Решение по делу № 2А-13723/2021 от 08.08.2022 | Приморский районный суд (Город Санкт-Петербург)

78RS0019-01-2021-014634-74

Дело № 2а-5181/2022

08 августа 2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

при секретаре Юшковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к административному ответчику ФИО1, просил взыскать недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 4 375 рублей, пени в размере 71 рубль 86 копеек.

В обоснование административного иска указано, что административному ответчику в спорный период на праве собственности принадлежало транспортное средство марки <данные изъяты>

В отношении указанного имущества был исчислен налог, подлежащий уплате. Поскольку добровольно обязанность по уплате налога не исполнена, административному ответчику начислены пени за период с 04.12.2018 г. по 05.02.2019 г. Заявленные суммы налога и пени не уплачены.

Административный истец МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явился, представитель административного истца поддержала требования административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 64, 65), об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель административного ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административных исковых требований, указал, что административный ответчик является пенсионером, инвалидом второй группы, освобожден от уплаты налога (л.д. 82-83).

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, в том числе сведений, предоставленных по запросу суда, ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФИО1 принадлежало транспортное средство марки <данные изъяты> (л.д. 67-70).

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В силу ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В соответствии с данным налоговым уведомлением налогоплательщик обязан в срок не позднее 03.12.2018 г. уплатить транспортный налог за 2017 г. в размере 4 375 рублей.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В адрес административного ответчика посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 11.02.2019 г. было направлено требование № 5147 по состоянию на 06.02.2019 г. об уплате транспортного налога за 2017 г. в размере 4 375 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 71 рубль 86 копеек, со сроком исполнения до 12.03.2019 г. (л.д. 10, 15, 16).

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 172 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ от 23 апреля 2021 г. по административному делу 2а-317/2021-172 о взыскании с ФИО1 в пользу МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимки по транспортному налогу в размере 4 375 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 71 рубль 86 копеек (л.д. 41).

Определением мирового судьи судебного участка № 172 Санкт-Петербурга от 27 мая 2021 г. данный судебный приказ отменен (л.д. 46).

Из материалов административного дела № 2а-317/2021-172, копия которого представлена по запросу суда, усматривается, что судебный приказ от 23 апреля 2021 года вынесен по заявлению МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу на основании требования № 5147 по состоянию на 06.02.2019 г. (л.д. 27-47).

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исходя из обстоятельств дела, налоговый орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием обязательных платежей и санкций в срок не позднее 27 ноября 2021 года.

Учитывая, что настоящее административное исковое заявление было направлено в суд 16 ноября 2021 г. (л.д. 7), срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

Представитель административного ответчика, возражая против административного иска, указал на то, что он является инвалидом второй группы и пенсионером, имеет налоговые льготы.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать их в меньшем размере (пункт 1 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 4-1 Закона Санкт-Петербурга от 04.11.2002 года № 487-53 «О транспортном налоге» в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям, от уплаты налога освобождаются следующие категории граждан, зарегистрированных по месту жительства в Санкт-Петербурге, в том числе: инвалиды I и II групп, граждане из числа инвалидов, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности II и III степени, признанные инвалидами до 1 января 2010 года без указания срока переосвидетельствования (право на освобождение от уплаты налога сохраняется без проведения дополнительного переосвидетельствования), граждане из числа инвалидов, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности II и III степени, признанные инвалидами до 1 января 2010 года с определением срока переосвидетельствования (право на освобождение от уплаты налога сохраняется до наступления срока очередного переосвидетельствования);

пенсионеры - за одно транспортное средство, зарегистрированное на гражданина указанной категории, при условии, что указанным транспортным средством является автомобиль легковой отечественного производства (Российской Федерации, СССР до 1991 года) с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно, катер, моторная лодка или другое водное транспортное средство (за исключением яхт и других парусно-моторных судов, гидроциклов) с мощностью двигателя до 30 лошадиных сил включительно.

Налогоплательщики - физические лица в целях получения льгот, установленных настоящей статьей, предоставляют в налоговый орган по месту нахождения объекта налогообложения (транспортного средства) документы, подтверждающие их право на льготу.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 3 ст. 361.1 НК РФ в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям, физическое лицо, имеющее право на налоговую льготу, представляет в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

Согласно представленной в материалы дела копии справки серии № инвалидность <данные изъяты> группы ФИО1 установлена повторно ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 79-80). Также в 2017 году ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не достиг пенсионного возраста в соответствии с положениями ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком не представлены документы, подтверждающие основания для предоставления налоговой льготы в спорный период и соответствующие требованиям, указанным в п. 3 ст. 361.1 НК РФ, статье 4-1 Закона Санкт-Петербурга от 04.11.2002 года № 487-53 «О транспортном налоге», а также доказательства обращения в налоговый орган с заявлением о предоставлении налоговой льготы.

Из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.04.2016 г. по делу А56-11835/2016 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении ФИО1 введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев до 18.10.2016 года.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.03.2018 г. по делу А56-11835/2016 срок реализации имущества в отношении ФИО1 продлен на два месяца до 18.06.2018 года (л.д. 52-53).

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.06.2018 г. по делу А56-11835/2016 завершена процедура реализации имущества должника ФИО1, прекращены полномочия финансового управляющего ФИО4, ФИО1 освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе, требований кредиторов, не заявленных при проведении процедуры реализации имущества гражданина (л.д. 54-56).

Согласно акту № 01/16 от 19.05.2016 года ФИО1 на основании решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.04.2016 г. по делу А56-11835/2016 передал финансовому управляющему ФИО4 имущество и документацию, в том числе, автомобиль марки <данные изъяты> (л.д. 77-78).

Из сведений, предоставленных по запросу суда, ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, следует, что вышеназванное транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрировано за ФИО9 (л.д. 67-70).

Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 458 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент:

вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара;

предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 459 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит на покупателя с момента, когда в соответствии с законом или договором продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю.

В силу положений п. 1 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, в данном случае обязанность по уплате транспортного налога сохраняется за должником только до момента передачи имущества покупателю, поскольку у должника в деле о банкротстве отсутствует возможность повлиять на покупателя его имущества с целью снятия его с регистрационного учета.

Поскольку указанное транспортное средство было зарегистрировано за покупателем ДД.ММ.ГГГГ года и основание для этого возникло в ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обязан уплатить транспортный налог за 2017 год в полном объеме.

В соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Под текущими платежами согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В пункте 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, указано, что при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что по смыслу вышеназванных разъяснений для целей квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой имеет значение день окончания налогового периода по соответствующему налогу. Применительно к транспортному налогу за 2017 год таким днем является дата 31 декабря 2017 года.

Поскольку дело о несостоятельности (банкротстве) в отношении ФИО1 возбуждено Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 03.03.2016 года (л.д. 52), следовательно, недоимка по транспортному налогу за 2017 год и соответствующие пени относятся к текущим платежам, так как образовалась после принятия судом к производству заявления о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом).

Расчет транспортного налога за 2017 год административным ответчиком не оспорен, доказательств оплаты в размере 4 375 рублей не представлено, соответственно, в данной части административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Относительно требования о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 71 рубль 86 копеек за период с 04.12.2018 г. по 05.02.2019 г. (л.д. 16), суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика пени в указанном размере.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В порядке ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой административный истец был освобожден, в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1, зарегистрированному по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 4 375 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 71 рубль 86 копеек за период с 04.12.2018 г. по 05.02.2019 г., а всего, 4 446 рублей 86 копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход государства госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

В окончательной форме решение принято 12 декабря 2022 г.

Судья Н.Ю.Петрова