УИД: 91RS0009-01-2025-004041-15

Дело № 2-2512/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2025 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.

при помощнике судьи Захарове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Евпатория гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым обратился в суд с исковым заявлением, к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования мотивированы тем, что земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 260 кв.м., видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, код 2.1, категория земли- Земли населенных пунктов. В пределах земельного участка с <адрес> расположен объект недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером <адрес> который принадлежит по праву собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации перехода права <адрес>

Истец указывает, что в связи с фактическим использованием земельного участка, у ответчика возникла обязанность по внесению платы за пользование землёй. Неосуществление оплаты за земельный участок влечет за собой потери бюджета, и является существенным нарушением земельного законодательства. Расчет суммы неосновательного обогащения осуществлен исходя из размера арендной платы, подлежащей уплате за пользование земельным участком, до 01 января 2017 года - в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 12 ноября 2014 года № 450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым», с 01 января 2017 года – в соответствии с постановлением администрации г. Евпатории Республики Крым от 27 декабря 2016 года № 3560-п «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Евпатория Республики Крым», с 14 сентября 2018 года - в соответствии с постановлением администрации г. Евпатории Республики Крым от 12 сентября 2018 года № 1882-п, с 01 января 2020 года – в соответствии с постановлением администрации г. Евпатории Республики Крым от 21 ноября 2019 года № 2404-п. Также нормативная цена земли с 01 января 2016 года ежегодно увеличивалась с учетом коэффициента инфляции. Плата за фактическое пользование земельным участком по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 48 509,60 рублей, а также сумма процентов 24 249,27 рублей. Общая сумма задолженности составляет 72 758,87 рублей.

Таким образом, Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым просит взыскать с ФИО1 в бюджет <адрес> Республики Крым задолженность за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 48 509,60 рублей; взыскать с ФИО1 в бюджет <адрес> Республики Крым проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 249,27 рублей, продолжив начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму 48 509,60 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты долга истцу, определенную ключевой ставкой Банка России.

Представитель истца Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что Департаментом произведен перерасчет исковых требований с учетом срока исковой давности, по результатам которого размер неосновательного обогащения ФИО1 с 16.10.2022 по 24.03.2025 за использование земельного участка с кадастровым номером <адрес> составил 16 343,80 (1 878,32+5 873,15+423,14+6 579,63 +1 589,56), размер процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГПК РФ за период с 16.11.2022 по 24.03.2025 составил 3 206,45 руб. 26 ноября 2025 года ФИО1 оплатил неосновательное обогащение в размере 16 343,80 рублей за использование земельного участка с кадастровым номером <адрес> за период с 16.10.2022 по 24.03.2025г. чек от 26.11.2025 СУИП 952161989237ELWG и оплатил проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 206,45 чек от ДД.ММ.ГГГГ СУИП 257571884602PLDG.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявление о применении последствий пропуска срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, доказательства уважительности причин их неявки в материалах дела отсутствуют, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная ЗК РФ.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в пределах земельного участка с <адрес> расположен объект недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером <адрес> который принадлежит по праву собственности ФИО1 с 23.01.2018 года, номер государственной регистрации перехода права <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлена претензия Департамента имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым от 04 апреля 2025 года исх. № 563/07 о необходимости возврата суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком в размере 39 494,19 рублей и уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 15 223,26 рублей (общая сумма задолженности 54 717,78 рублей) (л.д. 39-43).

ФИО1 были подготовлены и представлены суду, а также Департаменту имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым письменные возражения на иск, в которых он не согласился с произведённым расчётом и указал на применение истечения срока исковой давности (л.д. 58-59).

В соответствии с постановлением Администрации города Евпатории Республики Крым № 932-п от 03 мая 2018 года предварительно согласовано предоставление ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка общей площадью 260 кв.м., с кадастровым номером 90:18:010134:4206, видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (л.д. 62).Однако право собственности за ответчиком не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО1 не обладал правом собственности, правом на постоянное (бессрочное) пользование, правом пожизненного наследуемого владения земельным участком, расположенным под принадлежащими ему строениям, а фактически пользовался данным земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

Целью обязательств из неосновательного обогащения является восстановление имущественной сферы потерпевшего путем возврата неосновательно полученного или сбереженного за счет него другим лицом (приобретателем) имущества.

По смыслу ст. 1102 ГК РФ обогащение может быть признано неосновательным, если отсутствуют предусмотренные законом правовые основания для приобретения или сбережения имущества.

То есть, необходимым условием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, т.е. приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого, не основанное на законе, иных правовых актах, сделке.

По смыслу указанной нормы права обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Таким образом, предмет доказывания по данному делу складывается из установления указанных выше обстоятельств, а также размера неосновательного обогащения.

При этом потерпевший не обязан доказывать отсутствие оснований для обогащения приобретателя. На потерпевшем лежит бремя доказывания факта обогащения приобретателя, включая количественную характеристику размера обогащения, и факта наступления такого обогащения за счет потерпевшего. Бремя доказывания наличия основания для обогащения за счет потерпевшего лежит на приобретателе.

Истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества, принадлежащего истцу, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования, а также размер неосновательного обогащения. При недоказанности хотя бы одного из указанных обстоятельств исковые требования не подлежат удовлетворению.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

В соответствии со статьёй 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 1 п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ответчиком ФИО1 без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований сбережено имущество в виде денежных средств, подлежащих уплате за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>

Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 11 ноября 2014 года № 1155-р «О передаче функций по администрированию арендной платы» функции по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности, переданы органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым. Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории осуществляет указанные функции с 01 декабря 2014 года.

Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатория Республики Крым является в соответствии с п. 1.2 Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации города Евпатория Республики Крым, утвержденным решением сессии Евпаторийского городского совета № 1-53/10 от 17 февраля 2017 года, правопреемником органа местного самоуправления - Евпаторийского городского совета, Заозерненского, Мирновского, Новоозерновского поселковых советов, департамента финансов и экономического развития Евпаторийского городского совета, департамента по развитию территорий Евпаторийского городского совета, в части договорных отношений по земельным и имущественным вопросам; обязательств, возникших по правовым актам по вопросам регулирования земельных и имущественных отношений, которые на день создания вновь образованного муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, то есть на момент предъявления претензии и искового заявления исполняет функции арендодателя по договору аренды.

Таким образом, Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым является надлежащим истцом.

Истцом Департаментом имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым заявлены исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за фактическое пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также процентов за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

На основании ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня и определяется в соответствии со статьей 200 данного Кодекса. Как установлено в ч. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Департаментом имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым в адрес ответчика была направлена претензия от 04 апреля 2025 года исх. № 563/07 в адрес ФИО1 о необходимости возврата суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком в размере 39 494,19 рублей и уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 15 223,26 рублей (общая сумма задолженности 54 717,78 рублей) (л.д. 39-43).

С исковым заявлением Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока исковой давности для предъявления требований о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика ФИО1 неосновательного обогащения в виде задолженности за фактическое пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное требование о взыскании процентов за этот период удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока исковой давности.

В соответствии с представленным расчётом Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым плата за фактическое пользование земельным участком за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> составил 16 343,80 (1 878,32+5 873,15+423,14+6 579,63 +1 589,56), размер процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГПК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 3 206,45 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплатил неосновательное обогащение в размере 16 343,80 рублей за использование земельного участка с кадастровым номером <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по 24.03.2025г. чек от ДД.ММ.ГГГГ СУИП 952161989237ELWG и оплатил проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 206,45 чек от ДД.ММ.ГГГГ СУИП 257571884602PLDG.

Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ФИО1 в бюджет <адрес> Республики Крым задолженности за фактическое пользование земельным участком и процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16 343,80 рублей а также зав пользование чужими женеными средствами за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 206,45 рублей.

Анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка, процентов за пользование чужими денежными средствами – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца.

Судья А.И. Лантратова

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2025 года.