РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2022 года Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре А.Ю. Григорчук, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7825/2022 по иску ОАО «Российские железные дороги» к * о признании права собственности отсутствующим, снятии с кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к * о признании права собственности отсутствующим, снятии с кадастрового учета, мотивируя свои требования тем, что ОАО «Российские железные дороги» является правообладателем земельного участка с кадастровым номером * на праве аренды, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости № 99/2021/410044621 от 10.08.2021 года. Согласно данным, содержащимся в ЕГРН, ответчик является собственником части нежилого здания, а именно нежилого помещения с кадастровым номером *, площадью * кв.м, расположенным по адресу: *, помещение бокс *. Вместе с тем, содержащиеся в ЕГРН сведения о кадастровом учете нежилых помещений и праве собственности ответчика на спорное нежилое помещение являются недостоверными и нарушают права и законные интересы истца как арендатора земельного участка, поскольку нежилое помещение ответчика, с кадастровым номером *, в натуре не существует (прекратило свое существование вследствие демонтажа). В соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 16.02.2012 № 56-ПП «Об адресной инвестиционной программе г. Москвы на 2012-2014 годы» и соглашением между ОАО «РЖД» и Правительством г. Москвы от 15.09.2008 № 77-367/1071 было запланировано строительство Третьего главного пути Малого кольца Московской железной дороги в рамках реализации проекта «Реконструкция и развитие Малого кольца Московской железной дороги».
В границах арендованного истцом земельного участка, вошедшего в зону реконструкции и строительства Малого кольца Московской железной дороги, были расположены объекты недвижимости – гаражные боксы/ гаражи/ гаражи боксового типа, подлежащие сносу (демонтажу), в том числе нежилое помещение с кадастровым номером *, принадлежащее на праве собственности ответчику и входившее в состав Гаражно-строительного кооператива «Стрела». В целях соблюдения прав физических лиц – собственников объектов, расположенных на земельных участках, при сносе индивидуальных гаражей Постановлением Правительства г. Москвы от 09.03.2011 № 63-ПП утверждено «Положение о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий г. Москвы». В целях реализации постановления Правительства Москвы № 56-ПП от 16.02.2012 «Об адресной инвестиционной программе г. Москвы на 2012-2014 годы», в соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы № 63-ПП от 09.03.2011, Распоряжением Префектуры Северо-Западного административного округа города Москвы № 14-рп от 29.01.2013 был утвержден адресный и пофамильный список владельцев гаражей ГСК «Стрела», составленный для подготовки материалов по осуществлению денежной компенсации, связанной со строительством 3-го главного пути Малого кольца Московской железной дороги. В указанный список был включен объект недвижимости (гаражный бокс), принадлежащий ответчику. 21.08.2015г. между Департаментом строительства г. Москвы (уполномоченный орган) и ОАО «Российские железные дороги» (получатель) был заключен Договор №2/РЖД о предоставлении субсидии из бюджета г. Москвы на возмещение затрат ОАО «РЖД» на проведение работ по освобождению территорий, попадающих в зону реконструкции и строительства объектов Малого кольца Московской железной дороги. Перечень объектов недвижимого имущества, а также гаражей, попадающих в зону реконструкции и строительства объектов Малого кольца Московской железной дороги, компенсация за снос (ликвидацию) которых выплачивается за счет субсидии, был установлен в приложении №1 к указанному Договору. Во исполнение указанных выше нормативных актов между истцом и ответчиком было заключено Соглашение об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом объекта, расположенного на освобождаемой территории и ответчику выплачена денежная компенсация, однако объект недвижимого имущества с учета не снят, что нарушает права истца. Истец просит суд признать право ответчика на вышеуказанный объект недвижимого имущества отсутствующим и снять объект с кадастрового учета.
Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания, с учетом положений ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил.
Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца и исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав.
Частью 1 ст. 131 ГК РФ определено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается, в частности, при гибели или уничтожении имущества.
Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.
Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено в судебном порядке (ч. 6 ст. 8.1 ГК РФ).
Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в ЕГРН по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
В соответствии с абз. 4 п. 52 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Иск о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект, вправе заявить арендатор земельного участка. Поскольку иск о признании права собственности отсутствующим относится к негаторному требованию, правом на подачу в соответствии со ст. 304, 305 ГК РФ такого иска обладает также арендатор имущества, права владения и пользования которого нарушаются оспариваемой регистрацией права собственности ответчика.
Судом установлено, что ОАО «Российские железные дороги» является правообладателем земельного участка с кадастровым номером * на праве аренды, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости № 99/2021/410044621 от 10.08.2021 года. Согласно данным, содержащимся в ЕГРН, ответчик является собственником части нежилого здания, а именно нежилого помещения с кадастровым номером *, площадью * кв.м, расположенным по адресу: *, помещение бокс *. Вместе с тем, содержащиеся в ЕГРН сведения о кадастровом учете нежилых помещений и праве собственности ответчика на спорное нежилое помещение являются недостоверными и нарушают права и законные интересы истца как арендатора земельного участка, поскольку нежилое помещение ответчика, с кадастровым номером *, в натуре не существует (прекратило свое существование вследствие демонтажа).
Факт прекращения существования и фактического отсутствия указанного объекта недвижимости на земельном участке, принадлежащем на праве аренды истцу, подтверждается следующими обстоятельствами.
В соответствии с Транспортной стратегией Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 22.11.2008 года № 1734-о, Генеральным планом г. Москвы, государственной программой г. Москвы «Развитие транспортной системы на 2012-2016 гг.», утвержденной Постановлением Правительства г. Москвы от 02.09.2011 №408-ПП, было предусмотрено строительство линии пассажирского движения по Малому кольцу Московской железной дороги с сооружением дополнительного транспортного главного пути.
В соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 16.02.2012 № 56-ПП «Об адресной инвестиционной программе г. Москвы на 2012-2014 годы» и соглашением между ОАО «РЖД» и Правительством г. Москвы от 15.09.2008 № 77-367/1071 было запланировано строительство Третьего главного пути Малого кольца Московской железной дороги в рамках реализации проекта «Реконструкция и развитие Малого кольца Московской железной дороги».
В границах арендованного истцом земельного участка, вошедшего в зону реконструкции и строительства Малого кольца Московской железной дороги, были расположены объекты недвижимости – гаражные боксы/ гаражи/ гаражи боксового типа, подлежащие сносу (демонтажу), в том числе нежилое помещение с кадастровым номером * (гараж № *), принадлежащее на праве собственности ответчику и входившее в состав Гаражно-строительного кооператива « Стрела».
В соответствии с ч. 1 ст. 277 ГК РФ при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества, права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества.
В целях соблюдения прав физических лиц – собственников объектов, расположенных на земельных участках, при сносе индивидуальных гаражей Постановлением Правительства г. Москвы от 09.03.2011 № 63-ПП утверждено «Положение о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий г. Москвы» (далее – «Положение о денежной компенсации»).
В целях реализации постановления Правительства Москвы № 56-ПП от 16.02.2012 «Об адресной инвестиционной программе г. Москвы на 2012-2014 годы», в соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы № 63-ПП от 09.03.2011, Распоряжением Префектуры Северо-Западного административного округа города Москвы № 14-рп от 29.01.2013 был утвержден адресный и пофамильный список владельцев гаражей ГСК «Стрела», составленный для подготовки материалов по осуществлению денежной компенсации, связанной со строительством 3-го главного пути Малого кольца Московской железной дороги (Приложение № 4 к Распоряжению Префектуры).
В указанный список был включен объект недвижимости (гаражный бокс), принадлежащий ответчику *.
21.08.2015г. между Департаментом строительства г. Москвы (уполномоченный орган) и ОАО «Российские железные дороги» (получатель) был заключен Договор №2/РЖД о предоставлении субсидии из бюджета г. Москвы на возмещение затрат ОАО «РЖД» на проведение работ по освобождению территорий, попадающих в зону реконструкции и строительства объектов Малого кольца Московской железной дороги (далее – «Договор»).
Согласно п. 1.1. данного Договора уполномоченный орган в целях возмещения затрат получателя на проведение работ по освобождению территорий, попадающих в зону реконструкции и строительства объектов Малого кольца Московской железной дороги, предоставит Получателю субсидию из бюджета г. Москвы.
Согласно п. 1.2. Договора в состав затрат, подлежащих возмещению получателю в рамках Договора, входят затраты получателя:
а) на выплату компенсации правообладателям объектов недвижимого имущества, а также выплату компенсации владельцам сносимых гаражей, попадающих в зону реконструкции и строительства объектов Малого кольца Московской железной дороги, указанных в приложении № 1 к Договору;
б) на выполнение функций технического заказчика с выполнением проектных работ по освобождению территорий от объектов недвижимого имущества, а также гаражей, попадающих в зону реконструкции и строительства объектов Малого кольца Московской железной дороги, указанных в приложении № 1 к Договору;
в) на выполнение работ по сносу объектов недвижимого имущества, а также гаражей, попадающих в зону реконструкции и строительства объектов Малого кольца Московской железной дороги, расположенных за границами земельных участков полосы отвода железной дороги, указанных в приложении № 1 к Договору.
Перечень объектов недвижимого имущества, а также гаражей, попадающих в зону реконструкции и строительства объектов Малого кольца Московской железной дороги, компенсация за снос (ликвидацию) которых выплачивается за счет субсидии, был установлен в приложении №1 к указанному Договору.
Во исполнение указанных выше нормативных актов между истцом и ответчиком было заключено соглашение от 11.06.2015г. об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом объекта, расположенного на освобождаемой территории (далее – «Соглашение о компенсации»).
Согласно п.1 Соглашений о компенсации, собственник обязуется освободить принадлежащий ему на праве собственности гаражный бокс № 116 ГСК «Стрела», расположенный по адресу: * от находящегося в нем автотранспортного средства и иного имущества и поручает ОАО «РЖД» снос (демонтаж) объекта, а ОАО «РЖД» обязуется выплатить собственнику денежную компенсацию, установленную в соглашении (на основании отчета об оценке, произведенной независимым оценщиком, согласованным с Департаментом строительства г. Москвы, в связи с необходимостью сноса объекта, попадающего в зону реконструкции Малого кольца Московской железной дороги), в течение 30-ти календарных дней с момента подписания соглашения, освобождения собственником объекта, а также выдачи доверенности на представителя ОАО «РЖД» для последующего оформления акта обследования после ликвидации объекта, снятия объекта с кадастрового учета и внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о прекращении права собственности на объект.
В соответствии с п. 8 Соглашений о компенсации после освобождения объекта от имущества ОАО «РЖД» осуществляет его снос (демонтаж).
Во исполнение обязательств по заключенным Соглашениям, истец произвел выплату компенсации ответчику, демонтировал объект недвижимости, земельный участок был освобожден от расположенных на них зданий, строений и сооружений.
Демонтаж гаражей, включая объект ответчика, производился в рамках реализации проекта организации работ по сносу зданий, строений и сооружений, находящихся в полосе отвода Малого кольца Московской железной дороги. Согласно проекту организации работ, Малое кольцо Московской железной дороги разделено на пять этапов. Снос гаражей в составе ГСК «Стрела» входил во второй этап – «Пресня-Лихоборы».
Факт полного демонтажа спорных объектов недвижимости подтверждается Актом о ликвидации имущества от 10.04.2015 года, составленным заказчиком работ – ОАО «РЖД» и подрядчиком - СМТ № 3 филиала АО «РЖДстрой» о том, что вследствие производства строительных работ в рамках реализации комплексного проекта «Реконструкция и развитие Малого кольца Московской железной дороги. Организация пассажирского железнодорожного движения» произведен демонтаж гаражных боксов, включая гаражный бокс № *, ГСК «Стрела», расположенные по адресу: *, стр.2 на основании соглашений об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом объектов, расположенных на освобождаемой территории для производства строительных работ, заключенных с владельцами указанных гаражных боксов.
Факт отсутствия на земельном участке спорного объекта недвижимости, ранее входившего в состав ГСК «Стрела», подтверждается также Техническим заключением, выполненным АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», от 05.07.2021 года, согласно которому специалистами АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в соответствии с графической схемой расположения объектов на земельном участке, было проведено натурное обследование земельного участка на предмет выявления на земельном участке объектов недвижимого имущества, ранее входивших в состав ГСК «СТРЕЛА».
Указанные выше обстоятельства и документы в совокупности подтверждают тот факт, что спорный объект недвижимости (здание и помещения в его составе) перестал существовать в натуре, однако вопреки ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности ответчика на объект не было прекращено.
Разрешая заявленные истцом требования суд находит их законными и обоснованными, поскольку нежилое помещение, принадлежащее ответчику, прекратило свое существование совместно с иными объектами недвижимости, входившими в состав ГСК «Стрела», и фактически отсутствует на земельном участке, арендованном истцом.
Также запись в ЕГРН о наличии нежилого здания и спорного нежилого помещения в его составе на земельном участке истца нарушает права истца, поскольку значительно ограничивает возможность реализации его правомочий, в частности - возможность использовать участок по назначению. Признание права собственности ответчика отсутствующим приведет к восстановлению прав истца по использованию и распоряжению земельным участком.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ОАО «Российские железные дороги» к * о признании права собственности отсутствующим, снятии с кадастрового учета удовлетворить.
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности * на нежилое помещение с кадастровым номером *, площадью * кв.м, расположенное по адресу: *, и снять указанный объект недвижимости с кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 22 августа 2022 года.
Судья В.Л. Вингерт