47RS0014-01-2022-001184-61

Дело № 2-73/2023 16 февраля 2023 года

Город Приозерск Ленинградской области

Решение

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области

в составе судьи Горбунцовой И.Л.,

при секретаре Калиновой М.А.

с участием представителя истца администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области ФИО1 действующей на основании доверенности; представителя ответчика адвоката Каламовой Н.Т., действующей по ордеру №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области к ФИО2 о сносе самовольного строительства и освобождении земельного участка,

установил:

Администрация Приозерского муниципального района Ленинградской области 30 июня 2022 года обратилась в Приозерский городской суд с иском к ФИО2, в котором с учетом уточнений, поданный в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просила суд обязать ответчика в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, освободить земельный участок неразграниченной собственности, расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, путем сноса самовольно возведенных строений: жилого дома, общей площадью 7,7 кв.м. с кадастровым номером №, бани, туалета, сарая за свой счет. Исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о жилом доме, общей площадью 7,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>(л.д.73)

Иск мотивирован тем, что решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 01.12.2020 года по гражданскому делу № 2-906/2020 ФИО2 отказано в удовлетворении требований к администрации муниципального образования Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на дом в порядке приобретательной давности. Обосновывая требования ФИО3 указал, что с 1995 года владеет и пользуется жилым домом, общей площадью 7,7 кв.м. с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, д. б/н. Указанный жилой дом находился во владении ФИО2 и его супруги ФИО4, а после смерти супруги домом пользовался только ответчик. После смерти ФИО4 ответчик отказался от наследства в пользу ФИО5 и ФИО6, являющихся родными братом и сестрой ФИО2 Ответчик считал, что жилой дом принадлежит только ему, поскольку он построен исключительно на его средства и не был включен в состав наследуемого имущества после смерти ФИО7 При рассмотрении гражданского дела по существу Приозерским городским судом было установлено, что земельный участок, на котором расположен указанный дом, ФИО2 не предоставлялся, разрешение на строительство дома не выдавалось. Решение суда об отказе в удовлетворении иска вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Истец указывает, что жилой дом с надворными постройками являются самовольно возведенными строениями и подлежат сносу, так как расположены на самовольно занятом земельном участке.

Определением суда от 20 февраля 2022 года к участия в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице Филиала ФГБУ "ФПК Росреестра" по ЛО.

Представитель истца Администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области в судебном заседании настаивал на заявленных требований в полном объеме, в обоснование которых ссылался на обстоятельства, указанные в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, просила отложить судебное заседание до проведения процедуры формирования границ земельного участка и дальнейшего обращения в администрацию Приозерского муниципального района для предоставления его в собственность ответчика.

Третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация МО Ларионовское сельское поселение, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице Филиала ФГБУ "ФПК Росреестра" по ЛО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом надлежащего извещения лиц о дате и времени рассмотрения дела, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства суде пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае если истец докажет, что является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 3 ст. 261 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

На основании ч. 2 ст. 9 Земельного Кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В силу ч. 2 ст. 10 ЗК РФ субъекты Российской федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 72 ЗК РФ органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы на территории муниципального образования осуществляют муниципальный земельный контроль.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района.

В соответствии с п. 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является также возведение недвижимого имущества на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Постройка является созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования, предусматривающего установление территориальных зон и видов разрешенного использования применительно к каждой из них (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу абз. 4 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО6, администрации муниципального образования Ларионовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район, о признании права собственности на жилой дом жилой площадью 7,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, дом б/н, в порядке приобретательной давности.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что с 1995 года владеет и пользуется жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, дом б/н. Указанный жилой дом находился во владении истца и его супруги – ФИО4, а после смерти супруги домом пользуется только истец. После смерти ФИО4 истец отказался от наследства в пользу ответчиков ФИО5 и ФИО6, родных брата и сестры ФИО7 При этом, истец считал, что спорный жилой дом принадлежит только ему, поскольку данный дом был построен исключительно на средства истца и не был включен в состав наследства после смерти ФИО7 С 1995 года истец владеет открыто, непрерывно и добросовестно данным жилым домом, оплачивает налоги, электроэнергию, вывоз мусора и аренду земельного участка. В течение всего времени претензия от третьих лиц с истцу не поступало, прав на указанный жилой дом никто не предъявлял. На основании указанного просит иск удовлетворить.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований ФИО2 к ФИО5, ФИО6, о признании права собственности на жилой дом жилой площадью 7,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приобретательной давности прекращено в связи с отказом истца от данных требований.

Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 01 декабря 2020 года в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации муниципального образования Ларионовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район, о признании права собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приобретательной давности, отказано в полном объеме (л.д.19-24). Решение было обжаловано истцов и определением Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба ФИО2 оставлена без удовлетворения, решение Приозерского городского суда – без изменения (л.д.25-30)

При рассмотрении гражданского дела по иску ФИО2 было установлено, что на момент возведения им спорного жилого дома в 1995 году земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, истцу не предоставлялся, разрешения на строительство данного дома не выдавалось.

Суд пришел к выводу о том, что спорные строения являются самовольно возведенными.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Учитывая указанные обстоятельства, судом установлено, что земельный участок на котором расположены спорные строения, возведенные ответчиком, не находится в его законном владении, относится к неразграниченным землям, находящимся в государственной собственности.

При таких условиях суд приходит к выводу о том, что требования истца об освобождению земельного участка неразграниченной собственности, расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, путем сноса самовольно возведенных строений: жилого дома, общей площадью 7,7 кв.м. с кадастровым номером №, бани, туалета, сарая подлежат удовлетворению.

Учитывая, что указанные действия должен произвести ответчик, как лицо, осуществившее самовольное возведение объектов, принимая во внимание положения ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает срок для исполнения решения равный 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, жилой дом с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ответчиком, права на него у иных физических или юридических лиц не возникли.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8,ё7,19,35,40 и 46 Конституции Российской Федерации законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке свидетельствует о признании со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития.

Согласно ч.1 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, изменения указанных сведений в данном реестре и исключения указанных сведений из данного реестра в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета на основании пункта 7 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

Учитывая, что спорный жилой дом подлежит сносу и его существование прекращается суд пришел к выводу о том, что требования истца в части исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о жилом доме, общей площадью 7,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> также подлежат удовлетворению.

Довыводе ответчика относительно возможного в будущем предоставлении земельного участка под строениями и необходимостью сохранения их не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил:

исковое заявление Администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области к ФИО2 о сносе самовольного строительства и освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, освободить земельный участок неразграниченной собственности, расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, путем сноса самовольно возведенных строений: жилого дома, общей площадью 7,7 кв.м. с кадастровым номером №, бани, туалета, сарая за свой счет.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о жилом доме, общей площадью 7,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца с момента изготовления его в окончательном виде в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд.

Судья И.Л. Горбунцова

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2023 года