего в настоящее время, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Следовательно, юридически значимым обстоятельством для возникновения права собственности на гараж в соответствии с данными нормами закона является отсутствие нарушений законодательства при его создании.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 Гражданского кодекса РФ).
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
При отсутствии необходимых документов для регистрации права собственности в установленном законом порядке, нарушаются конституционные права истца на владение, пользование и распоряжение спорным гаражом.
Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» положения раздела V «Наследственное право» части третьей ГК РФ применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и <адрес>, если наследство открылось ДД.ММ.ГГГГ и позднее.
Согласно ч. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142 – 1145 и 1148 настоящего кодекса.
По правилам ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В силу ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если он вступил во владение или управление наследственным имуществом.
Нотариусом Сакского городского нотариального округа ФИО2 заведено наследственное дело № после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ подала заявление о вступление в наследство. Иных наследников нет.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Сакского городского нотариального округа ФИО2 выданы свидетельства о праве на наследство по закону, согласно которых ФИО7 является наследником имущества ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследство состоит из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на территории <адрес> сельского совета, участок №.
Согласно ч. 4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Часть 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает правило, согласно которому принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявление наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с ч. 5 ст. 3 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничение», право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, приобретенные согласно действующих нормативно – правовых актов до вступления в законную силу этого Закона признаются государством.
Указанный вывод соответствует и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статья 4 пункт 2 – обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. Следовательно, если документы о праве собственности оформлены ранее, такая регистрация не является обязательной.
Переход права собственности предусмотрен, как нормами, регулирующими наследственные правоотношения, так и пунктом 2 статьи 218 ГК РФ.
Пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Пункт 11 указанного Пленума № указывает на способы приобретения права собственности и определяет момент возникновения права собственности применительно к некоторым из них, что имело место у истца: у него возникло право на дом, переданный по договору, своё право собственности он зарегистрировал надлежаще – в сельском совете.
Пункт 59 Пленума № разъясняет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Исходя из п. 34 Постановления Пленума Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 « О судебной практике по делам о наследовании» (далее по тексту Постановление) наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Согласно п. 8 Постановления, при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст.1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Согласно положений ч. 1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей 12 ГК РФ, предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Учитывая установленные судом обстоятельства, подтверждающие отсутствие у истца возможности оформления наследственных прав у нотариуса (правоустанавливающий документ), иной возможности защиты нарушенного права наследника у истца не имеется.
Судом с достоверностью установлено, что ФИО5 приняла наследство после смерти дочери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Судом в судебном заседании с достоверностью установлено, что истец является наследником по закону после смерти наследодателя, иных наследников нет, после смерти наследодателя истец пользуется наследственным имуществом. Истец обратился к нотариусу для вступления в наследство, наследство принял.
При таких обстоятельствах, учитывая, что правопритязаний иных лиц на спорный объект недвижимого имущества не имеется, суд пришел к выводу, что требования ФИО5 о признании за ней права собственности на наследственное имущество подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно п.8 Постановления при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст.1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства.
Таким образом, суд включает в состав наследства, открывшегося после смерти дочери истца- ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, гараж площадью 24,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, кадастровый №.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Таким образом, Администрация <адрес> Республики Крым, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины и не может быть отнесена к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 удовлетворить.
Включить в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, гараж площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, кадастровый №.
Признать за ФИО5 право собственности на гараж площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, кадастровый №, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья В.Н. Гончаров