Решение по делу № 2-21/2022 от 09.09.2022.

Дело № 2-21/2022

16RS0023-01-2021-001289-28-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 сентября 2022 года -вынесена резолютивная часть

9 сентября 2022 года – составлено мотивированное решение

село Новошешминск

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Кубасовой М.А., с участием заместителя прокурора Новошешминского района Республики Татарстан Мисбахова Л.Р., рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО2, и ФИО4 о признании утратившими, не приобретшими право пользования жилым помещением, о расторжении договора социальной ипотеки, возложении обязанности возвратить жилое помещение по акту приема-передачи, выселении, взыскании задолженности, и встречному исковому заявлению ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО2, к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о признании недействительным Примерного графика внесения денежных средств к Договору социальной ипотеки № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между сторонами, а также расчета стоимости неоплаченной части спорного жилого помещения, о внесении изменений в п. 1.1 Протокола участия и выбора будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки в части указания площади квартиры, возложении обязанности произвести расчет стоимости неоплаченной части жилого помещения в соответствии с изменением площади,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (далее по тексту – истец, НО "ГЖФ при Президенте РТ», Фонд) обратился в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4 о расторжении договора социальной ипотеки, возложении обязанности возвратить жилое помещение по акту приема-передачи, выселении, взыскании денежных средств, указав в обоснование требований на следующие обстоятельства.

Фонд и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключили договор социальной ипотеки №, во исполнение которого истец передал ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: 423190, РТ, А, , на условиях выкупа, о чем ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписан протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры, являющийся актом приема-передачи квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ в учетное дело ФИО1 внесено изменение – включена дочь ФИО2.

Истец передал ответчикам квартиру в надлежащем техническом состоянии по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым исполнив свои обязательства по договору, ответчики же свои обязательства перед истцом не исполняют, оплату за предоставленное помещение не осуществляют и имеют задолженность по платежам по договору социальной ипотеки.

Заочным решением Новошешминского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворен иск НО "ГЖФ при Президенте РТ» к ФИО1, ФИО4, ФИО2 и ФИО3 и взыскана задолженности по договору социальной ипотеки в размере 281208, 96 руб., а также процентам за пользование чужими денежными средствами в размере 25193, 43 руб., судебные расходы в размере 6264, 02 руб.

Последний платеж по договору был произведен ответчиками ДД.ММ.ГГГГ, после указанной даты платежи вносились лишь в рамках исполнительного производства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиками числился задолженность по договору социальной ипотеки в размере 1662819, 73 руб., в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчиков направлена претензия с требованием о необходимости погашения указанной задолженности либо освобождении квартиры, которая оставлена без надлежащего исполнения.

Согласно п. 5.2.2 Договора истец имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае невыполнения ответчиками условий Договора.

При расторжении договора согласно пункту 7.1.1. договора удерживается сумма задатка в размере 1 000 рублей.

Дата начала внесения суммы задатка, обеспечивающего приобретение «права оформления будущей собственной квартиры в собственность» согласно примерному графику платежей, - ДД.ММ.ГГГГ.

Приказами Фонда утверждены ставки аренды/найма в месяц за 1 кв.м в городах и районах Республики Татарстан, а именно: приказом от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена ставка оплаты права пользования (найма) «неоплаченных квадратных метров» «будущей собственной квартиры» в месяц в размере 5 руб.

Ответчикам истцом начислены платежи, обеспечивающие право пользования квартирой:

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ставке 5 руб. за 1 кв.м в сумме 206, 45 руб. (80кв.м.*5 руб./31 дн.*16 дн.);

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ставке 5 руб. за 1 кв.м в сумме 53200 руб. (80кв.м*5 руб. *133 месяца).

Итого за весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчикам начислены платежи, обеспечивающие право использования квартиры в размере 53406, 45 руб.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ ответчикам надлежит уплатить 13,15 руб. (80 кв.м.*5 руб.*12 мес./365 дн.) за каждый день пользования жилым помещением до вынесения судом решения по данному гражданскому делу.

Приказом Фонда от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена ставка арендной платы в РТ в месяц в размере 50 руб.

Начиная с даты вынесения судом решения, ответчикам надлежит уплатить 131, 51 руб. (80 кв.м.*50 руб.*12 мес./365 дн.) за каждый день пользования жилым помещением до момента фактической передачи жилого помещения истцу по акту приема-передачи в надлежащем техническом состоянии, в котором оно передавалось.

На основании изложенного, истец просит расторгнуть договор социальной ипотеки, признать ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования спорным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 423190, РТ, А, , признать ФИО2, ФИО2 не приобретшими право пользования указанным жилым помещением, выселить вышеуказанных ответчиков из спорного жилого помещения, возложить на них обязанность возвратить спорное жилое помещение по акту приема-передачи в надлежащем техническом состоянии, в котором оно передавалось; взыскать солидарно с ответчиков ФИО1, действующей в интересах себя и своих несовершеннолетних детей, и ФИО4 в пользу истца:

- задолженность, обеспечивающую право пользования спорным жилым помещением, в размере 53406 руб. 45 коп;

- начиная с ДД.ММ.ГГГГ до вынесения судом решения - 13,15 руб. за каждый день пользования квартирой;

- начиная с даты вынесения судом решения - 131, 51 руб. за каждый день пользования жилым помещением, до дня исполнения решения суда в части выселения и возврате жилого помещения истцу по акту приема передачи, а также в возврат государственной пошлины 7802 рубля.

В ходе рассмотрения дела истцом в связи с частичным погашением ответчиками суммы задолженности уточнены требования: согласно уточненному расчету просроченная задолженность ответчиков по задаткам на приобретение права использования квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 626, 45 руб., задолженность по договору социальной ипотеки – 2081333, 5 руб.; остальные исковые требования оставил без изменения.

В судебное заседание представитель истца – НО «ГЖФ при Президенте РТ» не явился, в своем письменном заявлении просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Ответчики ФИО1, действующая в интересах себя и своих несовершеннолетних детей, а также ФИО4 в судебном заседании иск не признали, просили в иске отказать, а также применить срок исковой давности в отношении требований в части взыскания суммы задолженности, обеспечивающей право использования спорной квартирой. В качестве доводов своих возражений истец ФИО4 суду пояснил, что до судебного заседания они частично погасили сумму долга в размере 70 000, 00 руб. и в настоящее время они не отказываются от исполнения обязательств по договору социальной ипотеки и намерены погашать сумму долга; оплата производится по мере возможности в рамках исполнительного производства; финансовое положение семьи не позволяет единовременно погасить образовавшийся долг; от квартиры ответчики отказываться не намерены; данная квартира является для них единственным местом жительств., принимали и принимают попытки урегулировать данный вопрос с истцом, имеют намерение направить в погашение задолженности сумму материнского капитала в связи с рождением детей и данным вопросом в настоящее время занимается Исполнительный комитет Новошешминского муниципального района. Обращались к представителю НО «ГЖФ при Президенте РТ», где ему пояснили, что действующей программой не предусмотрена реструктуризация долга, также не предусмотрена возможность заключения договора социального найма. Кроме того, согласно выданному им в 2015 году техническому паспорту на спорное жилое помещение, общая площадью жилья составляет 78,5 кв.м, вместе с тем истец предъявляет им требования исходя из площади 80 кв.м, с чем они также не согласны. Также просили применить срок исковой давности к требованиям о взыскании задолженности по «задаткам», обеспечивающим право использования вышеуказанного жилого помещения.

В дальнейшем в ходе судебного разбирательства ответчики М-вы обратились в суд со встречным иском к НО «ГЖФ при Президенте РТ» и просили суд с учетом уточнения требований признать недействительным примерный график внесения денежных средств к Договору социальной ипотеки № от ДД.ММ.ГГГГ и расчет стоимости неоплаченной части жилого помещения, расположенного по адресу: 423190, РТ, А, ,внести изменения в п.1.1 в части указания площади квартиры Предварительного протокола участия и выбора будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки № от ДД.ММ.ГГГГ, заменив «80 кв.м» на «78,6 кв.м», обязать НО «ГЖФ при Президенте РТ» произвести расчет стоимости неоплаченной части вышеуказанного жилого помещения в соответствии с п. 3 Порядка Определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке, утвержденного Постановлением Кабинета Министров РТ от ДД.ММ.ГГГГ №, и в соответствии с изменением площади по СНИП, а также предоставили свой собственный контррасчет примерного графика внесения денежных средств, произведенный с учетом уменьшения годовых ставок в случаях снижения ставки рефинансирования ЦБ РТ и действительной стоимости общей площади квартиры.

Кроме того, ответчики предоставили суду скриншоты онлайн-платежей по внесению сумм на счет НО «ГЖФ при Президенте РТ» в виде оплаты обязательных платежей в пользу Фонда, осуществленных в период судебного разбирательства, а именно: ДД.ММ.ГГГГ- 70 000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 15 000, 00 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 13500, 00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 15000, 00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 12000, 00 руб., итого – 125500, 00 руб., а также предоставили суду дополнительное соглашение к вышеуказанному договору социальной ипотеки и Протоколу участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому несовершеннолетние ФИО2 и ФИО2 включены в состав участников договора социальной ипотеки и протокола выбора, а также предоставили суду распечатку с личного кабинета ответчиков на официальном интернет-сайте НО «ГЖФ при Президенте РТ» адресом: lk.gilfondrt.ru, из которого следует, что ответчиками М-выми всего внесено платежей на сумму 754421, 10 руб., в том числе: задаток права использования 50225. 20 руб., соц. задаток – 72738, 45 руб., соц зад. дет – 600000. 00 руб., удержание по исполнительному листу – 31457, 45 руб.

Представитель отдела по опеке и попечительству ИК Новошешминского муниципального района РТ ФИО5, представитель ИК Новошешминского муниципального района РТ ФИО6 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.

Представитель ИК Новошешминского муниципального района РТ ФИО6 в судебном заседании пояснила, что они отвезли документы, необходимые для включения вновь родившихся детей в программу, в случае согласования с НО ГЖФ возможно, им изменят график платежей.

Суд, выслушав ответчиков ФИО1, ФИО4, мнение заместителя прокурора Мисбахова Л.Р., полагавшего иск НО «ГЖФ при Президенте РТ» не подлежащим удовлетворению, поскольку ответчики не отказываются погашать задолженность и ими осуществляются платежи по договору социальной ипотеки, представителя третьего лица и мнение представителя органа опеки и попечительства ИК ФИО7 РТ, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 1 статьи 310 ГК РФ одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В статье 421 ГК РФ указано, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно части 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Статьей 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № руководителя ИК ФИО7 РТ ФИО1, в составе семьи из 3 человек, работающая поваром в детском саду «Солнышко», зарегистрированная по адресу: , проживающая на условиях найма в жилом доме общей площадью 106, 1 кв.м., жилой – 67, 6 кв.м., поставлена на учет для улучшения жилищных условий по социальной ипотеке, семье присвоен учетный № (л.д. 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО1, действующей в интересах себя и несовершеннолетней ФИО3, ФИО4 заключен договор социальной ипотеки № (далее – Договор), во исполнение которого истец передал ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: 423190, РТ, А, , на условиях выкупа (л.д. 14-16).

Согласно п. 1.1 договор составлен и подписан сторонами во исполнение нормативных актов, регулирующих отношения по республиканской государственной поддержке в улучшении жилищных условий нуждающихся граждан, ставших на учет по социальной ипотеке. Договор предоставляет гражданину право выбора, «право использования» и возможность получения права собственности на проинвестированную специализированной коммерческой организацией «будущую собственную квартиру». Переход права по оформлению права собственности осуществляется после внесения 100 % «задатка» гражданином.

В силу п. 3.1.1, 3.1.4 гражданин обязан внести сумму «задатка» в размере 1000 руб. с целью обеспечения участия в выборе, в период с даты объявления до даты подведения итогов «выбора» заполнить «Протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры», подписать его и передать Поверенному (НО «ГЖФ при Президенте РТ»).

В соответствии с пунктом 3.1.7 договора гражданин обязан ежемесячно увеличивать сумму задатка по итогам выбора с целью обеспечения «права использования» «неоплаченных квадратных метров» «выбранной будущей собственной квартиры».

В целях паенакопления и оформления в собственность «выбранной будущей собственной квартиры» ежемесячно увеличивать сумму задатка до полного покрытия неоплаченных квадратных метров путем равномерного внесения самостоятельно рассчитанной с учетом изменения стоимости неоплаченных квадратных метров суммы в течение срока рассрочки с целью приобретения права на оформление права собственности «будущей собственной квартиры (пункт 3.1.8).

В случае невнесения сумм «задатка», обеспечивающих приобретение «права использования», гражданин обязан прекратить использовать выбранную «будущую собственную квартиру» в течение 30 календарных дней со дня неоплаты, указанного в протоколе выбора будущих квартир (пункт ДД.ММ.ГГГГ договора).

Согласно п.3.2.4 использовать выбранную «будущую собственную квартиру» до приобретения права собственности на неё при условии увеличения суммы задатка, обеспечивающего приобретение «права использования» «неоплаченных квадратных метров».

Если после принятия на учет у семьи рождается ребенок, она получает государственную поддержку, направляемую на оплату стоимости жилого помещения) на сумму 200000, 00 руб. (п. 3.2.8).

ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписан «Протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры к договору социальной ипотеки №№», согласно которому ответчикам предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: 423190, РТ, А, , на условиях выкупа, общей площадью по СНИПу ДД.ММ.ГГГГ-89 - 80 кв.м.(л.д.17-19).

Пунктом 2.4 Протокола установлен срок рассрочки внесения суммы задатка - 224 месяца. Предоставлен примерный график внесения денежных средств, так как обязанностью гражданина является ежемесячная оплата стоимости, исходя из стоимости 1 кв.м. с учётом «изменения стоимости неоплаченных квадратных метров», согласно п. 2.5 Протокола, путем равномерного внесения самостоятельно рассчитанной с учетом изменения стоимости неоплаченных квадратных метров суммы в течение срока рассрочки.

Согласно п. 2.5 Протокола размер ежемесячного изменения стоимости неоплаченных квадратных метров выбранной «будущей собственной квартиры» на дату подведения итогов составляет 7% годовых, указанный размер изменяется решением Кабинета Министров Республики Татарстан (далее – КМ РТ). При осуществлении расчетов по внесению сумм задатка применяется действующий на дату внесения задатка размер «изменения стоимости неоплаченных квадратных метров» выбранной «будущей собственной квартиры», но не более чем установленный КМ РТ на «дату подведения итогов выбора».

В силу п. 3.2 настоящий Протокол является актом приема-передачи, подтверждающим передачу, техническое состояние «будущей собственной квартиры».

Заочным решением Новошешминского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворен иск НО «ГЖФ при Президенте РТ» к ФИО1, ФИО4, ФИО2 и ФИО3 и взыскана задолженность по договору социальной ипотеки в размере 281208, 96 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 25193, 43 руб., судебные расходы в размере 6264, 02 руб. (л.д. 21-23).

Согласно представленному суду Фондом уточненному расчету просроченной задолженности на момент выбора квартиры по договору социальной ипотеки ответчиками был внесен первоначальный взнос в размере 202165 рублей, который позволил им выкупить 9, 18931818 кв.м., оставшиеся невыкупленные 70, 81068182 кв.м распределились на предоставляемый срок рассрочки внесения суммы задатка, т.е. на 224 месяца. Соответственно у ответчиков появились обязательства по оплате ежемесячно стоимости 0, 31611912 кв.м.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчики планово должны были выкупить 52, 181518 кв.м квартиры (9, 18931818 кв.м +(0, 31611912 кв.м *136 месяцев с момента возникновения обязательств по ДД.ММ.ГГГГ), а фактически выкупили 9, 55076888 кв.м, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ планово невыкупленными остаются 42, 63074898 кв.м. Таким образом, за ответчиками по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числился задолженность по внесению суммы задатков на право оформления квартиры в собственность в размере 2080707, 05 руб., которая рассчитывается как произведение невыкупленных квадратных метров (42, 63074898) на текущую цену 1 кв.м. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (48807, 66 руб.). Начислено «задатков на приобретение права использования» - 48385, 85 руб., удержано «задатков на приобретение использования» - 47759. 4 руб., просроченная задолженность по «задаткам на приобретение права использования» на ДД.ММ.ГГГГ составляет 626, 45 руб. Согласно справке о внесенных денежных средствах по договору № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма внесенных задатков на право оформления будущей собственной квартиры в собственность составляет – 219704, 25 руб., сумма внесенных платежей по задаткам на приобретение «права использования» (найм) 47759, 4 руб., в рамках исполнительного производства удержана сумма 31457, 45 руб. (л.д. 135- 137).

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № истцом в адрес ответчиков направлено уведомление о расторжении договора социальной ипотеки № с требованием о необходимости погашения указанной задолженности либо освобождении квартиры, которая оставлена без надлежащего исполнения (л.д.24).

Согласно выписке из домовой книги в спорной квартире по адресу: РТ, , никто не зарегистрирован (л.д.29).

Из акта о фактическом проживании по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире проживают ответчики (л.д.30,31).

Согласно выписке из домовой книги ответчики зарегистрированы по адресу: РТ, , где также зарегистрированы родители ФИО4 – Ф., Р. (л.д. 55-58).

Согласно справке № о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2021 год от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4, ежемесячный доход последнего составляет 5000 руб., общая сумма дохода за 2021 год составила 60000, 00 руб. (л.д. 88).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МБДОУ «Новошешминский детский сад «Ландыш», где в настоящее время ответчик ФИО1 работает поваром, следует, что среднемесячный заработок ФИО1 составляет 17102 руб. 73 коп. (л.д.89).

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО1 принадлежат по 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 1631:150208:529 видом разрешенного использования: для размещения ИЖС на основании постановления «О предоставлении земельного участка ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО2 и ФИО2» №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Палатой имущественных и земельных отношений ФИО7 РТ. Кроме того, ФИО4 принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером 1:31:150136:87 по адресу: РТ, , площадью 106, 1 на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован Главой администрации РТ за рег. ном. 1043 от ДД.ММ.ГГГГ, договору об определении долей, №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 140- 141, 143-144).

Как следует из технического паспорта жилого помещения - квартиры по адресу: 423190, РТ, А, , общая площадь квартиры по ЖК РФ ст. 15 пр. 5 составляет 77, 6 кв.м., по СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 – 78, 6 кв.м. (л.д. 148-153).

Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Отношения в области государственной поддержки развития жилищного строительства в Республике Татарстан, в том числе возникающие в связи с приобретением, строительством или реконструкцией гражданами индивидуального и многоквартирного жилья и объектов инженерной инфраструктуры, посредством реализации различных жилищных программ как за счет государственных, внебюджетных, так и привлеченных средств, регулируются Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" (далее - Закон Республики Татарстан N 69-ЗРТ).

В соответствии со статьей 3 Закона Республики Татарстан N 69-ЗРТ под понятием социальная ипотека понимается предоставление гражданам жилья в рассрочку в соответствии с основными требованиями, предъявляемыми к государственной поддержке развития жилищного строительства.

Государственная поддержка развития жилищного строительства в Республике Татарстан осуществляется на основе принципов доступности, обеспечения содействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в Республике Татарстан реализации жителями Республики Татарстан конституционного права на жилище, платности, срочности, возвратности, адресности государственной поддержки с учетом доходов граждан, обеспечения защиты прав граждан и инвесторов.

Согласно содержанию статьи 13 Закона гражданам в Республике Татарстан в системе социальной ипотеки предоставляются следующие меры государственной поддержки: получение жилья с различным уровнем оплаты первоначального взноса; рассрочка платежей за полученное жилье на период до 28,5 лет; возможность оплаты стоимости жилья собственным трудом и (или) продукцией личного подсобного хозяйства; предоставление невыкупленной части жилья в наем (в том числе в случае невозможности своевременного внесения текущих платежей с возможностью последующего возобновления выкупа жилья); при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с настоящим Законом и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий, предоставляется право на оплату первоначального и текущего взносов за выкупаемое жилье в размерах, установленных законодательством.

В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 30 декабря 2004 N УП-810 Государственный внебюджетный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан преобразован в некоммерческую организацию «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан». Установлен правовой режим имущества некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в соответствии с положениями Федерального закона «О некоммерческих организациях», относящимися к некоммерческим организациям, созданным в виде фондов, и утвержденного устава.

В силу статьи 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Поскольку предоставление жилых помещений по программе социальной ипотеки с участием некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» является способом внедрения нетрадиционных методов разрешения вопроса обеспечения жильем лиц, нуждающихся в этом на уровне Республики Татарстан и данная сфера правоотношений прямо не урегулирована Жилищным кодексом Российской Федерации, суд считает возможным в данном случае применить к правоотношениям сторон по аналогии положения Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения по социальному найму жилого помещения (глава 8).

В силу частей 4 и 5 статьи 50 ЖК кса РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 4).

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (ч.5).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ основаниями для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Постановлением Исполкома муниципального образования "Новошешминский муниципальный район" от 30.04.2021 N 217 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления жилого помещения по договору социального найма» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из достигнутого уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, в Новошешминском муниципальном районе Республики Татарстан в размере 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного гражданина.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчики в составе семьи из 6 человек, из которых 4 – разнополые несовершеннолетние дети, в настоящее время продолжают относиться к категории лиц, нуждающихся в жилом помещении.

Исходя из пояснений ответчиков, они не намерены отказываться от исполнения обязательств по договору социальной ипотеки и намерены погашать сумму долга; оплата производится периодическими платежами в рамках исполнительного производства; финансовое положение семьи не позволяет единовременно погасить образовавшейся долг; от квартиры ответчики отказываться не намерены, данная квартира является для них единственным жильем.

При этом суд также учитывает, что в ходе рассмотрения дела ответчики предприняли попытки урегулировать данный спор во внесудебном порядке, однако ввиду неявки в судебные заседания представителей истца не смогли обсудить условия такого способа разрешения спора.

Вместе с тем ответчики вплоть до завершения рассмотрения дела по существу выражали готовность изыскать средства для частичного погашения долга и разрешения данного вопроса с истцом.

Так, согласно предоставленным суду стороной ответчика по первоначальному иску скриншотам онлайн-платежей по внесению сумм на счет НО «ГЖФ при Президенте РТ» в виде оплаты обязательных платежей в пользу Фонда, ответчиками М-выми осуществлены в период судебного разбирательства следующие платежи на счет Фонда, а именно: ДД.ММ.ГГГГ - 70 000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 15 000, 00 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 13500, 00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 15000, 00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 12000, 00 руб., а всего – 125500, 00 руб.

Из предоставленного суду дополнительного соглашения к вышеуказанному договору социальной ипотеки и Протоколу участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, а также распечатки с личного кабинета ответчиков на официальном интернет-сайте НО «ГЖФ при Президенте РТ» адресом: lk.gilfondrt.ru следует, что несовершеннолетние ФИО2 и ФИО2 включены в состав участников договора социальной ипотеки и протокола выбора, и в соответствии с п. 3.2.8 Договора семья получила государственную поддержку, направляемую на оплату стоимости жилого помещения в размере 200000, 00 руб., а всего ответчиками М-выми внесено платежей на сумму 754421, 10 руб., в том числе: задаток права использования 50225. 20 руб., соц. задаток – 72738, 45 руб., соц. задаток дет. – 600000. 00 руб., удержание по исполнительному листу – 31457, 45 руб., которые распределены следующим образом: «задаток права использования» - 49728, 70 руб., «соц. задаток» - 61234, 95 руб., «соц.задаток дет.» - 600 000, 00 руб., удержания по исполнительному листу- 31457, 45 руб.

Суд в рассматриваемом случае принимает во внимание, что несвоевременное внесение денежных средств по договору социальной ипотеки или их внесение в меньшем размере с учетом материального положения ответчиков не свидетельствует об их отказе от исполнения договора, просрочка была вызвана тяжелым финансовым положением и низким уровнем доходов семьи, нуждаемость в улучшении жилищных условий у ответчиков не отпала, производство платежей ими возобновлено, принимаются меры по погашению задолженности, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно части 1 статьи 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст. 40 Конституции РФ).

Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения (ст. 67.1 Конституции РФ).

Исходя из того, что выселение является крайней мерой ответственности, при этом ответчики выражают намерение погашать сумму долга и осуществлять исполнение обязательств по договору в соответствии с его условиями, не отказываются от использования спорного жилого помещения по назначению, учитывая, что у ответчиков в настоящее время отсутствует иное помещение, позволяющее использовать его для проживания в соответствии с установленной учетной нормой обеспеченности жилым помещением, суд приходит к выводу о преждевременности заявленных истцом требований о расторжении договора социальной ипотеки, признании их утратившими право пользования жилым помещением, выселении из занимаемого ими жилого помещения и обязании передать жилое помещение истцу по акту приема-передачи, в связи с чем отказывает в удовлетворении данных требований.

Поскольку требования о взыскании с ответчиков денежных средств в счет обеспечения права пользования жилым помещением, денежных средств за пользования жилым помещением заявлены в связи с расторжением договора и являются производными от основных требований, суд также отказывает в удовлетворении данной части требований.

При таких условиях заявленные требования НО «ГЖФ при Президенте РТ» подлежат отклонению в полном объеме.

Что касается требований по встречному иску М-вых, суд находит их подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с Порядком определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, начальная стоимость 1 кв. метра приобретаемого жилого помещения устанавливается специализированной организацией (Государственным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан). Стоимость неоплаченной части жилого помещения увеличивается из расчета 7% годовых ежемесячно (7/12 процента в месяц) со дня утверждения акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией.

Пунктами 1.2, 2.2 Протокола выбора установлена первоначальная стоимость одного квадратного метра квартиры в размере 22000, 00 рублей, площадь квартиры по данным БТИ по СНИПу ДД.ММ.ГГГГ-89 – 80 кв.м. В этом же пункте указано, что указанная выше общая площадь квартиры является расчетной, т.е. она учитывается для определения норматива предоставления жилья, стоимости «будущей собственной квартиры», количества неоплаченных метров, срока рассрочки.

Согласно п. 2.4 Протокола срок рассрочки внесения задатка составляет 224 месяца.

К протоколу выбора гражданину выдан Примерный график внесения денежных средств, из которого видно ежемесячное увеличение стоимости 1 кв.м. на 7% годовых и размер ежемесячно выкупаемой площади.

Данный график в части внесения денежных средств является примерным и может изменяться с учетом поступивших денежных средств, то есть если граждане в текущем месяце не выкупают указанные в примерном графике квадратные метры, цена невыкупленной части увеличивается на 7 % согласно постановлению Кабинета Министров РТ от 02 августа 2007 № 366.

Принимая во внимание нормы приведенного выше республиканского нормативного правового акта и условия заключенного с НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» договора социальной ипотеки, обязательства ответчиков предусматривают необходимость внесения ежемесячных платежей не для погашения кредитного обязательства, а для обеспечения выкупа и оформления в собственность предоставленного на льготных условиях жилого помещения.

При этом, в случае не полного внесения денежных средств по графику, предоставленному при подписании протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина, оставшиеся невыкупленными квадратные метры жилого помещения формируют общую задолженность по договору, которая рассчитывается исходя из стоимости 1 кв. метра жилого помещения, помноженной на невыкупленную площадь жилого помещения.

Примерный график внесения денежных средств в рассматриваемом случае представляет собой пример расчета стоимости неоплаченной части предоставленного ответчика жилого помещения, не является самостоятельной сделкой либо составной частью заключенного сторонами кредитного договора в понимании статьи 153 ГК РФ, поскольку не устанавливает обязанностей и не порождает для сторон договора социальной ипотеки каких-либо правовых последствий, а потому не подлежит оспариванию по основанию недействительности в порядке статей 166 - 167 ГК РФ.

Также суд не соглашается с доводами ответчика по встречному иску о несоблюдении истцом требований пункта 2 статьи 452 ГК РФ при предъявлении встречных исковых требований о внесении изменений в предварительный Протокол участия и выбора будущей собственной квартиры, поскольку общая площадь квартиры является расчетной величиной, а не является договорным условием.

В силу изложенного суд находит требования встречного иска в части о необходимости уточнения Протокола участия и выбора будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с фактической площадью жилого помещения по СНИП, указав её равной «78,6 кв.м» вместо «80 кв.м.», согласно данным технического паспорта указанного жилого помещения, а также возложении обязанности на НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» произвести расчет стоимости неоплаченной части жилого помещения в соответствии с изменением площади по СНИП, обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом доказательств совершения истцами по встречному иску каких-либо виновных и неправомерных действий по содействию в изменении площади предоставляемого жилого помещения, НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» суду не представлено и не установлено таковых.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО2, и ФИО4 о признании утратившими, не приобретшими право пользования жилым помещением, о расторжении договора социальной ипотеки, возложении обязанности возвратить жилое помещение по акту приема-передачи, выселении, взыскании задолженности - отказать.

Встречные исковые требования ФИО4 к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о признании недействительным примерного графика внесения денежных средств к Договору социальной ипотеки № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между сторонами, а также расчета стоимости неоплаченной части спорного жилого помещения, о внесении изменений в п. 1.1 Протокола участия и выбора будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки № от ДД.ММ.ГГГГ в части указания площади квартиры, о возложении обязанности произвести расчет стоимости неоплаченной части жилого помещения в соответствии с изменением площади, - удовлетворить частично:

Уточнить пункты 1.2 и 2.2. Протокола участия и выбора будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки № от ДД.ММ.ГГГГ в части указания площади квартиры по СНИПу ДД.ММ.ГГГГ.-89, указав «78,6 кв.м» вместо «80 кв.м».

Возложить на некоммерческую организацию «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» обязанность произвести расчет стоимости неоплаченной части жилого помещения, расположенного по адресу: , , в соответствии с изменением площади жилого помещения, а именно исходя из площади, равной 78,6 кв.м.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение вступило в законную силу: «_____»____________2022 года.

Решение12.09.2022