Дело № 2а-326/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
село Мильково Камчатского края 15 ноября 2022 года
Мильковский районный суд Камчатского края в составе
председательствующего судьи Курданова В.О.,
при секретаре Сергиевской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пене,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 налога и пени в размере 53 088 рублей 73 копейки. В обоснование требований указав, что административный ответчик ФИО2, являясь налогоплательщиком, не выполнял в установленный законом срок обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за 2010 год, в связи с чем начислена пеня по налогу на доходы физических лиц. В соответствии со ст. 45 НК РФ административным истцом выставлены требования по уплате налога на доходы физических лиц и пени. Задолженность административным ответчиком не погашена. Судебный приказ о взыскании недоимки и пени с ФИО2 в связи с поступившими от должника возражениями отменен.
Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал, просил суд применить срок исковой давности, рассмотреть дело в свое отсутствие.
Руководствуясь ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, материалы дела № 2а-1429/2022, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Такая же обязанность установлена п. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.
При этом налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога (ст. 45 НК РФ).
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.
Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).
На основании пп. 1 и 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, которое направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно материалам дела, фио1 представлена в налоговый орган налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2010 год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, на основе декларации составила 39 000 рублей. В связи с уменьшением/перерасчетом сумма задолженности по иску составляет - 35 512 рублей 09 копеек. В связи с несвоевременной уплатой налогов фио1 начислена пеня в размере 17 576 рублей 64 копейки.
фио1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по налогу на доходы физических лиц в размере 39 000 рублей с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 1810 рублей 26 копеек с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 957 рублей 13 копеек с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 3 518 рублей 35 копеек с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 332 рублей 60 копеек с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 654 рубля 48 копеек с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 321 рубль 89 копеек с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 665 рублей 23 копейки с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 320 рублей 52 копейки с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 654 рубля 46 копеек с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 965 рублей 13 копеек с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 986 рублей 54 копейки с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 1308 рублей 05 копеек с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 10 673 рубля 18 копеек с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Мильковского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-1429/2022 по заявлению УФНС России по <адрес> о взыскании с фио1 недоимки по налогу на доходы физических лиц.
ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-1429/2022 по заявлению УФНС России по <адрес> о взыскании с фио1 недоимки по налогу на доходы физических лиц отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.
Согласно представленному расчету исковых требований, на основании требований, направленных административному ответчику, начислены налог на доходы физических лиц и пеня в общей сумме 56 737 рублей 45 копеек, с учетом уменьшения по требованию, к уплате подлежит налог с пеней в размере 53 088 рублей 73 копейки.
УФНС по <адрес> с административным исковым заявлением обратилось в Мильковский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока в части его установления для обращения в суд после отмены судебного приказа.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок для подачи заявления о взыскании в суд общей юрисдикции налоговым органом по требованиям: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ для взыскании задолженности по налогам и пене административным истцом пропущен как по основному требования, так соответственно и по производным, о чем в своем заявлении указал административный ответчик.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. Пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.
Ходатайство о восстановлении данного срока административным истцом не заявлено, уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не приведено.
Соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при первоначальном обращении к мировому судье, в связи с истечением установленных сроков его взыскания, а исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате вышеуказанного налога, с заявлением о восстановлении столь длительно пропущенного срока не обращались, обоснованных мотивов невозможности обратить в суд с иском по данной задолженности своевременно не установлено.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что административные исковые требования УФНС по Камчатскому краю к ФИО2 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пене отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий
судья