Дело №2а-975/2022

УИД 26RS0028-01-2022-001637-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Светлоград 24 октября 2022 года.

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Черниговской И.А.,

при секретаре Горбенко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело №2а-975/2022 УИД 26RS0028-01-2022-001637-37 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 -.- о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю 13.09.2022 обратилась в суд с административным исковым заявлением № 5382 от 13.07.2022 к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, мотивируя следующими доводами.

ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Ставропольскому краю и является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с положениями о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю, утвержденном руководителем УФНС России по Ставропольскому краю ФИО2 01.03.2022, полномочия по реализации положений ст. 48 НК РФ по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов с физических лиц на всей территории Ставропольского края осуществляет Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю.

ФИО1 в налоговом уведомлении №43851006 от 01.09.2021 была исчислена сумма налога. В связи с не поступлением в срок сумм налога Межрайонной инспекцией направлено в адрес налогоплательщика требование № 38496 от 24.12.2021, в котором указано, что на лицевом счете у налогоплательщика имеется задолженность: транспортный налог с физических лиц ОКТМО 07731000: налог в размере 24474 руб. за 2020 г. по сроку уплаты 01.12.2021, пеня в размере 137,87 руб.

12.05.2022 по заявлению Межрайонной инспекции вынесен судебный приказ №2а-0117-29-510/2022 на взыскание недоимки по налогам с ФИО1, который 06.06.2022 был отменен, в связи с несогласием ответчика относительно его исполнения. До настоящего времени сумма задолженности по налогу не уплачена.

В связи с этим административный истец просит суд: взыскать с ФИО1 сумму задолженности по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 24474 руб.за 2020 г., пеня в размере 137,87 руб. Просит рассмотреть дело в порядке упрощенного производства (л.д. 4-8).

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.34,39), о причине неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрения дела в отсутствие представителя в суд не представлено.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание дважды 03.10.2022 и 24.10.2022 не явился, извещен неоднократно о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом – повесткой, направленной по месту его регистрации – ..., откуда почтовое отправление возвращено с указанием причины невручения «истек срок хранения» (л.д.35,40). В телефонограмме от 04.10.2022 ФИО1 сообщил суду, что не явился в суд т.к. находится в ..., из-за отдаленности места проживания просит дело 24.10.2022 рассмотреть в его отсутствие. Транспортное средство БМВ, г.р.з. ---, им куплено в июне 2020 г. в послеаварийном состоянии, отремонтировано и продано в марте 2021 г., он им не пользовался. Не возражает против взыскания транспортного налога за 6 месяцев 2020 г. (л.д. 36). ФИО1 письменных ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Уклонение от явки в учреждение почтовой связи для получения судебной корреспонденции расценивается как отказ от ее получения.

Согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, обязанность по извещению административного истца выполнена судом надлежащим образом, в то время как согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ стороны должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

При таких обстоятельствах, суд на основании части 2 статьи 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно письменным доказательствам, представленным административным истцом и не опровергнутым административным ответчиком, ФИО1 состоит на учете в налоговом органе.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с Законом Ставропольского края от 27.11.2002 №52-кз "О транспортном налоге" определены ставки транспортного налога.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4 ст. 69 НК РФ).

Как следует из материалов дела, согласно данных Федеральной информационной системы Госавтоинспекции в ответ на запрос суда за ФИО1 30.06.2020 поставлено на государственный учет транспортное средство марки «БМВ 5501 XDRIVE GRAN TURISMO», 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак «---», идентификационный номере (VIN) ---. Снято с государственного учета 10.03.2021 в связи с изменением собственника (л.д.28).

Материалами дела установлено, что 01.09.2021 налоговым органом ФИО1 направлено налоговое уведомление №43851006 от 01.09.2021 об уплате в срок до 01.12.2021 транспортного налога, который исчислен: на автомобиль БМВ 5501 XDRIVE GRAN TURISMO, регистрационный знак ---, за шесть месяцев 2020 года – 24474 руб. (л.д.12).

Факт направления налогового уведомления подтвержден списком №22610 от 27.09.2021 (л.д.17).

В соответствии с п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения статьи 357 НК РФ, связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо. Иных оснований для освобождения от обязанности по уплате транспортного налога, кроме снятия транспортного средства с регистрационного учета, угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу действующее налоговое законодательство не предусматривает.

Таким образом, в силу положений статей 357, 358 НК РФ налогоплательщиками являются лица, на которых транспортные средства зарегистрированы и обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия транспортного средства у налогоплательщика.

В силу положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № 38496 по состоянию на 24.12.2021 об уплате в срок до 16.02.2022 недоимки: по транспортному налогу за 2020 год по сроку уплаты до 01.12.2021 в размере 24474 руб., пени в размере 137,87 руб. (л.д.13-14).

Согласно расчету пеня по транспортному налогу, включенная в требование № 38496, исчислена: на недоимку 24474 руб. по расчету за 2020 г. за период с 02.12.2021 по 19.12.2021 за 18 дней по ставке 7,50 в сумме 110,13 руб. за период с 20.12.2021 по 23.12.2021 за 4 дня по ставке 8,50 в сумме 27,74 руб., а всего 137,87 руб. (л.д.2526)

Факт направления 27.12.2021 налогоплательщику требования № 38496 от 24.12.2021 подтвержден списком заказных писем №1493777 (л.д.16).

Доказательств оплаты административным ответчиком указанной выше недоимки по транспортному налогу за шесть месяцев 2020 года по требованию № 38496 от 24.12.2021 - суду не представлено.

В установленные сроки вышеуказанные требования административный ответчик ФИО1 не исполнил.

Неисполнение требований явилось основанием для обращения в суд для принудительного взыскания задолженности.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

06.06.2022 определением мирового судьи судебного участка №1 Петровского района Ставропольского края (л.д.9) отменен судебный приказ №2а-0117-29-510/2022 от 12.05.2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу 24474 руб., пеня 137,87 руб., в связи с поступлением возражения относительно исполнения судебного приказа (л.д.31), что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском, который согласно штампа входящей корреспонденции поступил в суд 13.09.2022 (л.д.4), т.е. своевременно в течение шести месяцев.

Сроки для обращения налогового органа в суд, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации не нарушены.

Срок исполнения в требовании № 38496 от 24.12.2021 указан до 16.02.2022, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа от 12.03.2022, т.е. в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования. 06.06.06.2022 судебный приказ №2а-0117-29-510/2022 от 12.05.2022 отменен.

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением 13.09.2022, т.е. в течение шести месяцев после отмены судебного приказа 15.06.2022.

В нарушение ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено отвечающих требованиям ст.ст. 60,61 КАС РФ доказательств отсутствия у него задолженности по оплате транспортного налога за шесть месяцев 2020 года и пени.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку до настоящего времени вышеуказанная задолженность по налогам административным ответчиком не погашена, порядок обращения налогового органа с требованием о взыскании недоимки по налогу и пени соблюден.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход Петровского городского округа государственную пошлину в размере 938 руб., так как административный истец от ее уплаты освобожден на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 -.- о взыскании недоимки по налогам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 -.- в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю -.- задолженность: по уплате транспортного налога с физических лиц за 2020 г.: в размере 24 474 (двадцать четыре тысячи четыреста семьдесят четыре) руб. (КБК 18210604012021000110 ОКАТО (ОКТМО) 07731000), пеню по транспортному налогу с физических лиц в размере 137 (сто тридцать семь) руб. 87 коп. (КБК 18210604012022100110 ОКАТО (ОКТМО) 07731000).

Взыскать с ФИО1 -.- в доход Петровского городского округа государственную пошлину в размере 938 (девятьсот тридцать восемь) руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. 03.11.2022.

Судья И.А. Черниговская