УИД36RS0003-01-2021-005449-39
Дело № 2-3238/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2022 года Левобережный районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Жарковской О.И.
при секретаре Насоновой О.Г.
с участием:
истца ФИО1
представителя истца ФИО2
представителя ответчика ФИО3, ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «СНТ «Отдых» о признании решения общего собрания членов ТСН «СНТ «Отдых» от 22.07.2021 недействительным,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ТСН «СНТ «Отдых» и просил признать недействительным решение общего собрания членов ТСН «СНТ «Отдых» оформленных протоколом №1 от 22.07.2021 года, мотивировав свои требования тем, что он, ФИО1, является членов ТСН «СНТ «Отдых».
31 января 2020 года состоялось собрание не членов кооператива. Однако, принятое не членами кооператива, решение было оформлено от лиц, являющихся членами кооператива.
11 октября 2021 года истец узнал от ФИО5, которая участвовала в судебном процессе по иску СНТ «ОТДЫХ», что в СНТ было проведено очередное отчетно-выборное собрание садоводов.
Якобы собрание, проводилось до 30 июня 2021 года.
Собрание проводилось в заочной форме. На данном собрании решались вопросы по повестке собрания.
Повестка дня:
Избрание счетной комиссии.
Избрание секретаря и председателя собрания.
Отчет председателя правления о проделанной работе за 2020 год.
Отчет ревизионной комиссии об итогах проверки финансово хозяйственной деятельности за 2020 год.
- 2 -
Рассмотрение заявлений собственников участков о приеме в члены СНТ, исключение из членов СНТ собственников участков за грубые нарушения Устава СНТ.
Принятие Устава согласно ФЗ-№217 от 29.07.2017 года.
Выборы правления и председателя правления.
Выборы ревизионной комиссии.
Утверждение приходно-кассовой сметы, штатного расписания и финансово-экономического обоснования к смете на 2021 год.
10.Подтверждение принятых решений на общем собрании 01.02.2020 года.
11. Закрепление брошенных участков за садоводами в связи с многолетним осваиванием данных участков, а также при оплате задолженности по членским взносам и подачи необходимого заявления в правление ТСН «СНТ Отдых».
Изначально собрание планировалось провести с 31 января 2021 года по 14 марта 2021 года.
Затем заочное собрание было продлено до 15 мая 2021, а затем до 30 июня 2021 года.
Собрание проводилось из расчета 2 050 человек - членов СНТ.
Протокол общего собрания - не оформлялся, не размещался на информационных стендах, не размещался на официальном сайте СНТ.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 03 ноября, истец узнал, что был принят Устав СНТ в новой редакции на основании протокола общего собрания от 22 июля 2021 года, которое - не проводилось.
Все это похоже на очередную фальсификацию.
Истец, полагает, что принятые решения является ничтожным, не имеющим юридической силы, так как основано на тех решениях, принимаемых, якобы, уполномоченными на совершение таких действий членами кооператива, которые не наделены такими полномочиями общим собранием членов кооператива.
Истец при оспаривании решения общего собрания СНТ «Отдых» ссылается на то обстоятельство, что отсутствовал кворум при проведении данного собрания.
В соответствии с пунктом 6.4 Устава СНТ, уполномоченные товарищества избираются в пропорции - 1 уполномоченный от 30 человек Товарищества, то есть на 2400 членов Товарищества должно быть избрано 80 уполномоченных.
Согласно ст. 21 Закона и п. 6.2 Устава общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).
Таким образом, собрание является правомочным при присутствии на нем, не менее 40 уполномоченных Товарищества. Однако, в подтверждение этому обстоятельству в материалы дела не были представлены
- 3 -
доказательства об избрания 80 человек уполномоченных и участие избранных уполномоченных в этом собрании.
В соответствии с требованиями действующего законодательства истец уведомил членов кооператива о намерении обратиться в суд с обжалованием данного ничтожного решения.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенный к участию в деле по устному ходатайству ( т. 1 л.д. 118), в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ТСН «СНТ «Отдых» - председатель правления ФИО3 и представитель по до доверенности ФИО4 ( т. 1 л.д. 58) в судебном заседании просили в иске отказать, по основаниям изложенным в письменных возражениях иск ( т. 1 л.д. 91, 92-93), указав, что истец не является членом СНТ. В период с 31.01.2021 года по 30.06.2021 года состоялось очередное отчетно-выборное общее собрание собственников недвижимости Товарищества собственников недвижимости «СНТ «Отдых»» в форме заочного голосования. На момент проведения собрания состав членов Товарищества собственников недвижимости «СНГ «Отдых»» составлял 988 членов. В собрании приняло участие 516 членов Товарищества, что составило 52,22 % от общего числа членов Товарищества. Так же в собрании приняли участие 455 собственников земельных участков, не являющихся членами Товарищества. Т.е. всего участвовало 971 человек. Количество присутствующих на заседании садоводов и количество их голосов, которое должно быть подано «за» принятие того или иного решения определяется в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Правило о кворуме предусмотрено в ч.13 ст. 17 указанного ФЗ. Эта норма устанавливает, что для правомочности собрания (т.е. возможности принимать в нем решения) необходимо присутствие более половины (50%) от общего количества членов СНТ. При этом учитывается как личное присутствие, так и направленные с надлежаще оформленными доверенностями представители, т.е. кворум для проведения собрания имелся. В иске истец, указывая на отсутствие кворума, исчисляет его из расчета 2050 членов СНТ, в то время как в действительности их 988. Утверждение истца о том, что протокол общего собрания не оформлялся, не размещался на информационных стендах, не размещался на официальном сайте СНТ, не соответствует действительности, доказательств обратного истцом не представлено. Все приведенные истцом расчеты являются ошибочными. Вместе с тем, заявили о пропуске срока исковой давности, так как на момент обращения истца в суд, 6-ти месячный срок для обжалования результатов голосования истек. Истец обратился в суд 15.04.2022.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
- 4 -
В силу п. 1 ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой 9.1. "Решения собраний" ГК РФ, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
Как предусмотрено п. 1 ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
На основании п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по вопросам, указанным в п. п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Как предусмотрено ч. 19 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
- 5 -
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что товарищество собственников недвижимости «СНТ «Отдых» является некоммерческой организацией ( бывшее наименование товарищества «СНТ «Рассвет»), создано на добровольных началах собственниками недвижимости (дачных, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков) для содействия его членами в решении общих социально-хозяйственных и бытовых задач, связанных с реализацией прав собственников.
Товарищество собственников недвижимости «СНТ «Отдых» является юридическим лицо, имеет юридический адрес: , председателем правления является ФИО3, о чем свидетельствует лист записи Единого государственного реестра юридических лиц от 10.08.2021 и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.09.2022 ( т. 1 л.д. 119-134).
Органом управления ТСН «СНТ «Отдых» является общее собрание его членов, правление товарищества и председатель товарищества, что отражено в Уставе ТСН «СНТ «Отдых».
Истец ФИО1 имеет в собственности земельный участок № площадью 506 кв.м. и садовый дом пл. 26,7 кв.м. на территории ТСН «СНТ «Отдых», что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от 13.08.2004.
Материалы дела не содержат доказательств, достоверно подтверждающих, что истец ФИО1 является членом товарищества.
Согласно справке ТСЖ «СНТ «Отдых» от 16.09.2022, в правлении СНТ отсутствуют данные о том, что истец является членом СНТ; документов подтверждающих принятие или наличие членства ФИО1 в правлении СНТ не имеется.
Как было установлено судом, в СНТ «Отдых» было проведено общее собрание в форме заочного голосования, оформленное протоколом №1 от 22.07.2021 ( т. 1 л.д. 71-87).
Исходя из представленной копии данного протокола, на обсуждение участников собрания были вынесены следующие вопросы повестки дня:
1.Избрание счетной комиссии.
2.Избрание председателя собрания.
3. Утверждение Отчета председателя правления о проделанной работе за 2020 год.
- 6 -
Утверждение Отчета ревизионной комиссии об итогах проверки финансово хозяйственной деятельности за 2020 год.
Прием новых членов СНТ подавших полный комплект документов и заявлений.
Исключение из членов СНТ.
Принятие новой редакции Устава СНТ.
Выборы правления СНТ и председателя правления.
Утверждение Председателя правления.
Утверждение состава ревизионной комиссии.
Утверждение приходно-расходной сметы СНТ на 2021 год и финансово-экономического обоснования к смете.
Подтверждение принятых решений на общем собрании 01.02.2020.
Принятие решения о закреплении брошенных участков за садоводами.
Прочие вопросы.
По всем вопросам повестки дня приняты соответствующие решения.
Также в данном протоколе указано, что состав членов ТСН «СНТ Отдых» на момент проведения собрания в соответствии с реестром собственников недвижимости – 988 человек. В собрании приняли участие 516 членов ТСН «СНТ Отдых» и 455 собственников участков ТСН. Общее количество принявших участие в собрании 971 человек.
Согласно копий протоколов правления от 01.03.2021 и 30.04.2021 ( т. 1 л.д. 88,89), в связи с пандемией короновируса и постановлением правительства о недопустимости мероприятий с массовым скоплением граждан, а также в связи с отсутствием кворума на общем заочном выборном собрании от 31.01.2021 по 14.03.3031, правлением ТСН СНТ Отдых были приняты решения о повторном проведении общего заочного отчетно- выборочного собрания с 15.03.2021 по 15.05.2021, а затем с 15.05.2021 по 30.06.2021, при этом повестка дня оставлена без изменений.
В материалы дела представлены копии объявлений о проведении общего собрания в форме заочного голосования ( т. 1 л.д. 137-139).
Истцом в качестве основания для признания решений данного собрания недействительными заявлено об отсутствии кворума.
Проверяя наличие кворума при проведении общего собрания, суд установил, что согласно оспариваемого протокола общего собрания, в заочном голосовании путем заполнения бюллетеней заочного голосования приняли участие 516 членов ТСН «СНТ Отдых»; общее количество членов СНТ на дату проведения собрания – 988 человек.
Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных стороной ответчика доказательств: реестром членов и садоводов ТСН СНТ «Отдых» ( т. л.д. ), копией реестра членов и садоводов ТСН СНТ «Отдых» принявших участие в заочном ответно-выборном собрании 2021 года ( т. 1 л.д. 141-182), а также актом от 10.01.2021 ( т. 1 л.д. 135) на период проведения собрания с 31.01.2021 по 30.06.2021 и копиями бюллетеней ( т. 1 л.д. 183-250, т. 2 л.д. 1-250, т. 3 л.д. 1-250, т. 4 л.д. 1-120).
Кроме того, согласно сведениям, содержащимся в протоколе №1 от 22.07.2021, голосованием по первому вопросу были подтверждены
- 7 -
полномочия счетной комиссии в составе ФИО6 и ФИО7, которыми согласно акта от 10.01.2021 ( т. 1 л.д. 135-136) проводился подсчет голосов.
Суд принимает в качестве доказательства наличия кворума, представленные стороной ответчика реестры, акт и бюллетени, так как данные доказательства отражают действительное количество членов товарищества и лиц, которые не являются таковыми.
Вместе с тем, само по себе заполнение бюллетеней заочного голосования и ведение реестра при голосовании подтверждает факт надлежащего извещения граждан о проведении общего собрания в форме заочного голосования.
Представленные в материалы дела письменные пояснения ФИО6 (члена счетной комиссии) в подтверждение порядка проведения собрания, подсчета голосов, оформления документов, не могут быть приняты судом, так как являются недопустимым доказательством по делу. Данное лицо не было допрошено в качестве свидетеля, об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний свидетель не предупреждался.
Как было установлено в ходе судебного разбирательства из пояснений представителя ответчика, в период с 31.01.2021 по 30.06.2021 члены товарищества и собственники земельных участков, которые не являются членами товарищества, были зарегистрированы в реестре при получении бланка голосования (бюллетеня) под роспись, затем после его заполнения, бюллетени были возвращены в СНТ для подсчета голосов.
В связи с этим, суд считает, что неуказание в самих бюллетенях сведений о лицах, принявших участие в голосовании, не может быть отнесено к существенному нарушению правил их составления, влекущему признание решений общего собрания недействительными, поскольку информация о лицах принявших участие в голосовании содержится в реестре.
При этом суд учитывает, что стороной истца не представлено никаких допустимых, достаточных и достоверных доказательств в опровержение сведений, содержащихся в этих документах, в том числе по количественному составу членов товарищества.
Представленные стороной истца в материалы дела копии судебных актов за 2014, 2015 г.г. ( копия решения от 13.11.2014 по гражданскому делу № 2-1346/2014 по иску ФИО1 к СНТ «Отдых» о признании недействительными проведении общего собрания и решения общего собрания, оформленного протоколом №5 от 19.02.2014, копия решения от 03.09.2015 по гражданскому делу № 2-830/15 по иску ФИО1 к ТСН «СНТ Отдых» о признании недействительным решения общего собрания от 24.12.2014), а также протокол общего собрания членов ТСН «СНТ «Рассвет» № 5 от 11.05.2015, в подтверждение численности в СНТ (2400 членов СНТ), суд не может принять во внимание, поскольку, с тех пор прошло время, численный состав товарищества может меняться, в том числе по
- 8 -
причинам добровольного выхода из членов товарищества или прекращения членства ввиду смерти, отчуждения земельного участка членом товарищества.
Таким образом, учитывая, что в оспариваемом собрании приняло участие более чем 50% членов СНТ ( 516 членов СНТ от общего количества членов СНТ 988 человек), следует вывод, что общее собрание в форме заочного голосования, оформленное протоколом №1 от 22.07.2021 являлось правомочным, так как кворум имелся.
Разрешая заявленные требования, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что оспариваемые решения общего собрания были приняты при наличии кворума. Нарушений процедуры созыва и проведения общего собрания, влекущих признание недействительными принятых на данном собрании решений, также не установлено, результаты голосования позволили установить действительное волеизъявление участников собрания. Несогласие истца с принятыми решениями не является основанием для признания их недействительными.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании решений общего собрания членов СНТ «СНТ «Отдых» оформленных протоколом №1 от 22.07.2021 недействительными.
Рассматривая заявление стороны ответчика о пропуске срока исковой давности, суд не может согласиться с позицией ответчика, по следующим основаниям.
В силу ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Установлено, что обращение истца за защитой нарушенного права последовало в суд в пределах 6-ти месячного срока ( 16.11.2021) со дня вынесения оспариваемого протокола - 22.07.2021.
Кроме того, ответчик, заявляя о пропуске срока исковой давности, не представил никаких доказательств, содержащих сведения о том, когда
- 9 -
именно истцу стало известно или должно было стать известно об оспариваемых решениях.
Об итогах собрания истцу должно было быть известно после размещения протокола общего собрания в общем доступе: на официальном сайте СНТ, на информационном стенде СНТ. Ответчиком не представлены доказательства размещения протокола общего собрания для общего доступа. Поэтому срок исковой давности по иску о признании общего собрания недействительным нельзя признать пропущенным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ТСН «СНТ «Отдых» о признании решения общего собрания членов ТСН «СНТ «Отдых» от 22.07.2021 недействительным, отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2022 года.
Судья: О.И. Жарковская