Дело № 2а-679/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2022 г. г. Нытва
Нытвенский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Волковой Л.В.,
при секретаре Третьяковой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 1 779, 55 руб., в том числе: транспортный налог за период 2016г. в размере 1 632,00 руб.; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016г. в размере 147, 55 руб., также просит взыскать издержки, связанные с рассмотрением дела.
В обоснование иска указано, что на ФИО1 зарегистрированы транспортные средства. На основании действующего законодательства налогоплательщику начислен транспортный налог за налоговый период 2016г. в размере 1 632 руб., в связи с чем ей было направлено налоговое уведомление №50805809. В установленный срок транспортный налог уплачен не был, в соответствии со ст.75 НК РФ ответчику начислена пеня за неуплату транспортного налога за налоговый период 2016г. в размере 34,05 руб. (по требованию №4676) и 599, 27 руб. (по требованию №25077, остаток задолженности составляет 113,50 руб). До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. 01.09.2021 мировым судьей был вынесен судебный приказ №2а-2350, который 29.11.2021 отменен в связи с поступлением возражений налогоплательщика. Налоговым органом понесены судебные издержки в виде почтовых расходов по направлению ответчику административного искового заявления.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 1 779,55 руб., а также издержки, связанные с рассмотрением дела в размере 74,40 руб.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, заказное письмо, направленное по месту её регистрации: , возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.
Согласно ч.ч.1,4 ст.96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.100 КАС РФ, в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Неявка ответчика в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции на его имя, является выражением воли последнего, и свидетельствует об уклонении от извещения о времени и месте рассмотрения дела в суде, при таких обстоятельствах с учетом положений ст. 165.1 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) извещение считается доставленным адресату.
На основании ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.
На основании изложенного суд считает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах, и не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Суд, изучив материалы дела, обозрев гражданские дела №2а-2350/2021 судебного участка №1 Нытвенского судебного района Пермского края, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплатить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу п.п.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Статья 48 НК РФ определяет порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
П.2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст.69 НК РФ).
Согласно п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
В силу п.4 ст. 5 НК РФ, акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги, сборы и (или) страховые взносы, снижающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.
В связи с чем, суд применяет положения ст.48 НК РФ в редакции, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.363 НК РФ).
В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
В соответствии с ч. 1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 1. ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.1 ст.289 КАС РФ).
Сведениями из ОГИБДД ОМВД России по Нытвенскому городскому округу и сведениями об учете физического лица в налоговом органе (л.д.10) подтверждается, что ФИО1 с 19.07.2014 по 27.08.2016 являлась собственником транспортного средства .
Согласно налоговому уведомлению №50805809 от 09.09.2017, направленному 20.09.2017 в адрес ФИО1 заказной почтой, она обязана была уплатить в срок не позднее 01.12.2017 транспортный налог за 2016г. в сумме 1 632 руб. (л.д.11-12).
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ФИО1 27.02.2018 заказной почтой было направлено требование об уплате налога, сбора, пени №4676 по состоянию на 20.02.2018 со сроком уплаты до 05.04.2018. В требовании указана недоимка по транспортному налогу со сроком уплаты до 01.12.2017 в размере 1 632 руб. и пеня в размере 34,05 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016г., начисленная за период с 02.12.2017 по 19.02.2018 (л.д.13-15).
Также ФИО1 28.12.2018 заказной почтой было направлено требование об уплате налога, сбора, пени №25077 по состоянию на 01.12.2018 со сроком уплаты до 24.01.2019. В требовании указана пеня в размере 50,61 руб., 599, 27 руб. руб. за несвоевременную уплату транспортного налога. Из расчета сумм пени следует, что остаток задолженности по пене, начисленной за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016г. составляет 113, 50 рублей, рассчитан за период с 20.02.2018 по 30.11.2018 (л.д.16-21).
Исходя из положений ст. 44 НК РФ, пени начисляются с момента просрочки исполнения обязанности по уплате налога до фактического взыскания недоимки (уплаты задолженности по налогу). То есть начисление пеней продолжается до момента, пока обязанность по уплате налога не будет исполнена. Так как налоги добровольно ответчиком не уплачены и в принудительном порядке не взысканы, пеня на сумму недоимки по налогу продолжает начисляться и подлежит взысканию.
По налоговым требованиям №4676 по состоянию на 20.02.2018 со сроком уплаты до 05.04.2018, №25077 по состоянию на 01.12.2018 со сроком уплаты до 24.01.2019 общая сумма недоимки и пени не превышает 3000 рублей, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ, трехлетний срок с 05.04.2018 (установленный по самому раннему требованию №4676) истекал 05.04.2021, шесть месяцев после которого истекают 05.10.2021.
Из материалов дела №2а-2350/2021 судебного участка №1 Нытвенского судебного района следует, что Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю обратились к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 26.08.2021, то есть в срок, установленный ч.2 ст.48 НК РФ. Определением мирового судьи от 29.11.2021 судебный приказ от 01.09.2021 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 1 632 руб. и пени в размере 633,32 руб. с должника ФИО1 отменен, в связи с подачей должником возражений.
Таким образом, налоговым органом соблюден порядок обращения в суд, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ, поскольку в Нытвенский районный суд они обратились с иском 27.05.2022 (л.д.29), то есть в пределах шестимесячного срока с даты вынесения определения об отмене судебного приказа – 29.11.2021.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 до 27.08.2016 являлась собственником транспортного средства , указанного в налоговом уведомлении, следовательно, обязана была уплачивать транспортный налог в установленный законом срок. В связи с тем, что ФИО1 транспортный налог не уплачен, с неё подлежат взысканию пени. Налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, направлению ему требований об уплате налога, пени, что подтверждается материалами дела, ФИО1 в установленные сроки налог, пени не оплачены.
Поскольку доказательств уплаты недоимки, пени административным ответчиком не представлено, размер иска проверен судом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами (ст.106 КАС РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ по Постановлению от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п.10).
Учитывая полное удовлетворение заявленных требований, суд считает подлежащими взысканию с ФИО1 в пользу административного истца судебных издержек в сумме 74,40 руб., которые подтверждаются Списком внутренних почтовых отправлений от 27.05.2022, свидетельствующего об отправке ФИО1 административного искового заявления (л.д.27-28). Также с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Нытвенского городского округа в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , проживающей по адресу: обязательные платежи в общей сумме 1 779 рублей 55 копеек, из которых:
- недоимка по транспортному налогу за 2016г. в размере 1 632 рубля 00 копеек;
- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016г. в размере 147 рублей 55 копеек.
Полные банковские реквизиты и КБК для перечисления недоимки и пени:
БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ
ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ
БИК
015773997
ПОЛУЧАТЕЛЬ
ИНН <***>, КПП 810701001
Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС России № 1 по Пермскому краю)
ОКТМО
57727000
Кор/счет
40102810145370000048
Единый счет
03100643000000015600
КБК налог (транспорт)
18210604012021000110
КБК пени (транспорт)
18210604012022100110
Взыскать с ФИО1 судебные издержки в размере 74 рубля 40 копеек.
Реквизиты для взыскания судебных издержек:
БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ
ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ
БИК
015773997
ПОЛУЧАТЕЛЬ
ИНН <***>, КПП 590301001
Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС России № 22 по Пермскому краю)
ОКТМО
57701000
Кор/счет
40102810145370000048
Единый счет
03100643000000015600
КБК судебные издержки
182 1 13 02991 01 6000 130
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Нытвенского городского округа государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.В. Волкова