72RS0025-01-2022-007796-66
№ 2-300/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тюмень 23.05.2023
Центральный районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Савельевой Е.А.,
при секретаре Адылгареевой М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Администрации г.Тюмени, Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени, Департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации г.Тюмени, Государственному казенному учреждению Тюменской области «Управление автомобильных дорог» о признании права собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 приобрел ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 737 кв.м., состоящий из основного бревенчатого строения общей полезной площадью 20,30 кв.м. Данный дом находится на земельном участке, который предоставлен прежней владелице ФИО2 в аренду Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации г.Тюмени. После оформления дома в собственность истец стал принимать меры по приобретению земельного участка, либо для переоформления договора аренды. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, однако ему отказано в связи с тем, что размер площади земельного участка, занятой зданием составляет менее 3% от всей площади земельного участка. В этой связи, в ДД.ММ.ГГГГ без разрешительной документации ФИО1 произвел реконструкцию жилого дома, а именно: пристроил помещение общей площадью 17,2 кв.м., в результате чего площадь жилого дома увеличилась до 37,5 кв.м., после чего вновь обратился с заявлением на обследование самовольно реконструированного жилого дома с целью ввода его в эксплуатацию. Реконструкция жилого дома, выполненная самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, дом пригоден для дальнейшего использования, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. ДД.ММ.ГГГГ приказом Управы Центрального АО г.Тюмени жилой дом введен в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № под индивидуальный жилой дом предоставлен ФИО1 в аренду. По данному распоряжению у истца возникла обязанность регистрации права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, о которой он не знал. ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, поскольку размер площади земельного участка, занятой жилым домом, составляет менее 3% от всей площади испрашиваемого земельного участка. Истцу рекомендовано оформить право собственности на реконструированный жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен отказ в государственной регистрации права собственности на жилой дом, по причине не предоставления документов, подтверждающих право собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, а также в связи с реконструкцией жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в предоставлении земельного участка в аренду, поскольку площадь дома составляет менее 3% от площади земельного участка, а фактически на участке находится реконструированный жилой дом. Ссылаясь на положение ст.ст.222, 209,288 ГК РФ, истец обратился с иском в суд за защитой нарушенных прав.
На основании ст.ст.40,43 ГПК РФ, в качестве соответчиков к участию в деле привлечены Администрация г.Тюмени, Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени, Департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации г.Тюмени, ГКУ ТО «Управление автомобильных дорог», в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Тюменской области, ФИО3, Управа Центрального АО г.Тюмени, ФИО4, ФИО5, ФИО5, нотариус ФИО6, ФИО7
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО8 поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании третьи лица ФИО4, ФИО7 не возражали против удовлетворения иска.
В судебном заседании представитель Департамента дорожной инфраструктуры – ФИО9 возражала против удовлетворения иска, поскольку Департамент не является надлежащим ответчиком.
На основании ст.167 ГПК РФ, исковое заявление рассмотрено в отсутствие участвующих лиц, при надлежащем извещении.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли –продажи жилого дома по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 737 кв.м., состоящей из основного бревенчатого строения общей площадью 20,30 кв.м., в том числе жилой 12,60 кв.м. (т.1 л.д.19-21).
Право собственности ФИО1 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.120)
Распоряжением Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 765 кв.м. предоставлен на основании договора аренды под существующий жилой дом (т.1 л.д.24).
Земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 765 кв.м. принадлежит муниципальному образованию городской округ Тюмень (т.1 л.д.25).
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, домовладению № присвоен адрес<адрес> (т.1 л.д.26).
Актом от ДД.ММ.ГГГГ реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, общей полезной площадью после реконструкции 37,50 кв.м., до реконструкции 12,60 кв.м., введен в эксплуатацию (т.1 л.д.27).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №у Управы Центрального АО г.Тюмени разрешена эксплуатация самовольно реконструированного одноэтажного жилого дома с пристроем и верандой общей площадью 37,50 кв.м., в том числе жилой 20,30 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д.29).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ представлен кадастровый паспорт, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположен жилой дом общей площадью 37,5 кв.м. (т.1 л.д.32-39).
Распоряжением Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з, ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером № под индивидуальный жилой дом и хозяйственно-бытовые строения по адресу: <адрес> в аренду (т.1 л.д.40).
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый номер земельного участка <адрес> – № (т.1 л.д.41).
Решением Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (т.1 л.д.44-45).
Решением Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 765 кв.м. под жилой дом по адресу: <адрес>, в собственность бесплатно, поскольку размер площади земельного участка, занятый жилым домом составляет менее 3% от всей площади испрашиваемого земельного участка (т.1 л.д.46).
Распоряжение Департамента от 30.11.2009 № «О предоставлении в аренду земельного участка под индивидуальный жилой дом и хозяйственно-бытовые строения по адресу: <адрес> отменено п.4 решения Департамента от 11.07.2013 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под жилой дом по адресу<адрес> (т.1 л.д.47).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Департамента отказано ФИО1 в предоставлении земельного участка в аренду (т.1 л.д.64).
Собственниками смежных объектов недвижимости являются Муниципальное образование городской округ Тюмень №) по <адрес> (т.1 л.д.154), ФИО3 <адрес>, кадастровый номер земельного участка №), ФИО10 <адрес>, кадастровый номер земельного участка №), ФИО11 <адрес>, кадастровый №) (т.1 л.д.152-160).
ФИО11 умер, к наследственному имуществу в производстве нотариуса ФИО6 имеется наследственное дело №, наследниками являются ФИО4, ФИО5, ФИО5
Согласно заключению ООО «Кадастровые Инженеры Тюмени» от ДД.ММ.ГГГГ, здание с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес> стоит на государственном кадастровом учете, границы здания не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. По сведениям ЕГРН, здание имеет этажность 1, назначение – жилой дом, площадь составляет 37,5 кв.м., путем наружных обмеров возможно определить площадь застройки – 71,6 кв.м., отступы здания (земельный участок №) составляют: 20,2 м. от границы земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>; 9,3 м от границы земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>; 0 м до границ смежного земельного участка № улично-дорожная сеть по <адрес>), проезжая часть представляет собой автомобильную дорогу обычного типа (нескоростную) с асфальтовым покрытием, расстояние от границы здания до края проезжей части составляет 10,7 м; 9,7 м от границы земельного участка с кадастровым номером № <адрес>. Кадастровый номер спорного здания № в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу<адрес> (т.2 л.д.10-16).
Согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Центр экономического содействия», жилой дом, площадью 37,5 кв.м. по адресу: <адрес>, одноэтажный, функциональный износ 21%, физический износ 50,5% (т.1 л.д.68-109)
В соответствии с ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.222 ГПК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п.1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3). Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору (п.3.2).
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, принимая во внимание, что актом от ДД.ММ.ГГГГ реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, общей полезной площадью после реконструкции 37,50 кв.м., до реконструкции 12,60 кв.м., введен в эксплуатацию (т.1 л.д.27), приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Управы Центрального АО г.Тюмени разрешена эксплуатация самовольно реконструированного одноэтажного жилого дома с пристроем и верандой общей площадью 37,50 кв.м., в том числе жилой 20,30 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д.29), учитывая, что право собственности на жилой дом зарегистрировано за ФИО1, а также учитывая, что реконструированный жилой дом находится в удовлетворительном состоянии, не нарушает ничьих прав и законных интересов, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 и признает за ним право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 37,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 37,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.
Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2023.
Судья: Е.А. Савельева