РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2022 года город Шелехов
Шелеховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Пискун Т.А., при помощнике судьи Шибановой Т.Н., с участием прокурора г. Шелехова Миллер И.Б., представителя регионального отделения в Иркутской области Политической партии «Российская партия свободы и справедливости» Гаученовой Е.К., представителей административных ответчиков ФИО1 действующей на основании постановления Избирательной комиссии Иркутской области, ФИО2, действующей на основании доверенности, первого секретаря избирательного объединения Шелеховского местного отделения Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» ФИО3, заинтересованных лиц: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1233/2022 по административному исковому заявлению председателя политического совета регионального отделения в Иркутской области Политической партии «Российская партия свободы и справедливости» ФИО11 к Шелеховской территориальной избирательной комиссии о признании незаконным и отмене решения Шелеховской территориальной избирательной комиссии от 22 июля 2022 года № 61/337 «О заверении списка кандидатов в депутаты Думы Шелеховского городского поселения, выдвинутых избирательным объединением Шелеховское местное отделение Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»»,
УСТАНОВИЛ:
председатель политического совета регионального отделения в Иркутской области Политической партии «Российская партия свободы и справедливости» ФИО11 обратился с иском к Шелеховской территориальной избирательной комиссии о признании незаконным и отмене решения Шелеховской территориальной избирательной комиссии от 22 июля 2022 года № 61/337 «О заверении списка кандидатов в депутаты Думы Шелеховского городского поселения, выдвинутых избирательным объединением Шелеховское местное отделение Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»», поскольку полагает, что решение Шелеховской территориальной избирательной комиссией принято с нарушением норм действующего избирательного законодательства. Обосновывая заявленные требования, административный истец привел довод о том, что список кандидатов, выдвинутых по многомандатным избирательным округам избирательным объединением Шелеховское местное отделение Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» заверен подписью первого секретаря Комитета Шелеховского местного отделения Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», однако в соответствии с уставом КПРФ первый секретарь местного отделения не наделен полномочиями по заверению списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по многомандатным избирательным округам. Решение уполномоченного органа избирательного объединения о делегировании лицу полномочий заверить список кандидатов, выдвинутых по многомандатным избирательным округам избирательным объединением Шелеховское местное отделение Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Шелеховскую территориальную избирательную комиссию не представлено. Список кандидатов заверен подписью лица не обладающего данными полномочиями, что является нарушением п.14.4 ст.35 Федерального закона №-67-ФЗ, ч.6 ст.52 закона Иркутской области №116-ОЗ, что в свою очередь является основанием для отказа избирательному объединению в заверении списка кандидатов. Основанием для отказа в заверении списка кандидатов в соответствии с положениями п.14.2 ст.35 Федерального закона №67-ФЗ, является отсутствие документов, предусмотренных п.п. «а», «в» - «ж» п. 14.1 ст.35 Закона 67-ФЗ. Аналогичные основания для отказа избирательному объединению в заверении списка кандидатов содержатся в ч.8 ст.52 закона Иркутской области №116-ОЗ.
В судебном заседании представитель административного истца - адвокат Гаученова Е.К., действующая на основании доверенности, доводы административного иска поддержала, внесла заявление об уточнении требований. Дополнительно привела доводы о том, что избирательным объединением в Шелеховскую территориальную избирательную комиссию решение (постановление) учредительного собрания или конференции членов КПРФ о создании Шелеховского местного отделения Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» и решение (постановление) конференции Шелеховского местного отделения Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» о выдвижении кандидатов по многомандатным округам представлены не были. В связи с чем, просила отменить оспариваемое решение.
Председатель Шелеховской территориальной избирательной комиссии ФИО1, и представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, просили в удовлетворении заявленных требований отказать, полагали что решение о заверении списка кандидатов в депутаты Думы Шелеховского городского поселения принято в соответствии с требованиями ст.35 Федерального закона №67-ФЗ. Привели доводы в соответствии с письменными возражениями. Настаивали на том, что основания для отказа в заверении списка кандидатов отсутствовали, поскольку уполномоченным представителем избирательного объединения со списком кандидатов представлены документы, предусмотренные действующим избирательным законодательством. Председатель территориальной избирательной комиссии дополнительно пояснила, что выдвижение кандидатов избирательным объединением проводится на партийном мероприятии, порядок и сроки проведения которого строго оговорены, председатель Шелеховской избирательной комиссии присутствовал на партийном мероприятии, мероприятие проведено в установленном порядке, одним из вопросов был вопрос о делегировании полномочий заверить список кандидатов первому секретарю местного отделения, решение принято единогласно. Полагала, что доводы уточненного искового заявления являются необоснованными, поскольку в территориальную избирательную комиссию представлены все необходимые документы, в том числе о создании местного отделения КПРФ и утверждении списка кандидатов, все документы приобщены к материалам административного дела.
Первый секретарь Шелеховского местного отделения Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» ФИО3 против удовлетворения требований возражала, поддержав позицию представителей Шелеховской территориальной избирательной комиссии.
Заинтересованные лица: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 выразили общую для всех позицию о несостоятельности доводов административного искового заявления, в удовлетворении требований просили отказать.
Прокурор города Шелехова Миллер И.Б. в заключении указал, что избирательным объединением существенных нарушений закона при выдвижении списка кандидатов в депутаты Думы Шелеховского городского поселения не допущено, оснований для отмены решения Шелеховской территориальной избирательной комиссии о заверении списка кандидатов не усматривает.
Заинтересованные лица: Избирательная комиссия Иркутской области, Иркутское отделение КПРФ извещены о месте и времени рассмотрения дела судом, в судебное заседание представителей не направили, ходатайств не внесли.
Определением Шелеховского городского суда от 08 августа 2022 года избирательное объединение Шелеховское местное отделение Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» привлечено к участию в деле в качестве административного соответчика.
В соответствии с положениями статьи 150 и части 3 статьи 243 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не просивших об отложении разбирательства административного дела и не представивших доказательств уважительности причин отсутствия.
Исковое заявление, согласно почтовому штемпелю на конверте и на описи вложения в ценное письмо, передано в отделение почтовой связи 30 июля 2022 года, следовательно, административным истцом не пропущен десятидневный срок на обжалование оспариваемого решения избирательной комиссии от 22 июля 2022 года, установленный ч. 4 с. 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора г. Шелехова Миллера И.Б., оценив представленные доказательства, проверив доводы первоначального и уточненного искового заявления, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления, с учетом следующего.
В соответствии со ст. 32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти.
Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований определяются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Согласно части 10 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов в суд может обратиться избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.
В силу пункта 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.
Судом установлено, что согласно Постановлениям Избирательной комиссии Иркутской области от 28 января 2021года № 105/866 и №105/867 сформирована Шелеховская территориальная избирательная комиссия, на должность председателя назначена ФИО1.
Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 19 мая 2022года № 151/1290 на Шелеховскую территориальную избирательную комиссию возложены полномочия по организации подготовки и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.
Решением Думы Шелеховского городского поселения от 21 июня 2022 года №23-рд на 11.09.2022 назначены выборы депутатов Думы Шелеховского городского поселения пятого созыва.
Решением Шелеховской территориальной избирательной комиссии от 15 июля 2022 года за № 57/319 заверен список кандидатов в депутаты Думы Шелеховского городского поселения, выдвинутых избирательным объединением региональное отделение в Иркутской области Политической партии «Российская партия свободы и справедливости» по многомандатаным избирательным округам.
Решением Шелеховской территориальной избирательной комиссии 22 июля 2022 года за № 61/337 заверен список кандидатов в депутаты Думы Шелеховского городского поселения, выдвинутых избирательным объединением Шелеховское местное отделение Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» по многомандатаным избирательным округам.
В соответствии с частью 2 статьи 239 КАС РФ избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) избирательной комиссии, нарушающие их права, свободы и законные интересы.
Региональное отделение в Иркутской области Политической партии «Российская партия свободы и справедливости» в лице председателя ФИО11 оспаривая решение Шелеховской территориальной избирательной комиссии от 22 июля 2022 года № 61/337 «О заверении списка кандидатов в депутаты Думы Шелеховского городского поселения, выдвинутых избирательным объединением Шелеховское местное отделение Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»» указало на то, что список кандидатов, выдвинутых по многомандатным избирательным округам избирательным объединением заверен подписью первого секретаря Комитета Шелеховского местного отделения Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», не наделенного полномочиями по заверению списка кандидатов, решение уполномоченного органа избирательного объединения о делегировании лицу полномочий заверить список кандидатов, выдвинутых по многомандатным избирательным округам избирательным объединением Шелеховское местное отделение Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Шелеховскую территориальную избирательную комиссию не представлено, что является основанием для отказа избирательному объединению в заверении списка кандидатов.
Согласно п.1 ст.35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов.
Пунктом 1.1 ст. 35 Федерального закона № 67-ФЗ установлено, что законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено выдвижение избирательным объединением кандидатов по многомандатным избирательным округам списком, в котором определяется, по какому многомандатному избирательному округу выдвигается каждый кандидат. В этом случае законом субъекта Российской Федерации также может быть предусмотрено заверение списка кандидатов по многомандатным избирательным округам организующей выборы избирательной комиссией.
Законом Иркутской области от 11 ноября 2011 года № 116-03 «О муниципальных выборах в Иркутской области» предусмотрено, что заверение списка кандидатов по многомандатным избирательным округам осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы (ст. 32 Закона № 116-03).
В соответствии с частью 14.1 статьи 35 Федерального закона № 67-ФЗ в случае выдвижения избирательным объединением кандидатов по многомандатным избирательным округам списком и необходимости в соответствии с законом субъекта Российской Федерации его заверения организующей выборы избирательной комиссией уполномоченный представитель избирательного объединения вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в пункте 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, представляет в организующую выборы избирательную комиссию следующие документы:
а) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;
в) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
г) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен иной способ удостоверения указанного документа;
д) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
е) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком;
ж) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.
В соответствии с пунктом 14.2 статьи 52 Закона № 116-03 избирательная комиссия, организующая выборы, в течение трех дней со дня приема документов, указанных в п. 14.1 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован. Основаниями для отказа в заверении списка являются отсутствие документов, предусмотренных подп. «а», «в» - «ж» п. 14.1 ст.35, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», настоящим Федеральным законом.
Согласно части 6 статьи 52 Закона № 116-03 в списке кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, в отношении каждого кандидата указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат.
Список кандидатов, выдвинутых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, представляется в избирательную комиссию муниципального образования на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой избирательной комиссией. Указанный список должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).
Согласно части 2 статьи 35 Федерального закона № 67-ФЗ выдвижение списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее Федеральный закон № 95-ФЗ).
В соответствии с пунктами «е», «и» части 2 статьи 21 Федерального закона № 95-ФЗ устав политической партии должен содержать положения о порядке избрания руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, срок полномочий и компетенцию указанных органов, а также положения о порядке выдвижения политической партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе на повторных и дополнительных выборах.
Согласно пункту 3.1 Устава политической партии «Коммунистической партии Российской Федерации» в структуру КПРФ входят первичные отделения, местные отделения и региональные отделения, являющиеся структурными подразделениями партии.
Структурные подразделения партии действуют на основании единого Устава КПРФ (п. 3.2. Устава).
Высшим руководящим органом структурного подразделения КПРФ является Конференция или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом местного и регионального отделения КПРФ является Комитет. В период между заседаниями Комитета местного или регионального отделения КПРФ, постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения партии является Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения. В первичном партийном отделении постоянно действующим руководящим органом является Бюро, а при его отсутствии - секретарь первичного партийного отделения и его заместители (п.3.7 Устава).
В соответствии с пунктом 5.7 Устава политической партии «Коммунистической партии Российской Федерации» постоянно действующим руководящим органом местного отделения КПРФ является Комитет.
Комитет имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью местного отделения КПРФ, не относящиеся к компетенции органов соответствующего регионального отделения, высшего или центральных органов КПРФ, а также Конференций местного отделения КПРФ, и не урегулированные решениями указанных органов (пункт 5.8 Устава).
Комитет местного отделения КПРФ по согласованию с Бюро Комитета регионального отделения партии выдвигает тайным голосованием кандидатов (список кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления (пункт 5.8 Устава).
Пунктом 5.14 Устава политической партии «Коммунистической партии Российской Федерации» установлено, что руководство деятельностью Комитета и его Бюро осуществляется первым секретарем Комитета, который избирается и освобождается от должности Комитетом. Первый секретарь Комитета подписывает решения комитета и его Бюро, а также иные документы местного отделения КПРФ.
Из материалов административного дела судом установлено следующее.
Из подтверждения получения документов для заверения списка кандидатов по многомандатным избирательным округам на выборы депутатов Думы Шелеховского городского поселения, выдвинутого избирательным объединением Шелеховское местное отделение политической партии «КПРФ» Шелеховская территориальная избирательная комиссия 21 июля 2022 года приняла от ФИО12, уполномоченного представителя избирательного объединения Шелеховское местное отделение политической партии «КПРФ», следующие документы: список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением; заявления баллотироваться от каждого из кандидатов; решение о назначении уполномоченных представителей; список уполномоченных представителей; письменное согласие уполномоченного представителя; нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения; решение о создании избирательного объединения, решение о выдвижении списка кандидатов; решение о делегировании лицу полномочий заверить список кандидатов, документ подтверждающий согласование лиц, выдвинутых в составе списка кандидатов; сведения о наименовании избирательного объединения.
Согласно выписке из протокола II Пленума Комитета Иркутского областного отделения КПРФ от 15.05.1993 принято решение создать местные отделения КПРФ в Иркутской области, согласно разделу I.31 для уставной деятельности на территории г. Шелехов и Шелеховского района Иркутской области создать Шелеховское местное отделение КПРФ.
Постановлением I Пленума Комитета Иркутского областного отделения КПРФ от 27 февраля 2021 года утвержден список местных отделений Иркутского областного отделения КПРФ, не имеющих права юридического лица, но обладающих правом в соответствии с Уставом КПРФ принимать участие в выборах и референдумах, из приложения *номер скрыт* к постановлению Пленума п.31 следует, что в число местных отделений Иркутского областного отделения КПРФ входит Шелеховское местное отделение КПРФ.
Из постановления Бюро Комитета Иркутского областного отделения КПРФ от 29 июня 2022 года следует, что зарегистрированные члены Бюро единогласно согласовали выдвижение кандидатов в депутаты Думы Шелеховского городского поселения Иркутской области на выборах 11 сентября 2022года.
Согласно постановлению Комитета Шелеховского местного отделения КПРФ от 16 июля 2022 года членами комитета единогласно по результатам тайного голосования выдвинуты кандидаты в депутаты Думы Шелеховского гордского поселения Иркутской области на выборах 11 сентября 2022года.
Список кандидатов представлен в Шелеховскую территориальную избирательную комиссию уполномоченным представителем избирательного объединения ФИО12
Полномочия ФИО12 подтверждаются заявлением ФИО12 о согласии быть доверенным лицом избирательного объединения Шелеховского местного отделения КПРФ от 12 июля 2022года, постановлением Комитета Шелеховского местного отделения КПРФ о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения от 16 июля 2022года, списком уполномоченных представителей избирательного объединения Шелеховского местного отделения Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».
Представленный в Шелеховскую территориальную избирательную комиссию список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, заверен первым секретарем Комитета Шелеховского местного отделения КПРФ ФИО3
Из справки первого секретаря Комитета Иркутского областного отделения КПРФ ФИО13 от 04 июля 2022 года № *номер скрыт* следует, что ФИО3 является членом политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», первым секретарем Комитета Шелеховского местного отделения КПРФ.
Постановлением первого секретаря Шелеховского местного отделения КПРФ ФИО3 от 16 июля 2022 года полномочия по заверению списков кандидатов по многомандатным и одномандатным избирательным округам делегированы ФИО3
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что представленный в Шелеховскую территориальную избирательную комиссию список кандидатов, выдвинутых Шелеховским местным отделением Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» при проведении выборов депутатов Думы Шелеховского гордского поселения Иркутской области пятого созыва в единый день голосования заверен подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения. Решение о делегировании лицу полномочий заверить список кандидатов в Шелеховскую территориальную избирательную комиссию на момент принятия оспариваемого решения Шелеховской территориальной избирательной комиссии было представлено.
Обсуждая доводы уточненного искового заявления о том, что в Шелеховскую территориальную избирательную комиссию не представлены: решение (постановление) учредительного собрания или конференции членов КПРФ о создании Шелеховского местного отделения Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» и решение (постановление) конференции Шелеховского местного отделения Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» о выдвижении кандидатов по многомандатным округам, суд находит их несостоятельными, поскольку доводы опровергаются, представленными административным ответчиком в материалы дела, следующими доказательствами: выпиской из протокола II Пленума Комитета Иркутского областного отделения КПРФ от 15.05.1993 о создании местных отделений КПРФ в Иркутской области; копией Постановления I Пленума Комитета Иркутского областного отделения КПРФ от 27 февраля 2021 года об утверждении списка местных отделений Иркутского областного отделения КПРФ; копией постановления Бюро Комитета Иркутского областного отделения КПРФ от 29 июня 2022 года о согласовании выдвижения кандидатов в депутаты Думы Шелеховского городского поселения Иркутской области на выборах 11 сентября 2022года; копией постановления Комитета Шелеховского местного отделения КПРФ от 16 июля 2022 года о выдвижении по результатам тайного голосования кандидатов в депутаты Думы Шелеховского городского поселения Иркутской области на выборах 11 сентября 2022года.
Учитывая выше изложенное, суд приходит к убеждению, что основания, предусмотренные п.п. «а», «в» - «ж» п. 14.1 ст.35 Закона 67-ФЗ, ч.8 ст.52 закона Иркутской области №116-ОЗ для отказа в заверении списка кандидатов в депутаты Думы Шелеховского городского поселения, выдвинутых избирательным объединением Шелеховское местное отделение Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» в соответствии с п. 14.2 Закона 67-ФЗ у Шелеховской территориальной избирательной комиссии отсутствовали.
В силу части 2 статьи 244 КАС РФ суд отказывает в удовлетворении административного иска о защите избирательных прав, если установит, что оспариваемое решение является законным.
Оснований для признания незаконным и отмены решения Шелеховской территориальной избирательной комиссии от 22 июля 2022года №61/337 о заверении списка кандидатов в депутаты Думы Шелеховского городского поселения, выдвинутых избирательным объединением Шелеховское местное отделение Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» по доводам административного иска не имеется.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных председателем политического совета регионального отделения в Иркутской области Политической партии «Российская партия свободы и справедливости» ФИО11 и дополненных представителем Гаученовой Е.К. к Шелеховской территориальной избирательной комиссии об отмене решения Шелеховской территориальной избирательной комиссии от 22 июля 2022года №61/337 о заверении списка кандидатов в депутаты Думы Шелеховского городского поселения, выдвинутых избирательным объединением Шелеховское местное отделение Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» требований следует отказать.
Руководствуясь статьями 175-179, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление председателя политического совета регионального отделения в Иркутской области Политической партии «Российская партия свободы и справедливости» ФИО11 о признании незаконным и отмене решения Шелеховской территориальной избирательной комиссии от 22 июля 2022года №61/337 о заверении списка кандидатов в депутаты Думы Шелеховского городского поселения, выдвинутых избирательным объединением Шелеховское местное отделение Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение пяти дней со дня принятия решения судом.
Судья