23RS0041-01-2024-025016-31 К делу № 2-6798/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2025 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Бубновой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Бредневой А.П.,
с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1 о признании решения недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Представитель государственной жилищной инспекции Краснодарского края обратился в суд с иском к ФИО1 о признании решения недействительным.
В обоснование исковых требований указано, что на рассмотрение в госжилинспекцию края поступило заявление ООО УК «Патриот» от 19.02.2024 вх. № о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в части включения сведений о многоквартирном доме по адресу: <адрес> перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, с заключением собственниками помещений в МКД с ООО УК «Патриот» договора управления на основании решения собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, что послужило основанием для изучения госжилинспекцией края Протокола, реестра собственников помещений в МКД и приложенных к нему документов. В ходе изучения госжилинспекцией края указанных документов установлено следующее. Согласно электронному письму техническому паспорту МКД, размещенному в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, общая площадь помещений (жилых и нежилых) в МКД составляет 2 816,80 кв.м, что составляет 100% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД. (Определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N№). В госжилинсгекцико края поступили обращения собственников помещений в МКД о том, что они участия в указанном голосовании не принимали, по вопросам повестки дня не голоссзали (вх. от №).
Таким образом, гожилинспекцией края к подсчету кворума не принимаются решения собственников вышеуказанных помещений в МКД. Госжилинспекцией краг произведен расчет кворума и установлено, что в указанном общем собрании приняли участие собственники помещений в МКД, обладающие помещениями з МКД площадью 1264,42 кв.м, что соответствует 44,89% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД. Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме. Указанное послужило основанием для принятия госжилинспекцией края решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в части включения сведений о МКД в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО УК «Патриот». Госжилинспекцией края принято решение об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края и возврате заявления и документов ООО «УК «Патриот». В связи с чем истец обратился в суд.
Представитель ГЖИ Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями почтовых уведомлении о получении заказной корреспонденции.
Представитель ООО «УК «Патриот» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями почтовых уведомлении о получении заказной корреспонденции.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями почтовых уведомлении о получении заказной корреспонденции.
ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями почтовых уведомлении о получении заказной корреспонденции.
Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами; создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
На основании ч.12 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.
Пунктом 4.1.5 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации «губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2006 года № 861 установлено, что в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, Инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.
Согласно ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом (ч. 4).
В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Как следует из материалов дела, в соответствии с частью 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований УСК РФ.
В соответствии с пунктом 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы Краснодарского края от 5 октября 2006 г. №861, госжилинспекция края является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами и региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Краснодарского края.
Пунктом 4.1.5 Положения установлено, что в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ госжилинспекция края вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.
На рассмотрение в госжилинспекцию края поступило заявление ООО УК «Патриот» от ДД.ММ.ГГГГ вх. № о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в части включения сведений о многоквартирном доме по адресу: <...> в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, с заключением собственниками помещений в МКД с ООО УК «Патриот» договора управления на основании решения собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от 30.09.2023 № 1, что послужило основанием для изучения госжилинспекцией края Протокола, реестра собственников помещений в МКД и приложенных к нему документов.
В ходе изучения госжилинспекцией края указанных документов установлено следующее. Согласно электронному письму техническому паспорту МКД, размещенному в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, общая площадь помещений (жилых и нежилых) в МКД составляет 2 816,80 кв.м, что составляет 100% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД. (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21 октября 2019 г. № №).
В госжилинсгекцико края поступили обращения собственников помещений в МКД о том, что они участия в указанном голосовании не принимали, по вопросам повестки дня не голоссзали (№).
Таким образом, гожилинспекцией края к подсчету кворума не принимаются решения собственников вышеуказанных помещений в МКД. Госжилинспекцией краг произведен расчет кворума и установлено, что в указанном общем собрании приняли участие собственники помещений в МКД, обладающие помещениями з МКД площадью 1264,42 кв.м, что соответствует 44,89% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД.
Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Указанное послужило основанием для принятия госжилинспекцией края решения от 29.02.2024 № 751 об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в части включения сведений о МКД в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО УК «Патриот». Госжилинспекцией края принято решение об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края и возврате заявления и документов ООО «УК «Патриот».
В соответствии с ч. 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу ч.1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, решение, оформленное протоколом №1 от 30.09.2023 г., принято с нарушением требований ч.3 ст. 45 ЖК РФ, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Учитывая изложенное, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1 о признании решения недействительным - удовлетворить.
Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме №63 по ул. Душистой в г. Краснодаре, результаты которого оформлены протоколом от 30.09.2023 г. № 1.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.
Решение составлено в окончательной форме 04.03.2025 г.
Председательствующий: