Дело № 2а-1088/2023
61RS0017-01-2023-001341-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2023 года г. Красный ФИО1, Ростовской области
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Галагановой О.В.,
при секретаре Пухальской П.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области к ФИО3 о взыскании задолженности по пени по земельному налогу, суд,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области (далее по тексту инспекция) обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по пени по земельному налогу за 2016,2017 годы в общей сумме 3 264,78 руб.
В обоснование административного искового заявления инспекция указала, что ФИО3 являлся собственником земельных участков. Тем не менее, земельный налог оплатил не в полном объеме и несвоевременно, в связи с чем образовалась пеня.
Требования налогового орган об уплате задолженности по налогам не исполнил.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. Суд извещал его о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации. Почтовый конверт возвращен в суд за истечением срока хранения.
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу п. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что ФИО3 уклонился от получения извещения, его явка в судебное заседание судом не признавалась обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В силу ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
ФИО3 являлся собственником следующих земельных участков:
- с 08.10.2010 по 15.02.2019 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1167 кв.м расположенного по адресу: 614523, Россия, <адрес>, д<данные изъяты>), <адрес>;
- с 08.10.2010 по 15.02.2019 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1300 кв.м расположенного по адресу: 614523, Россия, <адрес>, д<данные изъяты>п), <адрес>;
-с 11.07.2013 по 31.05.2019 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадь 3000 кв.м, расположенного по адресу: 614523, Россия, <адрес>, п <данные изъяты>
В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образовании, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации к физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.397 НК РФ).
Налоговым органом произведен расчет земельного налога за 2016 год, который составил 32 160,00 руб. Административным ответчиком земельный налог с физических лиц в полном объеме не уплачен, в связи с чем, за ним числится задолженность за 2016 год в размере 29 104,92 руб.
На основании статьи 31 НК РФ налоговым органом ФИО3 за 2016 год начислен земельный налог в сумме 32 160,00 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 200,00 руб. и направлено налоговое уведомление N <данные изъяты> от 09.09.2017 г. со сроком уплаты налога не позднее 01 декабря 2017 года.
За 2017 год налоговым органом начислен земельный налог в сумме 32160,00 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 214,00 руб. и направлено в адрес ФИО3 налоговое уведомление N <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты налога не позднее 03 декабря 2018 года.
Административным ответчиком земельный налог в установленный законодательством о налогах и сборах срок не уплачены, что является нарушением п.1 ст.23 НК РФ.
Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком не уплачены вышеуказанные налоги и штрафы, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 1 089,08 руб., в том числе:
- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2016 год за период с 29.11.2018 по 23.06.2019 г. в размере 1 713,06 руб. (требование №);
- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год за период с
19.12.2018 по 23.06.2019 г. в размере 1 551,72 руб. (требование №).
Суд, проверив расчет пени, представленный административным истцом, соглашается с ним, поскольку он соответствует требованиям закона и является арифметически верным.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со ст. 287 КАС РФ, ст. 69 НК РФ административным истцом на имя административного ответчика выслано требование об уплате налогов и пеней от 24 июня 2019 № со сроком уплаты до 27.08.2019 об уплате начисленной на сумму недоимки пени.
Направление требования в адрес административного ответчика подтверждается реестром заказной корреспонденции, имеющимся в материалах дела.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Заявление о взыскании налога за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
В силу абз.4 ч.1 ст.48 НК РФ (в редакции на 10.12.2020) заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В требовании налогового органа № от 24.06.2019 срок исполнения установлен до 27.08.2019, сумма требований 3264,78 руб., поэтому налоговый орган вправе был обратиться с заявлением к мировому судье до ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговый орган своевременно обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, поскольку мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> уже 03.12.20219 вынесен судебный приказ №.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступлением возражений ФИО3
Административный иск в электронном виде подан 14.06.2023г. (л.д.6).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налогов, и у налогоплательщика ФИО3 возникла обязанность по уплате пени в общей сумме 3 264,78 руб.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, разъяснениями, содержащимися в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400,00 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.
руководствуясь ст.ст.175-185,290 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 21 по Ростовской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>. ФИО2 <адрес>, ИНН <данные изъяты> задолженность в виде начисленной пени по земельному налогу за 2016,2017 годы в размере 3 264,78 руб., в том числе:
- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2016 год за период с
29.11.2018 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 713,06 руб. (требование №) (Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, г Тула, БИК банка получателя средств 017003983, Номер счета банка получателя средств 40№, Получатель: Управление Федерального казначейства по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), Номер казначейского счета 03№, ИНН <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>, КБК 18№);
- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 551,72 руб. (требование №) (Наименование банка получателя средств; ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, г Тула, БИК банка получателя средств <данные изъяты>, Номер счета банка получателя средств 40№, Получатель: Управление Федерального казначейства по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), Номер казначейского счета 03№, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, КБК 18№);
Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 400,00 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение месяца со дня принятия настоящего решения судом в окончательной форме через Красносулинский райсуд.
Судья О.В. Галаганова
Решение в окончательной форме принято 28.07.2023г.