УИД:<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2025 года
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Московский областной суд в составе:
председательствующего судьи Невейкиной Н.Е.,
при ведении протокола помощником судьи Вербицкой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 А.ча об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
установил:
ФИО1 (далее - административный истец) обратился в Московский областной суд с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости земельных участков в количестве 18 объектов, расположенных по адресу: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, <данные изъяты>, по состоянию на <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований указал, что административный истец является собственником объектов недвижимости. С определенной кадастровой стоимостью административный истец не согласен, полагает, что она не соответствует рыночной стоимости и просит установить кадастровую стоимость в размере, определенном в отчете об оценке.
Также указывает, что несоответствие внесенной в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости объектов рыночной стоимости нарушает права административного истца, как плательщика налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Представитель административного истца в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, с выводами эксперта в повторной судебной экспертизе согласился.
В своих письменных пояснениях представители Министерства имущественных отношений <данные изъяты>, ГБУ МО «Центр кадастровой оценки» не оспаривали стоимость, определенную в заключениях экспертов, с отчетом не согласились, принятие решения оставили на усмотрение суда.
Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, принимая во внимание, что стороны извещались о судебном разбирательстве, информация о судебном заседании размещена на официальном сайте Московского областного суда счел возможным административное дело рассмотреть по существу при данной явке.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав и изучив материалы дела, представленные в них доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что административный истец является собственником следующих земельных участков, расположенных по адресу: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, д. Исаково, <данные изъяты>:
№
Кадастровый номер
Площадь,м
Кадастровая стоимость, руб. по состоянию на <данные изъяты>
<данные изъяты>
3000
20 246 130,00
<данные изъяты>
3000
20 246 130,00
<данные изъяты>
3000
20 246 130,00
<данные изъяты>
3000
20 246 130,00
<данные изъяты>
3000
20 246 130,00
<данные изъяты>
3000
20 246 130,00
<данные изъяты>
3000
20 246 130,00
<данные изъяты>
1760
11 907 667,2
<данные изъяты>
1760
11 907 667,2
<данные изъяты>
1855
12 547 498,25
<данные изъяты>
1880
12 715 831,2
<данные изъяты>
2030
13 725 621,7
<данные изъяты>
2000
13 523 700,00
<данные изъяты>
2000
13 523 700,00
<данные изъяты>
2000
13 523 700,00
<данные изъяты>
1780
12 042 376,4
<данные изъяты>
4975
33 066 287,75
<данные изъяты>
4900
32 632 726,00
Административный истец в силу требований Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налогов и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из кадастровой стоимости. Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости названных объектов влияют на права и обязанности административного истца как плательщика налога.
В соответствии с п. 1 статьей 22 Федерального закона от <данные изъяты> № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (п. 7 ст. 22 Федерального закона от <данные изъяты> №237-ФЗ).
Пользуясь предоставленным статьей 22 Федерального закона от <данные изъяты> № 237-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объектов, административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Административный истец в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов представил отчет, подготовленные оценщиком НП «СОЮЗ».
С представленным отчетом не согласились представители Министерства имущественных отношений <данные изъяты>, ГБУ МО «Центр кадастровой оценки», представили письменные замечания.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от <данные изъяты> <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки.
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
Учитывая наличие возражений относительно представленного в материалы дела отчета и в целях устранения возникших сомнений, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации <данные изъяты>-р от <данные изъяты> судом была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФАУ «РосКапСтрой».
Согласно представленному в суд заключению ФАУ «РосКапСтрой» № <данные изъяты> от <данные изъяты> рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на дату оценки составила:
№
Кадастровый номер
Площадь, м
Рыночная стоимость, руб. по состоянию на <данные изъяты>
<данные изъяты>
3000
19 100 000,00
<данные изъяты>
3000
19 200 000,00
<данные изъяты>
3000
19 200 000,00
<данные изъяты>
3000
19 100 000,00
<данные изъяты>
3000
19 100 000,00
<данные изъяты>
3000
19 100 000,00
<данные изъяты>
3000
19 100 000,00
<данные изъяты>
1760
10 800 000,00
<данные изъяты>
1760
10 800 000,00
<данные изъяты>
1855
11 300 000,00
<данные изъяты>
1880
11 500 000,00
<данные изъяты>
2030
12 900 000,00
<данные изъяты>
2000
12 200 000,00
<данные изъяты>
2000
12 200 000,00
<данные изъяты>
2000
12 200 000,00
<данные изъяты>
1780
11 300 000,00
<данные изъяты>
4975
26 000 000,00
<данные изъяты>
4900
25 500 000,00
Также эксперт пришел к выводу, что оценщиком при составлении отчета об оценке объектов недвижимости было допущено нарушение требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требований Федерального закона от <данные изъяты> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки.
Представитель административного истца с результатами экспертного заключения не согласился, представил письменные замечания в виде заключения специалиста, на которые от эксперта поступили письменные ответы.
Представители Министерства имущественных отношений <данные изъяты> и ГБУ МО «Центр кадастровой оценки» выводы эксперта не оспаривали.
С учетом представленных замечаний, доводов заявленного административным истцом ходатайства о назначении повторной судебной экспертизы, по делу была назначена повторная судебная экспертиза, проведение которой поручено ФГБУ «Московская областная лаборатория судебных экспертиз Министерства юстиции Российской Федерации».
Согласно представленному в суд заключению повторной судебной экспертизы ФГБУ «Московская областная лаборатория судебных экспертиз Министерства юстиции Российской Федерации» <данные изъяты> от <данные изъяты> рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на дату оценки составила:
№
Кадастровый номер
Площадь, м
Рыночная стоимость, руб. по состоянию на <данные изъяты>
<данные изъяты>
3000
12 060 000,00
<данные изъяты>
3000
12 060 000,00
<данные изъяты>
3000
12 060 000,00
<данные изъяты>
3000
12 060 000,00
<данные изъяты>
3000
12 060 000,00
<данные изъяты>
3000
12 060 000,00
<данные изъяты>
3000
12 060 000,00
<данные изъяты>
1760
7 485 280,00
<данные изъяты>
1760
7 485 280,00
<данные изъяты>
1855
7 837 375,00
<данные изъяты>
1880
7 943 000,00
<данные изъяты>
2030
8 495 550,00
<данные изъяты>
2000
8 394 000,00
<данные изъяты>
2000
8 394 000,00
<данные изъяты>
2000
8 394 000,00
<данные изъяты>
1780
7 556 100,00
<данные изъяты>
4975
13 243 450,00
<данные изъяты>
4900
13 073 200,00
Как и в первичной судебной экспертизе, эксперт ФГБУ «Московская областная лаборатория судебных экспертиз Министерства юстиции Российской Федерации» также пришел к выводу, что оценщиком при составлении отчета об оценке объектов недвижимости было допущено нарушение требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требований Федерального закона от <данные изъяты> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки.
Представители Министерства имущественных отношений <данные изъяты>, ГБУ МО «Центр кадастровой оценки» и представитель административного истца с заключением повторной судебной экспертизы согласились.
Оценивая представленные документы, суд находит, что в ходе разбирательства по делу нашли свое объективное подтверждение сомнения в обоснованности отчета.
При этом суд находит, что эксперт ФИО2, проводившая повторную судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответила на поставленные перед ней вопросы, подробно мотивировала свои выводы о допущенных оценщиком нарушениях законодательства об оценочной деятельности. Так, выводы эксперта позволяют утверждать, что допущенные оценщиком ошибки существенным образом влияют на итоговое определение рыночной стоимости объектов недвижимости.
Согласно выводам эксперта оценщиком допущены нарушения методологического характера. Подробный анализ допущенных нарушений приведен в заключении.
Оснований сомневаться в обоснованности заключения эксперта, а также полагать о наличии противоречий в выводах эксперта у суда не имеется. Напротив, суд находит, что суждения эксперта основываются на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных, существо проведенных исследований и высказанных суждений является понятным; выводы, изложенные в заключениях, согласуются между собой и представленными в материалы дела доказательств. Исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение.
Расчет рыночной стоимости объектов полностью подтверждается собранной информацией и исчерпывающим анализом ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости.
В ходе проведения работ по определению рыночной стоимости экспертом приведены описания объектов экспертизы, их местоположений, качественных и количественных характеристик, проанализирован рынок недвижимости в <данные изъяты>, изложен краткий обзор основных характеристик рынка недвижимости <данные изъяты>, приведены ценообразующие факторы, влияющие на стоимость объектов исследования.
В заключении приведены все необходимые ссылки на источники использованной информации, а также методов и методик определения рыночной стоимости, отражен порядок проведения расчетов, позволяющий осуществить проверку результатов, полученных экспертом.
Заключение повторной судебной экспертизы подготовлено экспертом, имеющим соответствующее образование и предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Суд считает, что эксперт провел полноценный анализ сегмента рынка объектов исследования, выявил предложения к продаже сопоставимые с объектами исследования по ряду ценообразующих факторов, применил все необходимые корректировки в связи с выявленными отличиями объектов аналогов и объектов оценки.
Итоговые расчеты свидетельствуют о том, что скорректированные стоимости объектов-аналогов находятся в пределах возможного коэффициента вариации, что подтверждает обоснованность подобранных аналогов и верность произведенных расчетов и примененных корректировок.
В силу статьи 62, части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.
Проанализировав выводы указанные в повторном заключении судебной оценочной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд принимает их в качестве достоверных и допустимых доказательств.
Каких-либо убедительных доводов и объективных доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности данного экспертного заключения и определенной в нем величины рыночной стоимости спорных объектов, суду представлено не было, в связи с отсутствием противоречий между исследовательской частью и выводами эксперта, оснований для назначения новой повторной судебной оценочной экспертизы или дополнительной судебной экспертизы суд не усмотрел.
Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.
Таким образом, учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что правильность заключения повторной экспертизы сторонами не опровергнута, доказательств об иной рыночной стоимости объектов недвижимости, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность заключения, вопреки положениям части 1 статьи 62, части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и распределенному судом между сторонами бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, не представлено, в связи с чем, устанавливает кадастровую стоимость объектов на основании выводов повторной судебной экспертизы.
При этом суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении объектов кадастровой стоимости, равной рыночной стоимости в размере определенном оценщиком в отчете об оценке, поскольку указанный отчет оценщика является ненадлежащим доказательством подтверждения величины рыночной стоимости объекта, так как не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки, что подтверждено заключениями судебных экспертиз.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-178, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 А.ча об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, поданное в Московский областной суд <данные изъяты>, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости по состоянию на <данные изъяты>:
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 3 000 кв.м, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, д. Исаково, <данные изъяты> размере 12 060 000 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 3 000 кв.м, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, д. Исаково, <данные изъяты>, в размере 12 060 000 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 3 000 кв.м, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, д. Исаково, <данные изъяты>, в размере 12 060 000 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 3 000 кв.м, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, д. Исаково, <данные изъяты>, в размере 12 060 000 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 3 000 кв.м, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, д. Исаково, <данные изъяты>, в размере 12 060 000 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 3 000 кв.м, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, д. Исаково, <данные изъяты>, в размере 12 060 000 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 3 000 кв.м, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, д. Исаково, <данные изъяты>, в размере 12 060 000 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 1 760 кв.м, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, д. Исаково, <данные изъяты>, в размере 7 485 280 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 1 760 кв.м, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, д. Исаково, <данные изъяты>, в размере 7 485 280 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 1 855 кв.м, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, д. Исаково, <данные изъяты>, в размере 7 837 375 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 1 880 кв.м, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, д. Исаково, <данные изъяты>, в размере 7 943 000 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 2 030 кв.м, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, д. Исаково, <данные изъяты>, в размере 8 495 550 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 2 000 кв.м, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, д. Исаково, <данные изъяты>, в размере 8 394 000 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 2 000 кв.м, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, д. Исаково, <данные изъяты>, в размере 8 394 000 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 2 000 кв.м, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, д. Исаково, <данные изъяты>, в размере 8 394 000 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 1 780 кв.м, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, д. Исаково, <данные изъяты>, в размере 7 556 100 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 4 975 кв.м, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, д. Исаково, <данные изъяты>, в размере 13 243 450 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 4 900 кв.м, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>, д. Исаково, <данные изъяты>, в размере 13 073 200 рублей.
Настоящая кадастровая стоимость действует до даты установления новой кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Е. Невейкина
В окончательной форме решение изготовлено <данные изъяты>.