Решение по делу № 2-5178/2023 от 29.12.2023

Дело № 2-5178/2023

31RS0016-01-2023-006903-92

Решение

Именем Российской Федерации

29 декабря 2023 года г.Белгород

Октябрьский районный суд г.Белгорода в составе:

председательствующего судьи Ковригиной М.В.,

при секретаре Аносове А.А.,

с участием представителя истца, ответчика, его представителя,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Белгорода к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

Администрация города Белгорода обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городской округ «Город Белгород» сумму неосновательного денежного обогащения в размере 104639,52 рублей за пользование земельным участком общей площадью 963,6 кв.м, по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7268,82 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городской округ «Город Белгород» проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки, рассчитанные на сумму долга 104639,52 рублей, начиная с 28.04.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства.

В обоснование указано следующее. В порядке осуществления муниципального земельного контроля 13.04.2017 инспекторами отдела муниципального земельного контроля комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода, на основании распоряжения комитета имущественных и земельных отношений (далее по тексту- Комитет) № от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена выездная проверка в ходе которой установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 31:16:0128012:6, площадью 1900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок предоставлен ФИО1 для индивидуального жилищного строительства. В ходе проверки установлено, что дополнительно к основному участку, с южной и восточной сторон ФИО2 был самовольно занят и использовался земельный участок площадью 963,6 кв.м. Поскольку право собственности на спорный земельный участок на основании ст. 25 ЗК РФ у ответчика не возникло, то он не является плательщиком земельного налога. Договор аренды спорного земельного участка с ФИО1 и администрацией города Белгорода не заключен. Поскольку земельный участок не находится ни в собственности, ни в пожизненном наследуемом владении ответчика, то ответчик не является плательщиком земельного налога. Лицо, пользовавшееся имуществом без внесения платы, то есть являющееся недобросовестным, не может быть поставлено в лучшее положение, чем добросовестное лицо, заключившее договор аренды и вносящее плату на основании закона и договора, размер его обязательств не может быть менее размера обязательств добросовестного арендатора. Неосновательное обогащение должно быть рассчитано в размере арендных платежей на основании нормативно-правовых актов, действующих в соответствующие периоды времени и применявшиеся при регулировании определенного круга земельных правоотношений. Отсутствие заключенного договора аренды земельного участка не освобождает фактического землепользователя от обязанности вносить плату за пользование и не лишает лицо, имуществом которого пользовался ответчик, права предъявить требование о взыскании стоимости такого пользования. В результате сбережения денежных средств, которые подлежали внесению за пользование земельным участком, у ответчика в соответствии с положениями главы 60 ГК РФ возникли обязательства вследствие неосновательного обогащения. Решением Свердловского районного суда г.Белгорода от 11.02.2019 по гражданскому делу 2-1084/2019 требования администрации города Белгорода к ФИО1 удовлетворены полностью. С ФИО1 в бюджет городского округа «Город Белгород» взыскана сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком общей площадью 963,6 кв.м по адресу: <адрес>, за период с 13.04.2017 по 31.12.2019 в размере 120799,66 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 13.04.2017 по 11.02.2019, продолжив взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ с 12.02.2019 по день фактического исполнения денежного обязательства. На ФИО1 возложена обязанность освободить самовольно занятый и используемый земельный участок общей площадью 963,6 кв.м по адресу: <адрес> (границы которого определены заключением кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ) путем демонтажа из металлопрофиля в течении 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. На ФИО1 возложена обязанность привести земельный участок общей площадью 963,6 кв.м по адресу: <адрес> (границы которого определены заключением кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ) в состояние пригодное для дальнейшего использования в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, путем демонтажа из металлопрофиля. Факт освобождения земельного участка установлен актом от 05.07.2022. Расчет суммы неосновательного обогащения за период с 01.01.2019 по 04.07.2022 выполнен исходя из рыночной стоимости земельного участка, установленной в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 28.12.2017 №501-пп, постановлением Правительства Белгородской области от 08.06.2020 №246-пп. Согласно отчета оценщика №165/40 от 23.06.2017 рыночная стоимость годового размера арендной платы за земельный участок, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 963,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> составляет 70210 рублей. Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 16.11.2022 с требованиями погасить образовавшуюся задолженность и освободить самовольно занятый земельный участок. Претензия истца ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Ответчик и его представитель возражали против удовлетворения иска.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, суд приходит к следующему.

Статьей 1ГК РФ предусмотрено, что гражданское законодательство основывается на свободе договора.

В силу положений ст. 420 ГК Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статьей 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

В соответствии со ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Статьей 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями

В соответствии со ст. 310ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносит плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае когда договором они не определены, считается что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. ( ст. 614 ГК РФ).

На основании ч.4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно п.2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельный участок, за исключением указанных в п.4 ст. 27 настоящего кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом.

В соответствии с п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается в срок, определенный договором.

Согласно. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В соответствии со ст. 1102ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст.1105ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии со ст.1107ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, на основании которого любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статьям 22 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации арендная плата уплачивается арендатором земельного участка, земельный налог собственником земельного участка или лицом, которому земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

Таким образом, в силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (пункт 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г.Белгорода от 11.02.2019 по гражданскому делу №2-1084/2019 по иску Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка и взыскании суммы неосновательного обогащения установлены факт самовольного использования ФИО1 земельного участка площадью 963,6 кв.м.. На ФИО1 возложена обязанность освободить самовольно занятый и используемый земельный участок, общей площадью 963,6 кв.м. по адресу: <адрес> путем демонтажа забора из металло профиля в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Также на ФИО1 возложена обязанность привести земельный участок общей площадью 963,6 кв.м по адресу: <адрес> в состояние, пригодное для дальнейшего использования в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, путем демонтажа забора из металлопрофиля.

Факт освобождения ответчиком земельного участка подтвержден постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Белгороду УФССП России по Белгородской области от 28.06.2022.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации города Белгорода к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городской округ «Город Белгород» сумму неосновательного обогащения в размере 104541,06 рублей за период с 01.01.2019 по 27.06.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7268,82 рублей за период с 26.03.2019 по 27.04.2023.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городской округ «Город Белгород» проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки, начисленные на сумму долга 104541,06 рублей, начиная с 28.04.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации города Белгорода к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Белгород» государственную пошлину в размере 3436,20 рублей

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья

Решение суда составлено в форме письменного документа(абз.1 п.1 ст. 197 ГПК РФ) 15 января 2024 года.