УИД: 92RS0002-01-2022-003562-04
Дело № 2-3119/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года г. Севастополь Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Блейз И.Г.,
при участии секретаря Нежединовой Д.С.,
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» к ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований общество с ограниченной ответственностью «Севэнергосбыт» о взыскании расходов и неустойки в связи с исполнением договорных обязательств, -
установил:
ООО «Севастопольэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просило взыскать с ответчика в свою пользу фактически понесенные расходы за разработку технических условий и договора об осуществлении технологического присоединения в размере 4 773,09 рублей, расходы за проведение подрядчиком работ в размере 212 244,96 рублей, а также неустойку (пени) в размере 368 209,69 рублей, судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в сумме 9 052 руб.В обоснование заявленных требований истец указал на то, что 22.08.2017 между сторонами был заключен договор №25017-0266 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям строящегося садового дома, по адресу: <адрес>. Также ФИО3 были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям №0266-17. По условиям договора истец принял на себя обязательства по выполнению комплекса работ, указанных в п. 10 технических условий №0266-17. Согласно п. 5 Договора №25017-0266 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Поскольку истец взятые на себя обязательства исполнил, однако ответчиком указанные в п. 11 Технических условий мероприятия выполнены не в полном объеме, что свидетельствует об одностороннем отказе от исполнения обязательств. Согласно п. 17 Договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению обязана уплатить другой стороне неустойку (пени), равную 0,5 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. В связи с неисполнением ответчиком мероприятий, предусмотренных п. 11 Технических условий, истец понес убытки, которые просил взыскать в судебном порядке. Кроме того ввиду за неисполнение договорных обязательств истцом начислена неустойка (пени).
Ответчик, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что истцом взятые на себя обязательства выполнены не были. Кроме того указала, что решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 29 января 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением Севастопольского городского суда от 12 июля 2018 года по делу № 2-38/2018 и определением Четвертого кассационного суда от 3 июля 2020 года, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был истребован у ответчика в пользу Российской Федерации.
Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела, 18 июля 2017 года ФИО3 в ООО «Севастопольэнерго была подана заявка на присоединение энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно, в п. 4 заявки указано обращение в связи с новым строительством. Из заявки усматривается, что ранее присоединенная мощность составляла 0 кВт, просит предоставить максимальную мощность 30кВт.
22 августа 2017 года между ООО «Севастопольэнерго» и ФИО3 заключен договор №25017-0266 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее по тексту — Договор).
ООО «Севастопольэнерго», подготовив и выдав заявителю технические условия, исполнило часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки, которые уменьшают его имущественную базу и, как следствие, являются для ООО «Севастопольэнерго» убытками. Стоимость услуги по разработке технических условий составляет 4 773,09 рублей, согласно составленной истцом калькуляции затрат по разработке и выдаче технических условий и договоров на технологическое присоединение к электросетям.
В соответствии ст. 23.2,26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», пп. 7, 16, 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, технологическое присоединение осуществляется на возмездной основе.
Таким образом, возможность оплаты отдельных мероприятий по технологическому присоединению предусмотрена нормативно.
В соответствии с разделом 1 пунктов 1 и 2 Договора, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) строящегося садового дома на земельном участке, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 30кВт; категория надежности: III категория; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения строящегося садового дома, который будет располагаться по адресу: <адрес>
Согласно п. 4 Договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении №0266-17.
Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего Договора.
Пункт 5 Договора предусматривает срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению и составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора.
В соответствии с разделом 2 Договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 30 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.
Заявитель при этом обязан: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 30 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности энергоснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников энергоснабжения.
Из пункта 10 Технических условий следует, что ООО «Севастопольэнерго» необходимо строить участок ВЛ-0,4 кВ ближней опоры ВЛ-0,4 кВ от ТП-2010 руб. 9 до опоры подключения жилого дома, применить самонесущий изолированный провод сечением 4х70, L=200м, опоры типовые ж/бетонные; выполнить обязательные мероприятия по технологическому присоединению ЭПУ объекта к электрическим сетям: проверки выполнения заявителем и сетевой организации технических условий; осмотр должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации присоединяемых ЭПУ заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения ЭПУ заявителя.
Согласно п.11 Технических условий усматривается, что ответчик принял на себя обязательства по выполнению технических условий, а именно: установить вводно-учетный щит - ВУЩ-0,4 кВ на границе земельного участка; организовать в ВУЩ-0,4 кВ расчетный узел учета электроэнергии с применением прибора учета электрической энергии классом точности не ниже 2.0; установить в ВУЩ-0,4кВ устройство, обеспечивающее защиту ЭПУ и контроль величины максимальной мощности автоматический выключатель 380В Iн=50А; построить 3-х фазный ввод самонесущим изолированным проводом сечением 4х16 от ближней опоры построенной ВЛ-0,4 кВ от ТП-2010 руб. 9 до ВУЩ-0,4кВ; разработать проектную документацию объекта в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса, правил устройства электроустановок и другой нормативно-технической документации.
Пунктом 13 Технических условий предусмотрено, что срок их действия составляет два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В судебном заседании было установлено, что стороной истца были разработаны Технические условия №0266-17 для присоединения к электрическим сетям и Договор №25017-0266.
Пунктом 10 договора определен размер платы за технологическое присоединение, который составляет 218 522,07 рублей.
На основании изложенного выше договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).
ООО «Севастопольэнерго» в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению заключило договор подряда №350-44/17 от 07.09.2017 с ООО «ЭП Гефест». Работы по заключенному договору подряда были выполнены на сумму 212 244,96 рублей, что подтверждается локальным сметным расчетом, квитанцией об оплате работ от 15.02.2018. Работы выполнялись с целью дальнейшего осуществления технологического присоединения в рамках заключенного договора от 22 августа 2017 года №25017-0266.
Ответчиком была произведена оплата по договору №25017-0266 в размере 32 778,31 руб., что сторонами не оспаривалось.
Вместе с тем, ответчик, в установленный в договоре №25017-0266 от 22 августа 2017 года срок, мероприятия по технологическому присоединению не выполнил.
В адрес ответчика стороной истца неоднократно направлялись уведомления об истечении срока действия договора №25017-0266 от 22 августа 2017 года, выполнении мероприятий по технологическому присоединению и необходимости обращения в ООО «Севастопольэнерго» для урегулирования вопроса по исполнению данного договора.
14 мая 2020 года в адрес ФИО3 было направлено уведомление о расторжении договора №25017-0266 от 22 августа 2017 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в связи с неисполнением со стороны ответчика условий договора. Указано на необходимость предоставления ответа в тридцатидневный срок, при отсутствии ответа ООО «Севастопольэнерго» вынуждено будет обратиться в суд с требованиями о расторжении договора и возмещении затрат, связанных с исполнением указанного договора.
Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих, сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем).
Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правилам).
В силу п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Пунктом 16 Правил предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.
Согласно п. 16.3 Правил, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
В силу п. «г» п. 18 названных Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.
В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса РФ, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Согласно пункту 2 статьи 782 Гражданского кодекса РФ, исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
Таким образом, действующим законодательством не допускается отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг.
По смыслу п. п. 2 - 5 ст. 453 Гражданского кодекса РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.
В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.
Статья 393 ГК РФ обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 названного Кодекса).
Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (пункт 1статьи 15, пункт 1 статьи 393, пункт 5 статьи 453 ГК РФ).
Согласно положениям п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействий) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, а равно наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Как указано в п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с письмом Федеральной антимонопольной службы России от 11.05.2016 № СП/31150/16, сетевая организация вправе в судебном порядке взыскать с потребителя, отказавшегося от технологического присоединения и подписания акта о технологическом присоединении, фактически понесенные расходы, которые не включаются в тарифы на услуги по передаче электрической энергии.
Обязанность по проведению соответствующих работ ООО «Севастопольэнерго» вытекает напрямую из договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №25017-0266 от 22.08.2017, заключенного на основании заявки ответчика.
Представленными стороной истца документами подтверждается, что по заявлению ответчика были проведены работы по разработке и выдаче технических условий и договора на технологическое присоединение к электросетям ООО «Севастопольэнерго» в сумме 4 773,09 руб.
Кроме того в связи с неисполнением ответчиком своих обязательств, ООО «Севастопольэнерго» понес расходы, связанные с исполнением договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №350-44/17 от 07.09.2017 в размере 212 244,96 рублей.
Таким образом, условия Договора были выполнены ООО «Севастопольэнерго» в полном объеме, в тоже время ответчик обратившись с заявлением о присоединении к источнику электроснабжения и, впоследствии, фактически отказалась от технологического присоединения в одностороннем порядке, ввиду чего заявленные требования истца о взыскании фактически понесенных расходов в связи с неисполнением договорных обязательств являются законными и обоснованными, подлежат взысканию с учетом частичной оплаты в размере 184 239 рублей 74 копеек (4 773,09 руб. + 212 244,96 руб. - 32 778,31 руб.)
Судом не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что ответчик не мог оплатить работы, так как у него был изъят участок, поскольку, как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, подрядные работы выполнены до изъятия участка, кроме того, ответчик не сообщал истцу о наличии судебных заседаний и не просил приостановить выполнение работ.
В соответствии с п. 1. ст. 329 Гражданского кодекса РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с п. 1. ст. 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Между тем, материалам дела подтверждено, что решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 29 января 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением Севастопольского городского суда от 12 июля 2018 года по делу № 2-38/2018 и определением Четвертого кассационного суда от 3 июля 2020 года, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был истребован у ответчика в пользу собственности Российской Федерации, таким образом в период расчёта неустойки с 22.08.2019 по 24.07.2020, земельный участок уже не находился в собственности ответчика, что исключает возможность взыскания с него неустойки.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 327 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» к ФИО3 о взыскании расходов и неустойки в связи с исполнением договорных обязательств – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> паспорт <данные изъяты> в пользу ООО «Севастопольэнерго», ОГРН <данные изъяты>, понесенные расходы в размере 184 239 рублей 74 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 327 рублей, а всего взыскать 188 566 рублей 74 копейки. (сто восемьдесят восемь руб. пятьсот шестьдесят деть руб. 74 коп.)
В остальной части требований отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 20 декабря 2022 года.
Председательствующий И.Г. Блейз